?

Log in

No account? Create an account

Entries by category: общество

На Рабочей группе о вопросам миграции выступил член Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации (КЛРД) проф. А.С.Автономов. Алексей Станиславович представляет в Комитете Российскую Федерацию. 
3RK5hLDWnAE
Комитет создан в 1970 году. Россия присоединилась к Конвенции, на основании которой работает Комитет, в 1992 году. Однако з эти 27 лет из России поступило всего лишь 2 жалобы. Это связано с тем, что данный механизм защиты прав человека в России практически не известен.   

Обращаться в Комитет может, как тот,  кто пострадал от действий властей, так и иной человек в интереса пострадавшего.

Основаниями для обращения может стать принятие закона, создающего угрозу нарушения прав человека по расовому или национальному признаку. В этом случае Комитет использует т.н. механизм принятия срочных мер.  Поступают в КЛРД и жалобы на  нарушение прав коренных народов на доступ к территориям ведения традиционной хозяйственной деятельности.

udgP5XF3Sao
Жалобы, поступившие в КЛРД, признаются неприемлемыми в случае:

- поступления жалобы на нарушение человека, которой в местности, где имело место нарушение, не проживает; 

- когда заявитель не исчерпал национальные механизмы защиты прав человека (то есть обращение в Комиссию имело место без обращения в суд);

- если после решения суда прошло более 6 мес.
Достаточным для подачи жалобы является  и отказное определение суда.
Комиссия принимает жалобы в том числе и на русском языке.

Российские НКО не используют такой механизм борьбы против дискриминации, как подача альтернативного доклада при рассмотрении Комиссией периодического доклада РФ.
За 17 лет НКО такой доклад не продавали ни разу.  Доклад представляется в Комитет 1 раз в 3 года.  


Автономов А.С. сообщил  том, что Комитетом планируется принять общую рекомендацию, согласно которой этнически профилированная проверка документов является формой расовой дискриминацию. 

Я пригласил професора Автономова на заседания рабочей группы спч по коренным народам/
fEjhtTceU0w
promo an_babushkin november 20, 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…
Москва, Дом общественных организаций,
13 ноября 2019 года

Рекомендации круглого стола
«Проблемы соблюдения прав  иностранных граждан в Центрах Временного содержания иностранных граждан».

Центры Временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГи) являются преемниками институтов спецприемников для содержания иностранных граждан и СУФСИГов. В настоящее время они находятся в подчинении подразделений спецучреждений и конвоирования органов внутренних дел.
Многие проблемы соблюдения прав граждан в ЦВСИГах пробрели хронический характер.
В настоящее время основными проблемами соблюдения прав иностранных граждан в  ЦВСИГах МВД России являются:

  1. Удаленность большинства Центров от маршрутов общественного транспорта, что делает их труднодоступными для защитников, а также родных и близких выдворяемых лиц.

  2. Организация питания выдворяемых без учета необходимости выдачи лицам, страдающим некоторыми заболеваниями,  диетического питания.

  3. Содержание иностранных граждан в запираемых камерах, что не имеет разумного   обоснования ни с тоски зрения оперативной работы, ни с точки зрения безопасности.

  4. Отсутствие в библиотеках ЦВСИГов литературы на родных языках содержащихся граждан.

  5. Отсутствие информации на родном языке для лиц, не владеющих русским языком.

  6. Отсутствие в ночное время в Центрах фельдшеров.

  7. Отсутствие доступа к бесплатной стоматологической, а также другой помощи узких специалистов.

  8. Отсутствие в камерах ряда ЦВСИГов телевизоров.

  9. Длительное, иногда более 2 лет, нахождение лиц, которых отказывается принимать страна их выезда.

  10. Неоправданные ограничения в пользовании мобильными телефонами.

  11. Совместное содержание неоднократно судимых  лиц с гражданами, не имеющих уголовного прошлого.

  12. Сложившаяся в некоторых Центрах практика в отказе в предоставлении  свиданий с родственниками при отсутствии документов, подтверждающих  родственные связи.

  13. Волокита со стороны судебных приставов при решении вопросов отправки на родину (чаще всего жалобы поступают из Смоленской области, Краснодарского края)   

  14. Недоведение до выдворяемых принятых по ним решений судов; не выдачи на руки копий судебных постановлений.

  15. Практика избиений выдворяемы со стороны сотрудников ОМОН в некоторых ЦВСИГах (, например, Смоленской области).

  16. Принуждение выдворяемых к приобретению телефонов взамен их собственных; при этом каждый месяц вновь приобретенные телефоны почему-то ломаются.

  17. Применение не предусмотренного правилами работы ЦВСИГов наказания в виде запрета на получение передач и свиданий.

  18. Запрет Интернета в некоторых ЦВСИГах, например ЦВСИГе г. Москвы.

  19. Включение (в некоторых Центрах) радио  в ночное время.

  20. Запрет на чтение почты (Орловская область).

  21. Недостаточное обеспечение питьевой водой (ЦВСИГ Тульской области, куда питьевая вода доставляется 1 раз в 2 дня). 

  22. Проведение прогулок в оборудованных во дворах Центров клетках, в которых зачастую отсутствуют возможности для подвижных игр и физических упражнений.


Участники рабочей группы рекомендуют:

  1. Смягчить условия содержания в Центрах временного содержания иностранных граждан, отказаться от камерного содержария.

  2. Принять Правила внутреннего распорядка ЦВСИГов.

  3. Усилить общественный контроль за соблюдением прав человека в Центрах.

  4. Ограничить сроки нахождения граждан в ЦВСИГе 6 месяцами.

  5. Провести обсуждение предложений о гуманизации содержания в ЦВСИГах  с участием МВД России, ГУВМ МВД России, представителей Уполномоченного по правам человека в РФ.   

Город Москва, 12 ноября 2019 года

Рекомендации круглого стола «Отмена «устаревших» нормативно-правовых актов – веление времени или угроза правам человека?».

В настоящее время на обсуждение вынесен проект Постановления Правительства Российской Федерации с длинным названием "О признании утратившими силу нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Российской Федерации и РСФСР, отмене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, признании утратившими силу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти РСФСР, признании не действующими на территории Российской Федерации нормативных правовых актов СССР по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении...", который подготовлен Минтрудом России 09.09.2019 и представлен 18 сентября 2019 года.

Этим актом предполагается отменить ряд нормативно-правовых актов СССР, РСФСР, Российской Федерации в сфере компетенции Минтруда. 

Согласно этому документу, и планируемым к принятию аналогичным документам, в течение короткого периода времени предполагается отменить боле 20.500 нормативно-правовых актов советского времени и 1990-х годов.    Данные поправки якобы направлены на то, чтобы снизить административную нагрузку на бизнес, который, по мнению авторов инициативы, страдает от устаревших нормативно-правовых актов. Данный подход получил название  «регуляторной гильотины».
Применение «регуляторной гильотины» обнаруживает ряд сложностей.  Так, около 30 % отменяемых постановлений не внесены в электронную базу данных.

В начале ноября 2019 года для ускорения этой работы создана 41 рабочая группа, куда вошли в том числе представители Уполномоченного по правам предпринимателей, бизнес-сообщества, но не вошли представители профсоюзов, обществ потребителей, адвокатуры, иных структур гражданского общества, интересы которых затрагиваются.

Из регуляторной гильотины выведена атомная энергетика, так как в этой сфере необходима, по мнению инициаторов компании, большая осторожность.

Особую тревогу вызывает предлагаемая отмена нормативно-правовых актов, направленных на охрану труда, надбавок  к заработной плате, дополнительной жилой площади, решение вопросов экологического характера. Так, например, отменяются:
- постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1027 "О мерах по усилению социальной защищенности работников государственных природных заповедников и национальных природных парков";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 г. N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 г. N 391 "О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. N 719 "Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка"
- Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 29 октября 1917 г. "О восьмичасовом рабочем дне"
- Постановление Совета Министров РСФСР от 21 июля 1961 г. N 927 "Об утверждении перечней профессий, должностей и категорий работников речного, автомобильного транспорта и шоссейных дорог, которым выплачиваются надбавки в связи с постоянной работой в пути, разъездным характером работ, а также при служебных поездках в пределах обслуживаемых ими участков".
- Постановление Совета Министров РСФСР от 7 июля 1972 г. N 408 "Об утверждении Положения о режиме труда работников виброопасных профессий".
- Постановление Совета Министров РСФСР от 11 июля 1985 г. N 304 "О мерах по выполнению Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14 мая 1985 г. N 436 "О первоочередных мерах по улучшению материального благосостояния малообеспеченных пенсионеров и семей, усилению заботы об одиноких престарелых гражданах"
- Пункты 37, 38 и 42 Положения о государственных природных заповедниках в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. N 48
- Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих"
- Постановление Совета Министров СССР от 15 июля 1981 г. N 677 "О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность"
Данная мера разрушает здоровый консерватизм общества. Опыт таких стран, как Великобритания, где действуют НПА, принятые в 13 веке, показывает, что при развитой правовой системе, старинные НПА не мешают ни правам человека, ни защите интересов бизнеса.
По мнению участников круглого стола применение регуляторной гильотины может с большой долей вероятности:
- привести к нормативно-правовому хаосу, так как ряд отмен не компенсирован принятием в более позднее времени заменяющими их нормативно-правыми актами;
- привести к росту пробельности законодательства, которого и без того изобилует пробелами;
- затруднит правоприменение, так как качество новых НПА, как правило, ниже по своему качеству, чем нормативно-правовые акты советских времен;
- снизит и без того низкие социальные стандарты и приведет к дальнейшему выхолащиванию конституционной природы России, как социального государства;
- приведет к социально-правовому регрессу в стране.     
мероприятие

Опыт показывает, что чаще всего устаревшие нормативно-правовые акты перестают применяться естественным путем. Видимая узкой группой теоретиков и утрата нормой своей актуальности не является сама по себе основанием для ее отмены.
Участники круглого стола рекомендуют:


  1. Президенту Российской Федерации:

1.1. Ввести мораторий на отмену норматино-правовых актов по мотивам того, что они по мнению группы чиновников и аффелированных с ними бизнесменов устарели;
1.2. При отмене норматино-правового акта, как устаревшего, установить, что подлежит описанию, каким образом компенсируется отменяемая норма, либо обосновывается отсутствие необходимости в ее замене, в обязательном порядке дается прогноз влиянию отмены или замены на права человека, законные интересы граждан и организаций.     

  1. Правительству России включить в состав указанных выше рабочих групп представителей профсоюзов, обществ потребителей, а также правозащитного сообщества.

  2. Правозащитным и иным гражданским организациям, Общественным палатам регионов России организовать аналогичные круглые столы для подробного анализа характера отменяемых НПА, влияния их отмены на правовое поле и правоприменительную практику в стране.

мероприятие.jpg02

Справка по итогам посещения  ОМВД Восточное Дегунино.
               11 ноября 2019 года заместитель председателя Общественного Совета при ГУ МВД по г. Москве  А.В. Бабушкин посетил ОМВД по району Восточное Дегунино.

Основанием для посещения стала жалоба на то, что гр. Киригизии Бактыбекова Болота  3,4 и 5 ноября держали в отделе без еды, воды и постели, в туалет его выводили 2 раза в день.
               В ходе проверки установлено следующее.
Световой короб на фасаде отдела не работает.
Сотрудник на посту № 1 с полномочиями члена Общественного Совета не знаком.
Имеется только 1 стул для заявителей
Контакты Общественного Совета при  ГУ МВД  отсутствуют.
Списки и контакты участковых отсутствуют.
В комнате разбору с доставленными отсутствуют контакты  ОНК, Общественных Советов
В камерах стены нуждаются в дополнительной помывке. Несмотря на работающую вентиляцию в камерах стоит неприятный запах.  Камеры открыты для проветривания.  
Из книги учета доставленных  следует, что около 90 % доставленных якобы отказываются от питания, особенно плохо ситуация обстоит у оперуполномоченной Лобачевой И.Ю.
В работе отдела выявлено положительное:
- наличие банкомата ВТБ  перед дежурной частью;
- наличие стенда с расписанием приема руководства, списком Общественного Совета  УВД САО   
По итогам посещения рекомендуется:


  1. Устранить отмеченные недостатки;

  2. Взять под строжайший контроль выдачу питания задержанным. 

  3. Увеличить численность штата сотрудников дежурной части до 13 человек

  4. Установить в дежурной части кулер с водой.

  5. Предусмотреть выдачу задержанным на срок более 3 часов тапочек

  6. Обеспечить доступ сотрудников дежурной части к базам ОВМ по учету мигрантов.

  7. Не допускать необоснованного задержания граждан.

  8. Оформить Книгу проверок Общественными Советами и ОНК.    

Представители "Комитета за гражданское права" в Хабаровском крае
Титов Эдуард, Федоров Алексей совместно с заместителем Генерального прокурора РФ Ткачевым И.В,
руководители прокуратур Хабаровского края, Дальневосточной транспортной и Амурской бассейновой природоохранной прокуратур, Амурского территориального управления Росрыболовства, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае объехали места Нижний Амур г. Николаевске-на-Амуре место, где жизнь многих людей зависит от рыбного промысла.
WhatsApp Image 2019-11-08 at 09.41.07WhatsApp Image 2019-11-08 at 09.41.08
11.09.2019г побывали на рыбокомбинате «Восточный». Цеха пустые и чистые. Рыбу прошлой недели переработали, ждут следующий улов. Два дня был шторм, сегодня «проходной день» - рыбу ловить нельзя.
Уже не первый год идут споры - как справедливо распределять квоты на вылов, где ловить лосося на нижнем Амуре или по всей реке. У каждой стороны свои аргументы.
В ходи проверки, Представители комитета подняли вопросы касается детей-сирот жилого по законодательству квартиры: В настоящее время в крае более 3905 бывших воспитанников детских домов стоят на получение жилых помещений. Проблема назревала не один год, и решить ее одномоментно не представляет возможным решения – подчеркнул Федоров
Вот например дом по ул. Аэродромная дом готов, кухня оснежена полностью, есть пластиковые окна, поклоны, двор, полностью должен быть заселены детыми-сиротами, а также гражданами категории граждан находящихся в сложной жизненном ситуации но лишь только 25% сирот, должны заселить в жилую площадь т.к им нужно социализироваться, формироваться среди общество и быта, чтобы они не разбомбили  свои квартиры – рассказывает Титов.
Игорем Ткачёвым в ходе даны поручения по организации проверок указанных заявителями нарушений закона и принятию комплексных мер по их устранению.
WhatsApp Image 2019-11-08 at 09.41.07 (1)WhatsApp Image 2019-11-08 at 09.41.09
В итоге для нас всех главное - сохранить лососевое стадо на Амуре. Разумное распределение квот и борьба с браконьерством путь не новый, но способный сохранить наши биоресурсы. Надо обеспечить жителей края рыбой, при этом необходимо сохранить природу для потомков.

Нас не забывают.

На этой фотографии - письма, которые мы получили 8 ноября ровно 42 письма.

Даже вскрыть их и зареригистровать - немалая работа, уже не говоря о том, чтобы не прсто их прочесть и на них ответить,  а помочь, или хотя бы постараться помочь тем, кто нам написал.

Тем не менее мы стараемся.
Но пока что этой работой занимаются только 3 юриста, финансирование которых производится за счет проекта, финансируемого Фондом Президентских грантов, и 5 отважных волонтеров.

Обращаемся ко всем, кто может помочь нам с письмами, помогите пожалуйста.

С этим обращением мы планировали обратиться с сайта нашей организации. На сайт, который мы оплатили месяц назад, так и не создан. Наши партнеры не торопятся. В отличие от тех, кто ждет от нас поддержки.

Но мы, друзья, очень рассчитываем на Вашу поддержку.

WhatsApp Image 2019-11-09 at 05.50.24 (1)
Уполномоченному по правам человека
в Российской Федерации
Т.Н. Москальковой

Уважаемая Татьяна Николаевна!

В соответствие с договоренностью на личном приеме направляю Вам информацию о жителе Республики Крым, которого в силу наличия у него гражданства Украины после отбытия им наказания отправили на Украину, где он не проживает, ни жилья, ни родственников не имеет.

Алексеев Виктор Валентинович в сентябре должен был освободиться из ФКУ ИК-6 УФЧИН России по Ставропольскому краю.
В своем обращении на имя начальнику ИК № 6 Алексеев В.В. писал, что всю жизнь прожил в городе Керчь Республики Крым. 18.08.2010 г. он был выписан с города Керчь ул. Гоголя 3 ”а” для прописки в городе Феодосия, но не успел прописаться, так как его 28.02.2011 Керченский гор суд осудил на 5 лет лишения свободы. В 2016 году он освободился и приехал в Крым. В паспортном столе г. Керчь Ему разъяснили, что надо собрать все справки, что бы ему предоставить гражданство РФ. Однако сделать это Алексеев не успел, так как 04.01.2017 г. его снова арестовали.

05.03.2018 года он прибыл для отбытия наказания в ИК-6 Ставропольского края.

Алексеев  начал обращаться в администрацию учреждения с просьбой сделать ему гражданство РФ, на что сотрудники ИК разводили руками и говорили, что «такой процедуры они не делают». Начальник спец отдела Магомедов Али Абдулаевич сказал, что «нам проще тебя депортировать, чем заниматься твоими документами, а именно. Так же он обращался к начальнику учреждения С.М. Жужель Сергей Михайловичу, однако и тот не принял надлежащих мер.

Вместо этого колония стало готовить документы на выдворение Алексеева с родины.

13 сентября 2019 года Алексееву вручили уведомление о том, что ему запрещен въезд в Россию до 16.09.2027 года.
16 сентября 2019 года за ним приехали сотрудники  ОВМ УВД Курского района Ставропольского края. Они дали ему подписать постановление суда, но копию ему так и не дали. Алексеева  отвезли в город Ставрополь, где другой экипаж его забрал и повез на границу с Украиной.
Таким образом, Алексеев выдворен с родины в чужую страну.

Прошу Вас, уважаемая Татьяна Николаевна, потребовать проведение проверки, наказания виновных должностных лиц, отмены необоснованного запрета на въезд в Российскую Федерацию, восстановления нарушенных прав Алексеева.  
Этот обзор мы написапли для Российскго тюремного журнала (№ 9).

Эти изменения были ведены Федеральным законы от 28.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Однако многие люди не только в местах лишения свободы, но и на свободе, эти изменения так и не заметили. 
Как этим замечания могут быть использованы заключёнными? Как они могут их положение улучшить ли ухудшить?
На эти вопросы мы и постараемся ответить в нашем обзоре.

Какие изменения произошли в порядке рассмотрения в судах апелляционных,  кассационных и надзорных жалоб по гражданским делам в 2019 году?
- Они, кроме частных жалоб на определения суда первой инстанции, жалоб на решения, вынесенные судом в порядке упрощенного судопроизводства без вызова лиц, кассационных жалоб на судебные приказы рассматриваются судьями коллегиально  (ст. 7 ГПК РФ в редакции от 28.11.18);
- надзорные жалобы рассматриваются Президиумом ВС РФ (ст. 7 ГПК РФ в редакции от 28.11.18);
- при рассмотрении дела судьёй единолично, он вправе разрешить вопрос об отводе или самоотводе путем вынесения мотивированного протокольного определения без удаления в совещательную комнату;
- при рассмотрении дела судом коллегиально отвод, заявленный судье, разрешается этим же составом суда в отсутствие отводимого судьи при равном количестве голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведённым.
Кто может быть представителем гражданина по гражданскому делу в суде субъекта РФ, апелляционном, кассационном или Верховном Суде? – С момента вступления в действие поправок в ГПК РФ от 28.11.19, представителями в суде могут быть: а)  адвокаты;   иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо учёную степень по юридической специальности. Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката и их полномочия, а иные лица -  документы, удостоверяющие их полномочия и документы о своём высшем юридическом образовании или об учёной степени по юридической специальности.
Интересно, что это требование не распространяется на профессиональные союзы, их организации, объединения, представляющие в суде интересы лиц, являющихся членами профессиональных союзов, по спорам, связанным с нарушением или оспариванием прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Какие суды рассматривает апелляционные жалобы? -
Жалобы на решения рассматриваются
Мировых судей районным судом
Районных судов, гарнизонных военных судов, принятые по первой инстанции верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом
Верховного Суда РФ, принятые по первой инстанции апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации
Окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции апелляционным военным судом
- решения и определения районных судов, верховных субъектов РФ, принятые ими по первой инстанции,
- апелляционные и иные определения таких судов,
- акты апелляционных судов общ                                                                                                                                                                                                     ей юрисдикции, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, если кассационные жалоба, представление были рассмотрены кассационным судом общей юрисдикции;
- определения кассационного суда общей юрисдикции, за исключением определений, которыми не были изменены или отменены судебные постановления мировых судей или вынесенные по результатам их обжалования определения районных судов
Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ
- вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;
- апелляционные и иные определения окружных (флотских) военных судов, апелляционного военного суда, если кассационные жалоба, представление были рассмотрены кассационным военным судом;
- определения кассационного военного суда
Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда РФ
(ст. 320 ГПК РФ в ред от 28.11.19, ст. 390.4 ГПК РФ)
Допускается ли в апелляционную жалобу (представлении) ссылка лица (прокурора), на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции? - Только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Должен ли прилагаться к апелляционной жалобе документ, подтверждающий ее направление или вручение её лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют? – Да, должны.
Может ли информация направляться в суд по сети Интернет? – Да, может. Даже апелляционная жалоба вместе с приложенными к ней документами может быть направлена путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда.
О приостановлении исполнения решения судом апелляционной инстанции лицо может направить в суд через сайт суда заявление, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью.
Кассационная жалоба на решение, в том числе в судебную коллегию ВС РФ, может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к кассационной жалобе, могут быть также представлены в суд в электронном виде.
В каких случаях суд апелляционной инстанции возвращает дело, поступившее с апелляционными жалобой, представлением, в суд первой инстанции? – Если судом первой инстанции не было рассмотрено: 1) заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления; 2) замечание на протокол судебного заседания; 3) заявление о вынесении дополнительного решения; 4) либо судом первой инстанции не было изготовлено мотивированное решение (ст. 325.1 ГПК РФ).
В каком случае судом апелляционной инстанции по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановливается исполнение судебных актов, принятых судом первой инстанции? – Суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнения решения на срок до принятия судом апелляционной инстанции определения по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения. О приостановлении или об отказе в исполнении судебных актов суд апелляционной инстанции выносит определение в трехдневный срок со дня поступления ходатайства в суд, копии которого направляются лицам, участвующим в деле.
Каков порядок рассмотрения апелляционных жалобы, представления, поступивших в суд апелляционной инстанции после рассмотрения дела? - Суд обязан принять их к своему производству. При этом в результате рассмотрения указанных апелляционных жалобы или представления суд может прийти к иному результату рассмотрения дела; в этом случае ранее вынесенное апелляционное определение отменяется и выносится новое апелляционное определение.
Могут ли вынесенное судебное решение быть обжаловано лицами, которые не участвовали в деле? – Да, может, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями и ими были исчерпаны иные установленные ГПК способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу (ст. 376 ГПК РФ).
Каков срок подачи кассационных жалобы или представления? – 3 месяца со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления. Однако в случае пропуска этого срока по уважительной причине, этот срок может быть восстановлен судьей суда кассационной инстанции. Соответствующее определение судьи может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения (ст. 376-1 ГПК РФ). В кассационной жалобе такого лица должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением (ст. 376 ГПК РФ). .
В какой срок суд обязан принять решение о принятии кассационной жалобы к производству? – В течение 5 дней.
Какие обстоятельства учитывает кассационный суд при оставлении жалобы или представления без движения? - Срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационных жалобы, представления без движения, устанавливается с учетом характера этих обстоятельств, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу, представление.
Куда обжалуется определения кассационного суда общей юрисдикции об оставлении кассационных жалобы, представления без движения, о возвращении кассационных жалобы, представления? - В суд кассационной инстанции, вынесший такие определения, в течение одного месяца со дня их вынесения
Такие жалобы рассматриваются коллегиальным составом судей этого же суда в 10-дневный срок со дня поступления жалоб в суд без извещения лиц, участвующих в деле (ст. 379-2 ГПК РФ).
Каков порядок рассмотрения дела кассационным судом? - Дело рассматривается коллегиально в составе судьи-председательствующего и двух судей.
При рассмотрении дела кассационным судом общей юрисдикции не применяются правила о ведении протокола.
Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационных жалобы, представления, послужившие основаниями для подачи кассационных жалобы, представления в суд кассационной инстанции.
Однако кассационные жалоба (представление) на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания. Вместе с тем, с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационных жалобы, представления и возражений относительно них суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание (ст. 379.5 ГПК РФ).
Каковы кассационные основания для отмены или изменения судебных постановлений? – Таких оснований три:

  1. несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций;

  2. нарушение либо неправильное применение норм процессуального права, н не в любом случае, а только, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений; однако в любом случае основанием для кассационного реагирования является:

- рассмотрение дела судом в незаконном составе;
- рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
- нарушение правил о языке при рассмотрении дела;
- принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
- неподписание судебных постановлений судьей или одним из судей либо подписание судебных постановлений не теми судьями, которые в них указаны;
- отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не уполномоченными лицами, нот только в случае отсутствия аудио- или видеозаписи судебного заседания;
- нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления

  1. нарушение либо неправильное применение норм материального права, а именно -

-  неприменение закона, подлежащего применению;
- применение закона, не подлежащего применению;
- неправильное истолкование закона (ст. 379.7 ГПК РФ). 
Какие решения может принять суд кассационной инстанции?
По результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе:
1) оставить постановления судов первой и (или) апелляционной инстанций без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
2) отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд; при этом  суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
3) отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу;
4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
5) изменить либо отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований; однако после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационных жалобы, представления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с кассационными жалобой, представлением.
7) прекратить производство по кассационным жалобе, представлению, если после принятия кассационных жалобы, представления к производству суда от лица, их подавшего, поступило заявление об отказе от них; однако в случае прекращения производства по кассационным жалобе (представлению) повторное обращение того же лица по тем же основаниям в суд с кассационными жалобой, представлением не допускается (ч.ч. 1 и 2 ст. 390 ГПК РФ).
Каковы правила оценки доказательств кассационным судом? - Кассационный суд  не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются. Вместе с тем указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело (ч.ч. 3 и 4 ст. 390 ГПК РФ).
В определении кассационного суда должны быть в том числе указаны мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался, а при оставлении кассационных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы кассационных жалобы, представления отклоняются (ст. 390.1 ГПК РФ).
Как и кем судебные решения могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда РФ? - лицами, участвующими в деле, а также другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Условием обращения с кассационной жалобой (представлением) является исчерпание иных установленных  способов обжалования судебного постановления (ст. 390.2 ГПК РФ). Срок обращения в судебную коллегию ВС РПФ – 3 мес. со дня вынесения определения кассационным судом общей юрисдикции, рассмотревшим кассационные жалобу, представление по существу. Однако этот срок может быть восстановлен судьей соответствующей судебной коллегии. 
Так как председатель ВС РФ или его заместитель может не согласиться с определением о восстановлении или об отказе в восстановлении срока, несогласие с принятым в отношении восстановления срокам решении может быть направлено указанным должностным лицам.
Жалобы подаются непосредственно в судебную коллегию ВС РФ (ст. 390.4 ГПК РФ).
Как быть, если у осужденного нет средств на оплату гос пошлины для подачи кас. жалобы в коллегию Верховного Суда РФ? – В этом случае к кассационной жалобе прилагается: 1) документ, подтверждающий право на получение льготы по уплате государственной пошлины, 2) либо ходатайство об освобождении от уплаты гос. пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки либо рассрочки ее уплаты (т. 390.5 ГПК РФ).
Может ли судья кассационной инстанции Верховного Суда РФ вынести  определение о приостановлении исполнения решения суда? – Только в случае истребования дела суд может вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии просьбы об этом в кассационных жалобе, представлении или в отдельном ходатайстве (ст. 390.6 ГПК РФ).
Как быть в случае отказа судебной коллегии в истребовании дела? – Согласно части 3 статьи 290 РФ председатель Верховного Суда РФ, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и до истечения срока подачи кассационных жалобы, представления на обжалуемый судебный акт вынести определение об отмене данного определения и передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (ст. 390ю4 ГПК РФ).
Каковы сроки рассмотрения кассационных жалобы, представления в Верховном Суде РФ? - Такой срок при рассмотрении кас. жалобы не должен превышать двух месяцев, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в ВС РФ. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместитель в случае истребования дела с учетом его сложности вправе продлить указанный выше срок (ст. 390.8 ГПК РФ).
Каково требование к времени рассмотрения кассационных жалобы или представления суда кассационной инстанции? - Оно должно быть назначено с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться на заседание (ст. 390.11 УПК РФ). Неявка в судебное заседание заинтересованных лиц не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие при условии, что они были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (ст. 390.11 УПК РФ).
Каковы пределы рассмотрения дела судебной коллегией Верховного Суда РФ? -  СК ВС РФ:
- проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой, апелляционной и кассационной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении;
- однако в интересах законности коллегия вправе выйти за пределы доводов  жалобы или представления, но только в той части, в которой законность судебных постановлений обжалуются (ст. 390.13 УПК РФ);
- не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела;
- не вправе  принимать дополнительные доказательства судебной (ст. 390.15 УПК РФ).
Что является основанием для отмены или изменения коллегией ВС РФ судебного постановления в кассационном порядке? - существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 390.14 УПК РФ).
В каком случае судебная коллегия ВС РФ вправе изменить либо отменить постановления судов первой, апелляционной и (или) кассационной инстанций и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение? – Только, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права (ст. 390.15 УПК РФ).
Вправе ли председатель ВС РФ или его заместитель не согласиться с отказом в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ? – Да, вправе; в этом случае они до истечения срока подачи надзорных жалобы или представления на обжалуемый судебный акт вправе вынести определение об отмене  определения о отказе и о передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ (ст. 390.15 УПК РФ).
Каковы правила подача заявления или представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам? - Такое заявление (представление) подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления в течение трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, а, если эти обстоятельства вытекают постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации – со дня публикации на официальном сайте Верховного Суда РФ. Таким образом указанная норма полностью не учитывает правам и интересы лиц, не имеющих доступ к Интернету в том числе и заключённых.
Если же наличие этих обстоятельств выявлено при рассмотрении кассационных жалобы, представления или надзорных жалобы, представления, 3-месячный срок подачи заявления (представления) исчисляется со дня получения копии определения об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, определения об отказе в передаче надзорных жалобы
В каком случае исполнительный лист направляется для исполнения непосредственно судом? – По ходатайству взыскателя (ст. 428 ГПК РФ). 
Как должен действовать суд при обращении с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского, а другие - административного судопроизводства? - Если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (ст. 16.1 КАС РФ). Если же их раздельное рассмотрение возможно, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Tags:

Апелляционные суды общей юрисдикции.

В структуру суда входят:

  • президиум суда

  • судебную коллегию по гражданским делам

  • судебную коллегию по административным делам

  • судебную коллегию по уголовным делам

Наименование Место постоянного пребывания Рассматривает в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам, представлениям на судебные акты Официальный сайт
Первый апелляционный суд общей юрисдикции Москва Белгородского областного суда, Брянского областного суда, Владимирского областного суда, Воронежского областного суда, Ивановского областного суда, Калининградского областного суда, Калужского областного суда, Костромского областного суда, Курского областного суда, Липецкого областного суда, Московского областного суда, Новгородского областного суда, Орловского областного суда, Псковского областного суда, Рязанского областного суда, Смоленского областного суда, Тамбовского областного суда, Тверского областного суда, Тульского областного суда, Ярославского областного суда, Московского городского суда. 1ap.sudrf.ru
Второй апелляционный суд общей юрисдикции Санкт-Петербург Верховного суда Республики Карелия, Верховного суда Республики Коми, Архангельского областного суда, Вологодского областного суда, Курганского областного суда, Ленинградского областного суда, Мурманского областного суда, Свердловского областного суда, Тюменского областного суда, Челябинского областного суда, Санкт-Петербургского городского суда, суда Ненецкого автономного округа, суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, суда Ямало-Ненецкого автономного округа. 2ap.sudrf.ru

Tags:

В России созданы новые судебные инстанции.

1 ноября 2019 года в Комитете был проведен семинар, посвященный введенному за месяц до этого новому судоустройству и так называемой непрерывной кассации.

13 июля 2017 года Пленум Верховного суда РФ инициировал внесение в Государственную думу РФ законопроекта, направленного на создание отдельных апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. Главной целью создания новых судебных инстанций стала необходимость обеспечения независимости судов.
Новая система судопроизводства изымает полномочия апелляционного и кассационного судопроизводства из ведения судов субъектов Федерации. 
Одной из особенностей работы новых судов - введение так называемой «‎сплошной кассации»‎, когда отсутствует предварительный отбор жалоб и представлений судьёй кассационной инстанции для рассмотрения в судебном заседании. Это не распространяется  на промежуточные судебные решения, которые будут рассматриваться в прежнем порядке[5][6].
Хотя Закон был подписан Президентом России 29 июля 2018 года, день начала деятельности новых судебных инстанций устанавливается Пленумом Верховного суда РФ не позднее 1 октября 2019 года.

Кассационные суды
Структура кассационного суда общей юрисдикции такова:

  • президиум суда

  • судебную коллегию по гражданским делам

  • судебную коллегию по административным делам

  • судебную коллегию по уголовным делам

Наименование Место постоянного пребывания Осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами Официальный сайт
Первый кассационный суд общей юрисдикции Саратов Республики Мордовия, Белгородской области, Брянской области, Воронежской области, Калужской области, Курской области, Липецкой области, Орловской области, Московской области, Нижегородской области, Пензенской области, Саратовской области, Тульской области, а также судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов. 1kas.sudrf.ru
Второй кассационный суд общей юрисдикции Москва Владимирской области, Ивановской области, Костромской области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской области, Тверской области, Ярославской области, города Москвы, а также судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов. Ф2kas.sudrf.ru

Tags:

Latest Month

November 2019
S M T W T F S
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930

Tags

Syndicate

RSS Atom
Powered by LiveJournal.com
Designed by chasethestars