Category: происшествия

Category was added automatically. Read all entries about "происшествия".

Как нам улучшить работу полиции?

Москва, Комитет за гражданские права, 30.07.21

Рекомендации круглого стола «О предложениях по совершенствованию работы МВД РФ»

Прекращение личного приема граждан под предлогом коронавирусной пандемии резко снизило качество работы полиции.
Нежелание руководства МВД РФ возобновить прием, хотя бы в режиме видео-конференцсвязи, закрепило негативные тенденции в деятельности МВД.
В работе полиции вновь стали возникать проблемы, казалось бы, изжитые много лет назад.
Для улучшения работы полиции рекомендуется:

  1. Вернуть полиции название «милиция».

  2. Увеличить в составе общественных советов при органах МВД число правозащитников и иных представителей гражданского общества; расширить полномочия общественных советов, в частности предусмотреть направление уведомления о проведении проверки членом Совета, а не только его председателем; 

  3. Наделить органы собственной безопасности функциями по принятию мер, направленных  на восстановление прав граждан,  нарушения которых выявлены в ходе проверки.

  4. В учебных программах подготовки сотрудников органов внутренних дел усилить компоненты, направленные на:

- обучение навыкам работать с обращениями граждан и давать ответы по существу обращения;
- обучение психологическим навыкам работы с лицами, попавшими в трудную жизненную ситуацию.

  1. При проведении проверки по заявлениям граждан о правонарушениях проверять  наличие состава преступления только в случае, если гражданином ставится вопрос о совершении преступления; сориентировать должностных лиц, проводящих проверки, на приоритет в их деятельности восстановления прав граждан, рассматривая это в качестве цели, а принятие процессуального решения в качестве средства для достижения указанной цели.   

  2. Восстановить требование об обязательном наличии в участковых пунктах полиции Книги жалоб граждан, ввести требование о наличии книги жалоб в дежурных частях подразделений МВД.

  3. Ввести норму о том, что граждане вправе вести фото и видеосъемку, кроме съемки задержанных граждан или посетителей без их согласия, средств охраны здания полиции, лиц оперативных сотрудников.

  4. Возложить на органы исполнительной власти субъектов обеспечение сотрудников полиции служебным жильем с закреплением данного жилья за сотрудником полиции после 10 лет службы.

  5. Обеспечить все помещения и иные места, где происходит общение полиции с гражданина, средствами видеонаблюдения с записью звука; предусмотреть право граждан получать копию видеозаписи, при необходимости убирая с такой записи лица оперативных работников и иных лиц, изображение которых отнесено к государственной тайне.          

  6. Обеспечить возможность гражданам через электронные ресурсы контролировать движение поданного ими заявления.


А. Бабушкин
promo an_babushkin november 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

Справка по итогам проверки ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Ростовской области

28 июля 2021 года член Президиума СПЧ А.В. Бабушкин посетил ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Ростовской области.
Ранее,  проверка СИЗО № 1 осуществлялась в 2012, 2015, 2017 годах.
Лимит наполнения СИЗО составляет 514 человек. На день посещения в СИЗО содержалось 516 человек.
В отряде хозотряда отбывает наказание 36 человек. Рабочих камер в СИЗО нет. Осужденные из хозотряда спят на одноярусных кроватях.
В библиотечном фонде находится более 9 тыс. книг. СИЗО выписывается 3 наименования периодических зданий.
В 2021 году было отремонтировано 16 камер. На ремонте находится 2 камер. 
В СИЗО имеется 6 телефонов, включая 1 видеотелефон.
В 2020-21 году случаев смерти допущено не было.
В 2021 году по постановлению № 3 освободилась 1 обвиняемая.
В СИЗО насчитывается 115 камер.  
Вентиляторы есть в каждой камере. Телевизоров не хватает в 10 мужских камерах, холодильников – в 11 мужских камерах. 
В ходе проверки были посещены 17 камер, в которых содержатся обвиняемые и подозреваемые. 
Обвиняемые по ст. 282 УК РФ члены Церкви Свидетелей Иеговы сообщили следующее. 


Горелый Алексей Владимирович находится под стражей в течение 1 года. Находится в 10-й камере вместе с 6 сокамерниками. Жалоб на условия содержания не имеет.
Дядькин Алексей Валерьевич находится в камере 33, где содержится 7 человек. Из камеры в камеру переводится около 5 раз. Хотя следователь разрешил ему телефонный разговор с женой месяц назад, но разговора до сих пор не было.  
Моисеев Никита Валерьевич жалоб не предъявил. Находится в камере № 35, где имеется холодильник и телевизора 
Разумов Евгений Викторович находился в камере № 29, где у него были нормальные отношения с сокамерниками. Сегодня переведен в камеру 85. 2 мес. назад письма доходили с 2-месячной задержкой. Взысканий не имеет.
Шидловский Олег Григорьевич был переведен из камеры 31 в кам. 84. Данная камера лучше, так как она после ремонта. Получил в СИЗО около 5000 писем.
Содержатся под стражей более полутора лет.
Муетдинов Яшар Сайфетдинович страдает от частых головных болей и простатитом. Проблемы с давлением. Упало зрение, оттекают ноги, боли в желудке, нуждается в лечении зубов.  
Согласно ранее полученной информации, Ахметов Энвер Эсфиндиярович, 45 лет, страдает гепатитом В, пиелонефрит, опущены почки, крошатся зубы, мучают головные боли, не проходит кашель. Во время посещения пообщаться с Ахметовым не удалось в связи с его участием в  судебно-слественных 
Абдурахманов Меджит Анафиевич, 46 лет, страдает язвой 12-перстной кишки, мышечной недостаточностью. Сейчас жалоб на состояние здоровья не имеет.
Умеров Шабан Иззетович, 51 год, сообщил, что его беспокоит сердце, давление, зрение ухудшилось, принимает таблетки, состояние в н/в удовлетворительное.
Адилов Белял Абдуранович содержится в СИЗО с марта 2019 года. За это время его переводили из камеры в камеру 1 раз.
Абдугазиев Тофик Султанович, 1981 г.р., содержится в камере 38. Во время нахождения в СИЗО № 1 Симферополя без объяснения причин его переводили из камеры в камеру 8 раз. Пояснил, что препятствий для исполнения религиозных обрядов в настоящее время у него не возникает. 
Абдыкадыров Владлен Васильевич, 1979 г.р., находится под стажей 2,5 года. По делу проходит 25 человек, которым вменяется ст. ст. 205, 278 УК РФ. При задержании те, кто его задерживал. применяли физическую силу, хотя он не сопротивлялся. Отказ в возбуждении уголовного дела в связи с применением к нему не обжаловал.  
Абдурахманов Меджид был принят на личном приеме. Жалоб не высказал. 
Адилоев Белял Абдурахманович  был принят на личном приеме. Жалоб не имел. 
Бекиров Аким Экремович – жалоб не имеет. Провел под стражей 4 года 4 мес. Из СИЗО № 1 Краснодара с января 2021 года не может получить денежные средствам в размере около 5 тыс. руб. Краснодарский ГУФСИН обещал перечислить деньги до конца июля.   
Изетов Риза Мустафаевич – высказал ряд претензий в адрес участников проверки. 
Каримов Алим Эгамберлиевич – жалоб не имеет
Муединов Яшар Сайсетдигович – ведет себя агрессивно, перебивает, предложил дать какому – то «батьке» молоко за 2 лет нахождения у власти. Пояснить, почему надо давать именно молоко и именно батьке, не смог.
Муртаза Сейран Камадинович содержится в 13 камере, сменил 3 камеры, но по своей инициативе. 
Лестницы в СИЗО – 1 признаю самыми худшими лестницами среди посещенных мною за последние 20 лет учреждений.

Ранее, при посещении в 2015 года рекомендовалось:

  1. Сделать скамейки на сборном отделении более удобными, усилить освещение, провести ремонт камер, вывесить часы.

2. В отряде ХЛО активизировать пользование спортзалом.
3. Разместить на дверях камер сведения об их метраже.
4. Ввести практику подписи заключенных в акте об обнаружении у них телесных повреждений. 
А.В.Бабушкин

Пределы полномочий прав граждан при осуществлении общественного контроля за полицией.

Граждане, как субъекты общественного контроля за полицией
(проект рекомендации ПК № 10 СПЧ).

В соответствие с приказом МВД РФ от 2 августа 2012 г. N 754 "О порядке посещения без специального разрешения членами общественных советов при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах помещений, занимаемых органами внутренних дел, а также мест принудительного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, задержанных лиц, лиц, подвергнутых административному аресту" члены Общественных Советов при  органов внутренних дел имеют право посещения органов внутренних дел.

Вместе с тем, данный Порядок не умаляет права иных участников общественного контроля, так как не содержит ограничительных или запретительных мер в сфере общественного контроля для других субъектов такого контроля.

Так, в соответствие со ст. 50 Федерального Закона 3-ФЗ «О полиции» граждане Российской Федерации, общественные объединения осуществляют общественный контроль за деятельностью полиции в соответствии с федеральным законом.  Общественная палата Российской Федерации осуществляет контроль за деятельностью полиции в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации".  Общественные наблюдательные комиссии и члены этих комиссий осуществляют контроль за обеспечением прав граждан в местах принудительного содержания, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания". Общественные советы, образуемые при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, при территориальных органах, осуществляют контроль за деятельностью полиции в соответствии с положениями об этих советах.

Таким образом, именно граждане, по смыслу ст. 8 Федерального Закона «О полиции», в соответствие с которой «деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-разыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций. Граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать достоверную информацию о деятельности полиции…» вправе осуществлять общественный контроль за деятельностью полиции.

Соответственно, граждане, как субъекты общественного контроля, осуществляют общественный контроль за теми сторонами деятельности полиции, которые открыты, без разрешения соответствующих должностных лиц, и за теми сторонами деятельности полиции, доступ к которым не является свободным, - с разрешения должностных лиц, которое те дают по своему усмотрению.     

Таким образом, никаких препятствий для осуществления гражданами общественного контроля за деятельностью полиции, в действующей правовой системе Российской Федерации не имеется.
А. В. Бабушкин

Опасные ошибки: просчеты законодателя приводят к тому, что люди страдают от жажды.

Первому заместителю
директора ФСИН России
А.И. Якунину  

Уважаемый Анатолий Иванович!

В ряде регионов России уже длительное время стоит аномальная жара.

Особенно тяжело она переносится в камерах СИЗО, а также в учреждениях УИС.

В таких условиях особе значение для человека приобретает доступ к питьевой воде, желательно содержащей микроэлементы, так как обильное питье приводит к тому, что микроэлементы ускоренным образом выводятся из организма человека.

В обычных условиях человеку необходимо по 30 мл воды на килограмм его веса, то есть стандартном весе в 80 кг его потребность в воде составляет 2,4 литра. При температуре свыше 30 градусов потребность в воде возрастает до 3,5 литров в сутки или до 115 литров в месяц.

В подавляющем большинстве учреждений вода, идущая из-под крана, является технической или условно-питьевой. Даже в жилом секторе СВАО г. Москвы, где поступает вода высокого питьевого качества, регулярно происходят сбои в ее качестве.

Между тем, в ряде учреждений, вес приобретаемой в магазине питьевой или минеральной воды включают в вес посылок и передач, который составляет от 20 до 30 кг.

Считаю такую ситуацию опасной, объективно создающей условия для жестокого наказания по смыслу ст. 3 Конвенции.   

Прошу Вас по согласованию с Генпрокуратурой РФ дать указание не засчитывать питьевую и минеральную воду в вес поступающих подозреваемым, обвиняемым и осужденным посылок и передач.

С уважением,        
А. В. Бабушкин

Александр Шестун объявил о начале сухой голодовки

Находящегося в тяжелом состоянии политика хотя эпатировать на допрос за три сотни километров


Сегодня стало известно, что экс-глава Серпуховского района Подмосковья Александр Шестун, отказывающийся от приема пищи уже 57 суток, протестуя таким образом против нарушения своих прав и прав других заключенных, написал заявление о начале сухой голодовки (он перестает пить воду).


Причина столь радикального решения — требование подмосковного управления СК России об этапировании его на допрос в Подмосковье (СИЗО № 11 города Ногинск, где отсутствует больница) и согласие на это медиков больницы ФСИН города Торжка Тверской области, где Шестун сейчас находится в тяжелом состоянии.


Известно, что с момента начал голодовки экс-глава Серпуховского района значительно потерял в весе (с 95 до 70 кг), его медицинские показатели, на фоне сахарного диабета и болезни сердца ухудшились. Анализы говорят о том, что уровень калия в крови очень высок. Посетившая его накануне независимый врач-кардиолог Жанна Шлосберг подтвердила, что этапирование Шестуна в таком состоянии потенциально смертельно. Она также зафиксировала у Александра Вячеславовича опухоль голеностопных суставов, судороги, слабость и головокружения.


Сам Шестун сообщил, что допросить его намереваются в рамках уголовного дела об оскорблении судьи Татьяны Юферовой (в декабре 2020 года она вынесла ему беспрецедентный приговор — 15 лет колонии за экономическое преступление).


«Изнурительный этап из-за пяти минут допроса представляет форму пытки..., - написал Шестун в своем заявлении о сухой голодовке. - Считаю действия лечебного учреждения МСЧ №69 УФСИН города Торжка [разрешившего этапирование] незаконными, ставящими под угрозу мои жизнь и здоровье».

Инцидент в МФЦ на ул. Куусинена должен стать предметом служебной проверки и общественного контроля.

Начальнику
ГУ МВД по г. Москве
О.А. Баранову
Уважаемый Олег Анатольевич!

Обращаюсь к Вам, так как знаю Вас, как убежденного и принципиального противника пыток и жестокого обращения, вседозволенности и произвола, человека, для которого вопросы доверия граждан к полиции всегда имеют важное значение.
26 июня 2021 года сеть Интернет облетела шокирующая видеозапись применения сотрудниками ППСП физической силы в МФЦ Хорошевского района г. Москвы на ул. Куусинена.

Как можно понять из комментариев причиной вызова полиции стало то, что женщина отказывалась полностью надеть на себя маску, затем одного сотрудника полиции ударила по ноге, второго укусила.

Не отрицая возможности указанных обстоятельств, хотел бы обратить внимание на следующее.  
В соответствие с ч. 3 ст. 19 Федерального Закона 3-ФЗ «О полиции», «сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба.»

Однако данные требования сотрудником, применявшим физическую силу, были очевидно нарушены.

Так, он не просто завел ей руку за спину с целью обездвиживания, а применил болевой прием, заламывая руку к шее, причиняя ей сильную физическую боль.
Во-вторых, на момент указанных действий женщина сидела на стуле, скрыться не пыталась, агрессивных действий не совершала, и с учетом ее месторасположения и не могла совершить.
В 3-х, когда женщина потеряла сознание, что было очевидно, так как она внезапно прекратила кричать и совершать какие –либо движения, о чем сотрудника полиции неоднократно предупредил другой женский голос, сотрудник продолжал тащить женщину волоком.
В 4-х, в течение всей записи сотрудники действуют, как бездушные роботы, никаких требований женщине не предъявляют, оснований  своих действий не объясняют, о том, что будут предупреждать физическую силу не предупреждают.
В 5-х, очевидно осознавая, что требования женщины, голос которой слышен на записи, являются правомерными, сотрудник ППСП, который  тащил пострадавшую, начинает угрожать, что привлечет к ответственности также и ее.
В 6-х, когда с ног женщины свалилась обувь, сотрудник полиции тащит потерявшую сознание женщину так, что ее ноги волочатся по асфальту, что очевидно приводит к их травмированию.
В 7-х, видя, что женщина без сознания, сотрудник своих действий не прекратил, и наряд скорой помощи не вызвал.    

Таким образом,  для окружающих граждан действия полиции оказались в большей части непонятны, а то, что было понятным, явно выходило, как за пределы полномочий полиции, так и за пределы  этических норм.

Когда женский голос кричал сотрудникам, что они являются фашистами, это объяснятся тем, что подобное обращение с женщинами большая часть людей видела только в фильмах о зверствах фашистов.

Убедительно прошу Вас:
- организовать служебную проверку действий сотрудников полиции, предположительно ОМВД по району Хорошевский, и дать им принципиальную оценку, направленную на восстановление доверия граждан к сотрудникам органов внутренних дел;
- сообщить о том, как сложилась судьба задержанной женщины.
С  уважением,
А. В. Бабушкин

Проверен СИЗО-1 Г. Курска

Проверен СИЗО № 1 города Курска.

Справка по итогам
посещения СИЗО- 1 УФСИН по Курской области.

24 июня 2021 года член СПЧ А.В. Бабушкин посетил ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Курской области.
Наиболее старый корпус СИЗО был построен в 1834 году. Комплекс зданий тюрьмы и зданий для персонала тюрьмы назывался среди жителей города «Тюремный хутор».
Лимит наполнения СИЗО составляет 907 человек, фактическое наполнение – 879 человек, дневной оборот следственно –арестованных составляет 50-70 человек.
В СИЗО содержится 108 женщин, несовершеннолетних - 8 человек.
В отряде ХЛО лимит составляет 50 осужденных, фактически отбывает 46 человек.
Под ВКС выделено 2 комнаты, в которых проходит от 6 до 10 судебных заседаний.
Имеется 9 следственных кабинетов. Средний срок ожидания адвокатами времени свидания – около 1 часа.
В СИЗО работает ресурс «ФСИН-письмо», оборот писем составляет 5000 писем в месяц.
В СИЗО насчитывается 189 камер. В камерах установлено 53 телевизора и 44 холодильника.
На ремонте находится 3 камеры.
В 2021 году случаев смерти допущено не было.
Переполненных камер нет.
На спецблоке находится 3 человека.
Карцеров 25 человек. На момент посещения никого в карцерах нет.
8 кабинок ККС оборудованы исправными переговорными устройствами, удобными сидениями, небольшими столиками. 
Около 40 % камер оборудованы дуплексной связью.
В работе СИЗО отмечена положительная практика:
- открытые форточки в дверях камер;
- установка теннисных столов для несовершеннолетних;
- камеры и коридор старого корпуса выкрашены в приятный для восприятия цвет. 
По итогам посещения рекомендуется:

  1. В следственных кабинетах:

-приблизить стул, установленный для адвокатов, к столу;
- оборудовать столик для лица, находящегося в зарешеченном помещении.
2) В камерах:
- оборудовать сушилки;
- изменить конструкцию скамеек и столов с тем, чтобы не выпирал металлический уголок;
- обеспечить освещение в туалетных кабинках.
3) Уменьшить громкость звука , который поступает в окна камер из динамика. Не допускать включения радиопередач с громкостью выше 60 дцб. Обеспечить  высокую четкость звука. 
4) Обеспечить все камеры, в том числе 16-8, 16-14, 11-8, 11-18, холодильниками и телевизорами. В приоритетном порядке обеспечивать камеры, в которых:
- находятся лица, родственники которых передали данное оборудование;
- находится более 3 человек;
- находятся женщины или инвалиды;
- находятся лица, находящиеся под стражей более года. 
5) Выводить заключенных в баню 2 раза в неделю, особенно в период жары.
6) Обеспечить наличие в библиотеке актуальных УК РФ, УПК РФ, другой юридической литературы.  Проводить ежегодное обновление библиотечного фонда наиболее восстребованных кодексов.
7) Заменить изношенные истончившиеся матрасы в камерах, в т.ч.  для несовершеннолетних. 
8) Оборудовать кровати второго яруса подъемными ступенями и барьерами безопасности.
9) Обратить внимание Курского областного суда на:
- волокиту в отношении З, бывшего начальника УВД г. Курска, бывшего начальника отдела по борьбе с бандитизмом, полковника полиции, который обвиняется по ст. 163 УК РФ; ему вменяется 1 эпизод; по делу проходит 6 обвиняемых; дело с апреля 2019 года находится в Курском областном суде; З содержится под стражей с 15.06.17; имеет благодарность Президента; является почетным сотрудником МВД РФ, заслуженным работником правоохранительной сферы Курской области; потерпевший Ш отрицает высказывание угроз со стороны З и его сына; З обучался в 17 группе высшей школы  МВД С 1987 по 1992 год;
- волокиту в отношении З, который  содержится с 13.06.17; по делу ему вменяется 2 эпизода.   
10) Обеспечить продажу в магазине вентиляторов
11) Организовать оказание дополнительной мед. помощи:
- А,  который болен ВИЧ, 3 стадия; гепатитом С, прибыл в СИЗО 3 нед. назад; нуждается в помощи психиатра и лечебном питании; 
- Б, которому необходимо удалить металлическую конструкцию из руки;
- С, которую необходимо направить в больницу;
- М, которую следует направить в больницу; М  сообщает о том, что у нее киста в женских органах, кровотечение, утверждает о том,  что обещали направить в больницу с января 2021 года; вопреки назначению свечи ей не выдавались.   
12) Поставить на ремонт камеры 11-8; 11-10, 11-18, а также иные камеры, имеющие поражения грибком.
13) Выдавать сахар и масло порционно.
11) Обеспечить возможность включения радиоточки изнутри.
12) Провести дератизацию камер (поступила жалоба на наличие мышей в камере 11-18).
13) Ввести в ассортимент магазина:
- мороженное;
- яйца.   
14) Библиотеке выдавать Р классическую литературу, в т.ч. роман А.Н. Толстого «Война и мир». 
15) Демонтировать щиты на окнах 17 поста, так как они препятствуют нормальному проветриванию камер, приводят к возникновению в камерах повышенной температуры и духоты.
16) Обеспечить прием вентилятора для С, гипертония 4 ст.; верхние показатели давления, с ее слов, 260/230.
17) Выводить на прогулку камеру 17-4, где 3 человека страдают тяжкими заболеваниями, в 1 половину дня.
19) Создать бригаду из осужденных ХЛО для ремонта камер, обеспечить сплошной и непрерывный ремонт камер.
20)
20) Объявить благодарность начальнику СИЗО № 1 УФСИН по Курской области А.    
 С уважением,
А.В. Бабушкин