Tags: ЕСПЧ

Ольга Цепилова: я поняла, что самое главное – идти до конца.

На бюро партии «Яблоко».

Бюро рассмотрело организацию работы Новосибирской областной организации,
Компанию партии «Яблоко» против поправок в Конституцию.

Член бюро Партии, известный социолог Ольга Цепилова рассказала о победе в Европейском суде по правам человека.
Напомню, что 13 лет назад во время массового мероприятия полиция задержала Цепилову, применила к ней физическую силу, сломала нос и скулу, причина сотрясение головного мозга.  После этого Ольга обратилась в ЕСПЧ.

Я уж думала, что мое дело где-то потерялось в недрах ЕСПЧ, - рассказывала Ольга Дмитриевна. Ведь средний срок рассмотрения редко бывает более, чем 6 лет. Прошлось пройти через множество испытаний, особенно тяжелым было прохождение российских инстанций.

Кроме Ольги Дмитриевны по тому же делу компенсацию получили пострадавшие от силового разгона «Марша несогласных»  Александр и Наталья Казанцевы.
Европейский Суд пришел к выводу о нарушении прав на защиту от пыток и на свободу собраний. Для этого выводу ЕСПЧ понадобилось целых 13 лет.
О.Д. Цепилова отметила, что главный вывод , к которому она пришла, таков: надо идти до конца.  
promo an_babushkin ноябрь 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

Как реализовать право на компенсацию за нарушение условий содержания в СИЗО и колонии?

Завершается работа над 10-м номером "Российского тюремного журнала.
Надеемся увидеть его в апреле 2020 года
Публикую одну из статей нового выпуска РТЖ.
Кстати 9-й последний выпуск РТЖ после карантина Вы можете получить в нашем офисе.

Реализовать такое право на основании отечественного российского законодательства стало возможно, начиная с 28 января 2020 года, когда вступил в действие Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Что же это за закон и какие прежде неизвестные возможности он предоставляет?

При каких нарушениях условий содержания под стражей подозреваемые и обвиняемые имеют право на получение компенсации в денежной форме? - за нарушение условий содержания под стражей, если такие условия предусмотрены законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений").

На основании какого Кодекса производится обращение в суд о нарушении условий содержания под стражей? – На основании Кодекса административного судопроизводства (ст. 17-1 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ).

Что учитывается при присуждении компенсация за нарушение условий содержания под стражей? - 1) Фактические обстоятельства допущенных нарушений; 2) их продолжительность и последствия. При этом присуждение компенсации не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. (ч. 2 ст. 17-1 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ). То есть виновных в нарушении может не быть, но компенсация присуждается все равно.

Может ли лицо, получившее компенсация за нарушение условий содержания под стражей, требовать возмещение вреда по тем же основаниям, но в рамках других правовых процедур? - присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьей 1069 (а это вред, причиненный незаконными действиями или бездействиями гос. органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц) и статьей 1070 (вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста).
А вот права требовать компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей лицо, иск которого был рассмотрен и удовлетворен в указанном выше порядке, лишается (ч. 3 ст. 17-1 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ).
0-thVE_fYSQ
Каковы права осужденного к лишению свободы на компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении? - Осужденный к лишению свободы и отбывающий наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ, с административным исковым заявлением к РФ о присуждении за счет казны РФ компенсации за такое нарушение (ч. 1 ст. 12-1 УИК РФ).
s1t5DC_ExzU
От чего зависит и от чего не зависит компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении? – Она:
- зависит от а) требований заявителя, б) фактических обстоятельств допущенных нарушений, в) их продолжительности, г) последствий;
- и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Как и в отношении подозреваемых и обвиняемых, присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда, причиненного незаконными действиями органов власти и их должностных лиц, незаконным осуждением или привлечением к уголовной ответственности. Однако присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в ИУ лишает его права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. Это логично, так как происходит дублирование возмещения вреда (ч. ч. 2 и 3 ст. 12-1 УИК РФ).

Каковы особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении? -
1. Если лицо полагает, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в ИУ, то оно одновременно с предъявлением административного иска об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных условий содержания. Таким образом требование о компенсации заявляется не самостоятельно, а в рамках административного иска (ч. 1 ст. 227-1 КАС РФ).
2. Административное исковое заявление, должно содержать:
- сведения, предусмотренные статьей 220 КАС РФ (вскоре мы напишем, что это такое);
- требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания;
- реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление (ч. 2 ст. 227-1 КАС РФ).
3. Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц или государственных служащих (ч. 3 ст. 227-1 УК РФ). То есть решение суда о нарушении и о присуждении компенсации принимаются одним судебным постановлением.
Обратите внимание: само по себе нарушение условий содержания может и не стать основанием для компенсации, если это нарушение не вытекал из принятого документа (решения), не было обусловлено действием или бездействием должностного лица. Представим себе, Вы проживаете в колонии в помещении, где стену прогрыз грибок. Но Вы на этом месте повесили (разумеется, с разрешения администрации ИУ) портреты, например, Президента, Министра юстиции, Патриарха, Римского Папы, Патриарха и мой). Нудный начальник отряда, вредный зам начальника по общим вопросам, каждую неделю домогаются у Вас – а есть ли грибок? Но Вы стоите на своем: грибка нет, надеясь на чудодейственное влияние портретов Министра юстиции и А.В. Бабушкина. После этого жаловаться в суд объективное: вредоносный грибок, а бездействия должностных лиц УИС.

Конечно, можно возмутиться и здесь: а зачем же они поверили заключенным, почему их слова не перепроверили? Но этот довод суд вряд ли признает убедительным: например, из-за того, что исправление преступника подразумевает, что, если человек характеризуется положительно, его словам следует верить.

Кто представляет интересы РФ при рассмотрении требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания? - главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, то есть представители ФСИН России, МВД РФ, если это гаубтические вахты – Минобороны, ИВС ПС ФСБ – ФСБ РФ (ч. 4 ст. 227-1 КАС РФ).

Какие обстоятельства суд устанавливает при рассмотрении административного искового заявления? – 1) имело ли место нарушение предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, 2) характер, 3) продолжительность нарушения, 4) обстоятельства, при которых нарушение допущено, 5) его последствия (ч. 5 ст. 227-1 КАС РФ).

В каком случае суд принимает решение о переходе к рассмотрению заявленного требования по правилам гражданского, а не административного судопроизводства? - Если в административном исковом заявлении содержится требование о возмещении вреда, причиненного нарушением условий содержания имуществу и (или) здоровью административного истца (ч. 5 ст. 227-1 КАС РФ). То есть, как только Вы пишете о том, что в камере было темно и Вы ослепли, а в плинтусах жили сверчки и Вы оглохли, в связи с чем требуете возмещение вреда здоровью, кроме того служебные собаки (крокодилы) погрызли Ваши вещи и Вы после этого остались без тапочек фирмы «Вездеход», в связи с чем требуете выплатить их стоимость, то такие жалобы из юрисдикции КАС РФ переходят в юрисдикцию ГК РФ и рассматриваются по иным правилам.
Таким образом, законодатель установил очень тонкую и малозаметную грань, пересекая которую Вы вместо того, чтобы получить возмещение нарушения условий содержания, вступите в гражданский процесс, в котором уже не административный ответчик будет доказывать, что он ничего не нарушил, а вы будете доказывать имевшиеся нарушения.

В какой срок и кому направляются копии решения суда? – Они направляются в трехдневный срок со дня принятия решения в окончательной форме в адрес 1) административного истца, 2) административного ответчика, 3) в орган, на который в соответствии с федеральным законом возложены обязанности по исполнению судебных актов о присуждении компенсации, 4) иным заинтересованным лицам (ч. 8 ст. 227-1 КАС РФ).

В какой срок исполняется решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания? – Немедленно (ч 9 ст. 227-1 КАС РФ).

За какой счет выплачиваются выплаты компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания? - За счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели (ст. 4 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Кто и в какой период имеет прав обратиться в порядке Федерального Закона 494-ФЗ из числа лиц, обратившихся в ЕСПЧ на нарушение условий содержания при содержании под стражей нахождении в исправительном учреждении? - В течение 180 дней со дня его вступления в силу (то есть с 28.01.2020) лицо, подавшее в ЕСПЧ жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы (ст. 4 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

ЕСПЧ приостановил прием жалоб из-за пандемии коронавируса.

Илья Давлятчин Новости 27.03.2020

Европейский суд по правам человека на месяц приостановил прием жалоб в связи с эпидемией коронавируса нового типа COVID-19. Как сообщается в коммюнике суда, принятые меры являются чрезвычайными, они приняты из-за всеобщего карантина во Франции, где располагается ЕСПЧ.

В заявлении отмечается, что сроки по разбирательствам находящихся на рассмотрении дел также приостановлены на один месяц. Однако в соответствии с письменной процедурой Большая палата ЕСПЧ могла продолжить свою работу по некоторым незавершенным делам.

«Палаты (суда) вынесли вердикты по 15 заявлениям и решения по 26 заявлениям, и комитеты вынесли вердикты по 49 заявлениям и решения по 146 заявлениям», — сообщается в документе.

Суд решил не уведомлять больше о своих постановлениях до возобновления нормальной деятельности.

Одновременно ЕСПЧ ограничил физическое присутствие сотрудников, обеспечив дистанционные методы работы.

«На данный период доступ в здание суда предоставлен исключительно тем судьям и работникам секретариата суда, присутствие которых является необходимым. Причем их явка имеет добровольный характер и проходит в условиях строгого соблюдения санитарных норм, введенных местными властями», — говорится в заявлении ЕСПЧ.

А.В.: боюсь, что одним месяцем дело не обойдется.

В Воронежском Центре для выдворения иностранных граждан.

Справка по итогам посещения ЦВСИГ УВД  по Воронежской области.

26 июля 2018 года учреждение было посещено председателем Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека М.А. Федотовым, членами Совета А.В. Бабушкиным и И.Г. Шаблинским, председателем ОНК Воронежской области Н. Малаховой, членами ОНК области.
Центр открылся в 2015 году, в 2016 году перешел в ведение МВД.
Лимит наполнения составляет 70 человек. На момент посещения в не содержался 31 человек. Из системы исполнения наказания, как иностранцы, пребывание которых на территории РФ  нежелательно, в Центр поступило 4 человека, осужденных за кражи, грабежи, разбой и убийство. Законность выдворения двоих из них вызывает сомнение. 

Как пояснил начальник Центра, граждан, проживающих на территории ДНР  и ЛНР, по их заявлениям выдворяют на территории, контролируемые ДНР и ЛНР через УВМ ГУ МВД по Ростовской области.
Большинство лиц, находящихся в Центре, являются гражданами Узбекистана.
Проблем с Посольством Украины, Узбекистана, Таджикистана не возникают. Более того, посольство Молдовы дает ответы день в день.
Возникают проблемы с консульским отделом Посольства Азербайджана и Туркменистана, которые отвечают на запросы по своим гражданам до 3 мес.
В 2018 году по протесту прокурора из Центра было освобождено двое лиц без гражданства.
-CWSBEWmBDE
Это не выдворяне девушка в лева помощница председателя Агальцова Ольга а с права председатель Воронежского ОНК Малахова Наталья
Collapse )

Опасные инициативы Европейского Суда нашли отклик в Минюсте России

Министр юстиции РФ Александр Коновалов в ходе встречи с заместителем Генерального секретаря Совета Европы Габриелой Баттаини-Драгони подписал Протокол № 15 к Европейской Конвенции о защите прав человека , которая предусматривает дальнейшее реформирование Страсбургского Суда.

Одной из наиболее принципиальных новелл является сокращение с 6 до 4 месяцев срока подачи жалобы в Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ).

Кроме того, добавляется ссылка на принцип субсидиарности (Согласно принципу субсидиарности, являющемуся одним из основных принципов деятельности Европейского Суда по правам человека, защита прав и свобод человека, предусмотренных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколами к ней, возлагается, прежде всего, на органы государства, в том числе на суды) и сферу усмотрения в преамбуле Конвенции, говорится в пресс-релизе дирекции по коммуникациям Совета Европы.

Наряду с другими изменениями вводится требование, согласно которому возраст кандидатов в судьи ЕСПЧ от стран-членов Совета Европы не должен превышать 65 лет при запросе соответствующего списка Парламентской Ассамблеей.

Россия стала 43 страной, подписавшей Протокол № 15, который на сегодняшний день ратифицирован уже 32 государствами. Документ вступит в силу, когда он будет ратифицирован всеми странами-членами Совета Европы.
В октябре 2013 года для подписания и последующей ратификации был открыт Протокол 16 к Конвенции, который предусматривает возможность диалога высших национальных инстанций со Страсбургским судом, в том числе проведение консультаций по различным правовым вопросам.

ЕСПЧ постановил выплатить €26000 подростку из Орска, которого пытали полицейские

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решение в пользу жителя Орска Оренбургской области Александра Андреева, который обвинял сотрудников правоохранительных органов в применении насилия, — сообщает сайт Комитета по предотвращению пыток.
Поводом для иска стал инцидент, произошедший в 2005 году. 17-летний Андреев вместе с отцом пришли в местное отделение полиции в качестве свидетелей по уголовному делу о кражах. Подростка вызвали в один из служебных кабинетов, он вернулся домой спустя несколько часов и потерял сознание. Позже он рассказал, что полицейские его пытали, врачи диагностировали у подростка сотрясение мозга и ушибы мягких тканей головы.
По словам Андреева, полицейские пытались выбить у него признание в совершении кражи — они били его палками, подвешивали на ломе. Не выдержав мучений, Александр подписал признания в совершении кражи, однако уголовное дело против него так и не было возбуждено.
В КППП отмечают, что полиция дважды отказалась возбудить уголовного дела по факту применения насилия к Андрееву, поэтому правозащитники подали в его интересах жалобу в Страсбургский суд.
Судьи ЕСПЧ признали факт незаконного задержания и пыток Александра, а также установили, что следственные органы не провели эффективного расследования по этому факту. В связи с этим заявителю присуждена компенсация морального вреда в размере 26 000 евро, однако виновные в пытках ответственности уже не понесут.