Category: недвижимость

Category was added automatically. Read all entries about "недвижимость".

Андрей Бабушкин – о нарушениях при застройке городов.

14 сентября 2021 года я принял участие в заседании Постоянной Комиссии по социальным правам граждан Президентского Совета по правам человека

В своем выступлении я отметил следующие проблемы градостроительства.


  1. Нарушение комплексности и сбалансированности развития территорий и городов: строят жилье, но не строят поликлиник, школ и детских садов, строят детские сады и школы, но они оказываются платными, строят жилье с социалкой, но застройка имеет такую плотность, что жить там просто невозможно.



  1. Градостроительные нормативы должны включать в себя:

- полный круг объектов социальной инфраструктуры;
- собачьи площадки шаговой доступности;
- доступные парковки;
- детские и спортивные площадки;
- площадки для досуга работающего населения и ветеранов;
- скверы шаговой доступности.

3. Обязательства застройщика в части создания инфраструктуры должны быть частью договора. При этом приобретатель жилья должен быть проинформирован о:
- экологической ситуации по месту приобретения жилья;
- транспортной доступности;
- геологической характеристики места застройки;
- разработанных и разрабатывающихся планов развития территории на расстоянии не менее тысячи метров к месту застройки.

4. Необходимо введение строительных нормативов в части:
- звукоизоляции жилых помещений; сегодня кашляешь на пятом этаже, а слышат на первом;
- наличия помещения для хранения велосипедов и колясок;
- наличия коробов для размещения кондиционеров;
- возможности видеонаблюдения из квартиры за двором, входом в подъезд, детской площадкой;
- наличия балконов и лоджий;
- площади и интенсивности посадки зеленых насаждений и цветников;
- предельной плотности жилой застройки.
   
5. Предоставление земельного участка для жилищного строительства без инвестконтракта должно быть запрещено; инвестконтракт должен включать в себя обязательство застройщика перед городом и жителями.

6. Следует обеспечить муниципальный контроль за проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию и выполнением гарантийных обязательств жилых комплексов с участием представителей гражданского общества и депутатов.
7. Участие собственников и муниципальных депутатов в приемке объектов социальной инфраструктуры должно стать обязательным условием.

8. В рекомендации СПЧ следует проблемы, с которыми столкнулись жители ЖК «Гринпарк», ЖК «Римского-Корсакова, 11», ЖК «Поколение».

9. Предложение руководства Мосжилинспекции о приостановлении деятельности субъекта строительной деятельности в случае невыполнения требований контрольных органов об устранении нарушений ст. 8.8 КоАП РФ следует поддержать. 
promo an_babushkin november 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

В помощь жителям новостроек.

В рамках выборов в Гос Думу мы пытаемся совмещать приятное с полезным.
Почему бы не помочь жителям новостроек? - подумали мы и издали вот такую краткую брошюру для них.
Перед вами ее текст.

Андрей Владимирович Бабушкин
Любовь Николаевна Морозова
Если Вы переехали в новостройку
Брошюра, подготовленная в рамках избирательной компании кандидата в депутаты    Гос Думы по 200 Медведковскому избирательному округу от партии «ЯБЛОКО» А.В. Бабушкина рассказывает о том, как новоселам не попасть впросак из-за проделок застройщика, управляющей компании, городских властей. 
Принять квартиру у застройщика — не формальность.
Что проверять в новостройке? 
Как обязать застройщика исправить недостатки бесплатно?
1. Подготовка
1.1. Отключите эмоции!
     Желание получить поскорей ключи от заветной квартиры может слишком дорого стоить. Вам нужны холодная голова и острый взгляд
Лучше с первого раза не подписать акт приема-передачи, чем потом долгие месяцы исправлять косяки. И еще:
1. Не нервничайте, если вас будут торопить. Это ваше право - проверять столько, сколько надо. Практика показывает: чем более недобросовеастным является застройщик, тем сильнее он нас с вами торопит.
2. Не слушайте, если вам говорят, что недостаток незначительный, его, мол, можно исправить щелчком пальца. Записывайте всё.
     Приемка квартиры у застройщика, вполне конкретно описывает ФЗ № 214 статьи 7 и 8 закона о долевом строительстве. Вот что должен сделать застройщик до передачи квартиры:
1. Получить разрешение на ввод объекта (в данном случае МКД) в эксплуатацию.
2. Передать объект, который соответствует условиям договора и техническим регламентам.
3. Уведомить дольщиков о готовности передать объект. Это делается обязательно письмом с уведомлением о вручении и описью вложения или лично под расписку. По телефону, на электронную почту или в СМС — не считается.
4. В течение 7 дней вы должны подтвердить намерение принять квартиру. На это выделяется 2 месяца. Если в течение этого времени вы не придете - застройщик подпишет односторонний акт приёмки. То есть, передаст вам квартиру уже без вашего участия.
5. Как узнаете дату, вам нужно написать, что вы готовы принять объект в соответствии с условиями договора и закона. Потребуйте копию с распиской о получении уполномоченного на это сотрудника или отправьте письмом с уведомлением и описью вложения.
Это будет доказательством, что вы не уклоняетесь от приемки квартиры.
6. Перед приемкой следует внимательно прочитать договор и проектную документацию.
В этих 2-х документах должно быть все о вашей квартире:
- материалы стен и пола;
- отделка;
- производитель окон и их конфигурация;
- какие должны стоять двери;
- описание подъезда и придомовой территории.
7.   Подготовьте копию плана квартиры из приложения ДДУ; при этом следует:
- сравнить площадь по плану и проверить все перегородки,  имеющиеся в квартире;
-  проверить все мокрые зоны, куда будет подключаться сантехника.
1.2. Что взять с собой для приёмки квартиры?
1.Паспорт и договор.
2. Планшет, несколько листов бумаги, ручки.
3. Мел, бумажный скотч и смываемый маркер- нужно будет помечать, где недостатки:
    клеить скотч и писать на нем пометки, маркером обводить царапины и окалины на стеклопакетах.
4.Тестер электричества или небольшой электроприбор (зарядку от телефона).
5. Зажигалку и свечку – для проверки вентиляции и щелей в окнах.
6. Лампочку – для проверки патронов.
7. Фонарик, рулетку, уровень, отвес (нитку и грузик).
8. Табурет или стремянку.
9. Шумометр для проверки в квартире звукоизоляции.
10. Если вы планируете принимать квартиру самостоятельно, можно взять в аренду:
    - лазерный построитель плоскостей или лазерный нивелир для проверки стен и полов. Обязательно с разверткой луча 360° в обоих плоскостях;
-  тепловизор для проверки в холодное время года наружных стен и окон на промерзание;
-  дозиметр для проверки уровня радиации;
-  индикатор электромагнитных излучений;
-  газоанализатор. Нет уж редки новости о превышении в десятки раз уровня аммиака и других не очень полезных для нашего организма веществ в новостройках.
Не хотите тратить свое время - обратитесь к профессионалам.
     
    Вооружённые здравым смыслом и инструментами, идём на приёмку.
   
1.3. Какие документы надо затребовать?
- акт приёма-передачи;
- акт о вводе дома в эксплуатацию;
- получить и проверить кадастровый и технический паспорт;
- экспликацию;
- паспорта и гарантии на счетчики и двери.
     
1.4.Проводим проверку квартиры
Входная дверь:
- проверяем есть ли повреждения;
- легко ли закрывается дверь, работа замков, исправность глазка;
- ручки, уплотнительные резинки, отсутствие сквозняков;
- плотно ли установлена дверная коробка – на стыках коробки и стен нет щелей, дверь не царапает пол – ровно установлена;
- звонок - он должен работать.
 
Окна:
     
1.  Самая распространенная проблема — царапины на стеклопакетах и рамах. Их отмечайте смываемым маркером.
2. Все механизмы должны работать без заеданий, створки не задевают раму, все уплотнительные резинки по периметру окон целые, без разрывов.
      Снаружи прикреплен отлив для воды.
3. Монтажная пена без промежутков. В идеале она защищена пароизоляционной пленкой или обработана специальным герметиком.
4. Проверьте не дует ли из окон — поводите вдоль стыков зажженной свечой. Или зажмите между рамой и створкой лист бумаги, закройте окно и попробуйте вытащить лист. И так в нескольких местах по периметру створки. Если лист можно вытащить — зимой в этих местах, скорее всего, будет дуть. 
5. Дефекты стекла и рамы – трещины, сколы, отслоение декоративных пластин.
Отделка стен и полы:
                 Застройщики сдают квартиры в разном состоянии:
- отделка черновая- это голые стены;
- предчистовая отделка – стяжка пола, оштукатуривание стен, обустройство откосов,   окон входной двери, разводка электричества с розетками и выводами освещения;
- чистовая- практически готова к заселению.
Нужно проверить:
- совпадает ли высота с заявленной;
- аккуратные швы;
- перепад высот не более 1см
- стяжка пола ровная, однородная и крепкая;
-  отклонение потолков по горизонтали (не более 20 мм);
-  отклонение проёмов по вертикали (не более 10 мм);
- отклонение стен по вертикали (не более 15 мм);
- отклонение плиты пола по горизонтали (не более 20 мм);
- наличие мокрых пятен в помещениях.
Потолок:
- однотонная окраска по всей поверхности;
- покраска ровная без натёков.
Вентиляция:
- лист бумаги прилипает к решетке;
-  пламя зажигалки отклоняется в сторону решетки.
     
Электрика:
  Установлен электросчётчик; необходимо сверить модель установленного счётчика с заявленным в договоре. Заведен основной  кабель электропроводки в квартиру. Установлен электрощит в квартире, автоматический выключатель счётчика в рабочем состоянии. Розетки в группах установлены ровно, выведен кабель на потолках комнат для главного светильника.
  Без специальных приборов много проверить не получится. Но хотя бы попросите включить электричество в общем щите, а сами в это время нажмите кнопку «Тест» на корпусе временного щитка. Если «автомат» выключится — напряжение есть. Если с собой есть тестеры, можно проверить каждую розетку, подключив зарядное устройство телефона к розетке и вывод освещения, ввернув лампочку в патрон в каждой комнате, узнать есть ли заземление в ванной и в щитке.
  Проверить работу электроплиты - по инструкции и наличии паспорта.
Водоснабжение и канализация:
-  проверить сантехнику и смесители, герметичные соединения трубы канализации, заземление ванны и краны- их работу. Проверьте есть ли вода – интенсивный сток воды в раковинах и унитазе. Хорошая нормализация стока в унитазе после слива. Наполненный бачок унитаза не протекает. 
 На трубах водоснабжения установлены счётчики воды. Запишите показания счетчиков, сверьте серийный номер с указанным в паспорте. В местах вывода должна быть запорная арматура: кран, фильтр, редукционный клапан. Подтеков на соединениях труб быть не должно. На выводах канализации стоят заглушки (до пуска ввода в эксплуатацию).
 Ванна без трещин и сколов, полотенцесушители должны находиться на расстоянии от стены.
Отопление:
- радиаторы -  надёжно установлены, не шатаются, расстояние от стены - 2 см., от подоконника -  не менее 7 см., от пола – не менее 10см.;
- декоративные панели без царапин и вмятин;
- свободно вращаются ручки регуляторов;
- ручки перекрытия воды должны располагаться перед вращающимися ручками регулятора (до первого запорного устройства).
Стены:
-   ровная поверхность без трещин, швы без посторонних включений;
-   нет глухого стука при постукивании.
Отделка (найм, реновация, ипотека):
- обои не отстают от стен, нет вздутий и морщин, полотна обоев однотонные, рисунок совпадает, обойный шов встык заметен с расстояния до 3-х метров, нет ржавчин на обоях;
- нет пустот под плиткой и на стенах;
- ровный ламинат (без скрипов и проседаний) или линолеум ровный без вздутий.
Проверить работу лифтов:
- кабины и техническое обслуживание, должны соответствовать параметрам, указанным в договоре и требованиям проекта;
- есть ли в лифте вентилятор, установлен ли частотник (он позволяет обеспечить плавное торможение), исправна ли связь с диспетчером, как отрегулировано открытие –закрытие дверей;
-  на первое время стены лифта облицовывают фанерой, чтобы их не поцарапали мебелью и стройматериалами во время переезда.
Звукоизоляция:
Как измерить звукоизоляцию?
   Звукоизоляция жилья должна начинаться со знания акустических норм, регламентированных Санитарными нормами, СНиПом, городскими строительными нормативами. Шумы же подразделяются на воздушные и ударные, а препятствует им качественная звукоизоляция. Воздушный шум появляется в воздухе, способен проникать сквозь конструкции, ударный же шум появляется в самих конструкциях и свободно по ним распространяется. Звукоизоляция препятствует распространению шумов, звуков, ослабляет звуковую энергию, даря комфорт и акустическую тишину.
    Нормы звукоизоляции
Нормы звукоизоляции измеряет специальный коэффициент R, не зависящий от звукопоглощения, от площади конструкции или помещения. Он характерен только для самой конструкции. Нормативы звукоизоляции можно выделить следующие:
54 дБ или категория А – высоко комфортные условия проживания,
52 дБ или категория Б – комфортные условия проживания,
50 дБ или категория В – предельно – допустимые условия проживания.
Ударный шум вычисляет специальный агрегат – «топальная» машина. Ее размещают на верхних этажах здания, а после замеряют уровень шума или предельный уровень звукового давления. Чем показатель выше, тем хуже изоляция, а значит, нужно уделить ей внимание. Его нормативы следующие:
55 дБ для категории А,
58 дБ для категории Б,
60 дБ для категории В.
  Следует внимательно изучить эти значения, чтобы принять правильное решение по звукоизоляции.
   В панельных и монолитных строениях звук беспрепятственно проникает по стеновым панелям из бетона и распространяется от первого до последних этажей.
   Проблемы со звукоизоляцией есть и в элитных домах. Каков уровень шума в новой квартире без отделки, можно понять по таким объективным признакам:
- в отличие от монолитных перекрытий, улучшенными показателями звукоизоляции обладают пустотные – из железобетона, поскольку их заполняют пенополистиролом, керамзитом, минеральной ватой, а в старых домах обычной стружкой или другим материалом с высоким коэффициентом шумопоглощения;
- если перекрытия монолитные, как это бывает в панельных и кирпично-монолитных домах, не обойтись без звукоизоляции потолка, иначе в комнату будут транслироваться все передвижения соседей сверху;
- хорошо если в квартире есть изоляция пола: в таком случае из-под стяжки по периметру комнаты должен быть виден край звукоизоляционного материала;
межкомнатные перегородки, стыки и места примыкания стены к потолку должны быть изолированы герметиком;
- наличие «плавающего пола», который хорошо поглощает ударный шум, – дополнительный бонус.
      Пористые материалы в составе межкомнатных перегородок поглощают звук лучше, чем каменные железобетонные конструкции. Минимальная толщина железобетонных перегородок внутри квартиры – 60 мм, между квартирами – 180 мм. В критических местах они должны напоминать многослойный пирог с утеплителем и звукоизолятором.
     В новых домах швы внутренних перегородок из кирпича или блоков должны быть заполнены и оштукатурены с обеих сторон. Если финишной отделки еще нет, имеет смысл «поковырять» штукатурку и посмотреть швы, а еще лучше – пригласить с этой целью профессионального строителя.
Подъезды и придомовая территория:
1. Прописано в договоре долевого участия (ДДУ) и проектной декларации.
2. Установлены почтовые ящики.
Балконы и лоджии:
1.  остекленение - окна целые без трещин;
2.  двери – плавно открываться, без царапин;
3.  внутренняя отделка – стяжка и заливка пола, покраска стен морозоустойчивой краской;
4.  за окном - короба для вентиляции;
5. отсутствие строительного мусора.
2.10 проблем, которые скрывают застройщики:
 По закону они должны их устранять за свой счёт.
1. Нерабочая система приточной вентиляции (отсутствие тяги в вентиляционных каналах).
2. Неровные полы- (измеряется лазером).
3. Дефекты в оконной фурнитуре (или её отсутствия).
4. Брак уплотнителей при остекленении.
5. Кривой потолок (превышено допустимое отклонение).
6. Кривые стены (измеряется лазером).
7. Трещины в стяжке.
8. Механические повреждения дверей (входная, балконная).
9. Отслоение штукатурки и обоев.
10. Углы не соответствуют 90 градусам
3.Подпись документов:
1. Записать все недостатки в акт осмотра, а также в акт приёма-передачи.
2. Если вы обнаружили недостатки- акт не подписывать.
Требовать устранить недостатки и провести приёмку повторно, это гарантирует, что дефекты исправят. Ключи вам пока не дадут.
3. Подписать акт с условием устранения дефектов, указать сроки их исправления. Тогда ключи выдадут.
4. Организуется повторный осмотр квартиры, оставшиеся дефекты прописывают в акте приёма-передач (подкрепить фото).
Акт осмотра:
  Должны подписать стороны, указанные в ДДУ. Проверить доверенность на менеджера, который будет подписывать ваш акт (дефектовочный), должно быть написано, что сотрудник это делает от имени застройщика.           
Сезонные моменты:
               Проверку стен, отопления, подтёки на батареях, практически проверить невозможно, это можно проверить только зимой или при помощи тепловизора.
                   
  Есть ряд формальностей, про которые нельзя забывать:
Если вы приобрели объект в ипотеку – оформите отчёт об оценке для банка, чтобы определить рыночную стоимость объекта. Заказать его лучше сразу после подписания акта приёма-передачи, так как на подготовку требуется время.
1. Оформить квартиру в собственность – вы можете после того, как дом, в котором вы купили квартиру, будет поставлен на кадастровый учёт. После этого вы можете оформить право собственности.
    Для оформления вам понадобится:
- договор, оригинал акта приёма-передачи объекта по количеству дольщиков, указанных в   договоре +1, паспорта всех участвующих, свидетельство о браке, если супруги оформляют недвижимость в совместную собственность, квитанцию об оплате госпошлины.
  Сотрудники МФЦ оформят расписку в получении документов в каком количестве и номер вашего заявления.
   Согласно ст.16 ФЗ от 13.07.2015 № 218 ФЗ – максимальный срок регистрации через МФЦ – 9 рабочих дней. Через Росреестр – 7 дней.
4. Получение документов на руки.
  Свидетельство о праве собственности отменили еще в 2016 году – они больше не выдаются. Вы получите выписку из ЕГРН, а также договор долевого участия с отметкой о произведенной регистрации. Для получения документов дольщикам необязательно идти вместе. Каждый может получить свой комплект документов в удобное ему время.
  В течение 3-х месяцев с даты оформления права собственности предоставить в банк выписку из ЕГРН и договор «Долевого участия или уступки права требования». Чтобы подтвердить целевое использование средств.
  После этого вам необходимо зарегистрироваться по месту жительства (если это жилье единственное. Чтобы прописаться в квартире-обратиться в паспортный стол МФЦ.
5. Выполнение застройщиком гарантийных обязательств.
     Строители приносят качество в жертву скорости.
     В итоге, когда дом готов, то на стенах зачастую кривизна, паркет проваливается, кровля протекает, брак в радиаторах отопления и это без упоминаний о входной двери без петель и дырах в стене как после расстрела.
      В новостройках могут присутствовать строительные недостатки и дефекты, которые нельзя увидеть при осмотре. На этот случай в законе предусмотрен гарантийный срок, в течение которого застройщик отвечает за построенный им дом и обязан исправить строительный брак. Например, на конструктивные элементы здания гарантия должна составлять не менее пяти лет, на инженерные системы - не менее трех. В этот период можно предъявить претензии застройщику и заставить его устранить недостатки.
        Где могут быть обнаружены строительные недоделки?
1. Места общего пользования:
- общие балконы;
-  лифтовые холлы;
-  лестничные марши
2. Места ограниченного допуска
-   кровля;
-   чердаки;
- электрощитовые;
- инженерные сети;
- подвалы
Во время проживания новоселы обнаруживают:
- неправильно смонтированную сантехнику
- отсутствующую или недостаточную звукоизоляцию;
- промерзающие стены, окна, пол;
- отслаивающиеся обои;
- разводы и откосы на окрашенных поверхностях;
- повышенную влажность и духоту;
- сколы и стыке на кафеле;
-трещины и дефекты по периметру окон и т.д.
На какие нормативные акты при их устранении можно опираться?
    1. «Гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет». Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором» (п. 5 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ).
    2. «Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства» (п. 5.1 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ).
Законодательство и действующие нормативы
    1. Закон о защите прав потребителей:
- статья 18 — предпринимаемые гражданами шаги в случае приобретения товаров ненадлежащего качества;
-  ст. 20 — правила устранения выявленных недостатков;
-   ст. 23 — неустойка.
    2. Федеральный закон № 214 «О долевом строительстве», ст. 7 перечисляет гарантии, предусмотренные договором ДУ.
    3. Гражданский Кодекс РФ:
-  ст. 469–478 — про качество товаров, гарантийные сроки, комплектность;
-  ст. 722–724 — периоды обнаружения недостатков в работе подрядчика;
- ст. 754–757 — гарантии, сроки выявления недостатков в работе строительного подряда, ответственность.
   Об авторах.
Бабушкин Андрей Владимирович родился в 1964 году. С 1981 года живет в Москве. Работает с 15 лет. Окончил  МГУ  им. Ломоносова.
Является председателем Комитета за гражданские права. С 2008 года – депутат Совета депутатов района Отрадное, председатель  Комиссии по социально-экономическому развитию района и строительству. Член Совета при Президенте России по развтию гражданского общества и правам человека.
Член бюро партии «ЯБЛОКО».
Морозова Любовь Николаевна, член партии «ЯБЛОКО». Ответственный секретарь Правления Комитет за гражданские права. Руководитель «Школы ЖКХ» СВАО г. Москвы.
О партии «ЯБЛОКО».
Политическое объединение ЯБЛОКО  было создано в 1993 годку. Из-за резкой критики власти в 2003 году не было допущено в Думу.
Являлась инициатором принятия ряда важных для страны законов, в том числе об общественном контроле за правоохранительными органами, о расширении суда присяжных, об ограничении роста тарифов и .д.
В Мосгордуме представлена 4 депутатами. На выборах районных депутатов 2017 года заняла второе место по количеству мандатов.
В 2013 году для защиты жителей от нарушений в жилищно-коммунальной сфере была создана школа  ЖКХ. Благодаря этой школе, в частности, были отменены десятки тысяч судебных приказов о взыскании задолженности по ЖКХ.
В СВАО г. Москвы такой школой руководит Л.Н.Морозова.
С 10 августа спрашивайте у агитаторов А.В.Бабушкина наши новые брошюры: «Как работать с Управляющей организацией?», «Как отстоять свои интересы при капитальном ремонте?», «Как защитить зеленые насаждения своего двора и района». 

С Днем дачника!

Москва, Комитет за гражданские права, 23 июня 2021 года

Круглый стол «Как защитить права дачников?»

23 июля 2021 года в России отмечается День дачника.

Сохранение садово-огородных товариществ является стратегической задачей развития России.  Развитие садово-огородной деятельности позволяет:
- повысить качество и уровень жизни наименее состоятельной части населения;
- сохранить здоровье населения и защитить здоровый образ жизни;
- сохранить коллективистские традиции, характерные для народов России;
- благоустроить территории, прилегающие к городам и крупным населенным пунктам;
- развивать биологическое разнообразие в сфере цветоводства, декоративного садоводства, выращивания овощей и фруктов.
В России идет фронтальное наступление на садово-огородную деятельность, что подрывает здоровья население, ухудшает материальное положение семей, создает угрозу правам собственности и владения. 
Массовое садоводство и огородничество  уходит корнями в 1949 год, когда было принято постановление Совета Министров СССР № 807 от 24 февраля 1949 года «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих».
    
В 2010 году в России насчитывалось 125 тыс. садовых товариществ.  Однако уже через 10 лет в ЕГРЮЛ было включено немногим более 49 тыс. садово-огородных товариществ.
С 2002 года регистрация товариществ была передана налоговым органам. По надуманным основаниям налоговым органом было ликвидировано 80 тыс. товариществ, но которые , по факту, являются действующими.
Ни одно садоводческое, огородническое некоммерческое товарищество не прекратило свое существование на своих землях, только благодаря тому, что , до сегодняшнего дня, содержится на денежные средства граждан.    В то время, как с лица России исчезли более 50 000 сел, хуторов, деревень, которые были подведомтсвенны органам местного самоуправления.

В настоящее время сформировано 21 млн. земельных участков для садово-огородной деятельности. Однако над большей частью владельцев этих участков нависла угроза изъятия участков и сноса садовых домиков.   
Не выполняется указ Президента РФ об урегулировании правоотношений, связанных с садово-огородной деятельностью, от 14 апреля 2014 года за номером 840..  
В п. 22 Дорожной карты (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12,2012 года за номером 2236-р) гласит, что земельные участки, поставленные на кадастровый учет, в законодательном порядке, до 2008 года, но не внесенные в ЕГРН, должны быть сняты с кадастрового учета, а 23 пунктом обязывали органы местного самоуправления, как бесхозяйные, забирать в свою собственность. Данная норма перешла в статью 70 часть 3 ФЗ № 218  «О государственной регистрации недвижимости».   Между тем, только 38 % участков для СНТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В связи с принятием Федерального Закона 339-ФЗ от 2018 года более 3 млн. строений на земельном участках, которые были предоставлены гражданам под ведение  огородничества, могут быть признаны самостроем. Ранее, действующий ФЗ № 66 от 15 апреля 19987 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», нормой статьи 1 определял порядок возможности возведения на таких землях не капитальные строения, то есть садовые дома. Также данная норма была определена Классификатором видов разрешенного использования земель.
Российские дачники сталкиваются с многочисленными проблемами, среди которых:

  1. Уничтожение в процессе приватизации предприятий документов о выделении их работникам земель для ведения садово-огородной деятельности.

  2. Восстановить действие Постановления Совета Министров СССР № 807 от 24 февраля 1949 года «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих»

  3. Неразвитость дорожно-транспортной инфраструктуры, что делает ряд дачных местностей труднодоступными. 

  4. Законно возведенные строения попадают в риск их признания самостроем. 

  5. Ликвидация товариществ, как юридических лиц влечет:

-  прекращения действия ранее выданных документов с утратой права на ранее выданные земельные участки и признания возведенных строений самостроем;
- расторжение договоров с энергосбытовой организацией и организацией по вывозу ТБО.
6. Операторы по вывозу ТБО зачастую не выполняют свои обязанности по вывозу мусора.
7. Создана реальная угроза для граждан имеющих садовые дома и, постоянно проживающих в квартирах по договору социального найма, что данные договора буду расторгнуты, так как , на законодательном уровне, приравняли садовые дома к жилым домам. В результате создана угроза выдавливания горожан на данные территории, которые не пригодны для круглогодичного проживания.
8. С 01.01.2019 года, малоимущие граждане, имеющие садовые дома, не будут поставлены на жилищный учет. Таким образом, на законодательном уровне , в России, ликвидируется жилищный учет.

Участники круглого стола рекомендуют:

  1. Федеральной налоговой службе:

    1. Вернуть в ЕГРЮЛ ликвидированные садово-огородные товарищества, восстановив их статус юридических лиц.

    2. Налоговой инспекции не рассматривать садовые дома как жилые дома при налогообложении, так как в части 2 статьи 401 НК РФ не указаны садовые дома.


  2. Федеральному законодателю:

    1. Установить охранный статус садово-огородных товариществ для их защиты от произвола  государственных органов, коммерческих или криминальных структур. 

    2. Восстановить право граждан на земельные участки, не  внесенные в ЕГРН, но поставленные, в законодательном порядке на кадастровый учет до 2008 года - восстановить кадастровый учет,  так норма части 3 статьи 70 противоречит норме статьи 69 ФЗ № 218.



1.1.       Восстановить право лиц, у которых изымают земельные участки, предоставленные под ведение садоводства, огородничества, на компенсацию их рыночной стоимости. Федеральный Закон 499-ФЗ от 2014 года предусмотрел при изъятии земельных участков возмещение убытков вместо рыночной компенсации. Однако затем это право было отменено нормой части 16 статьи 53 ФЗ № 217 от 29.07.2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

1.2.       Отменить норму, согласно которой дачные дома должны соответствовать тем же стандартам, что и жилые дома в соответствии нормы части 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.3.       Вернуть судебный порядок признания строений самостроем -

Подпись: 1.


статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации..

1.4.       Отменить норму, в соответствие с которой при комплексном развитии территории (ФЗ № 494 от 30.12.2020 года, чиновниками , без предварительного согласования с собственниками недвижимого имущества (квартиры, жилые дома, садовые дома) , принимаются решения по комплексной застройки территории, которая, после изготовления проекта застройки, по факту , выставляется на аукцион вместе с людьми проживающих в многоквартирных домах, в жилых домах, в садовых домах.  

1.5.       Вернуть в законодательство возможность проведения собраний товариществ  в форме общих собраний уполномоченных  , так как собрать 50 % +1 голос от членов больших товариществ невозможно.

2.             Правительству России:

2.1.       Отменить требование к лицензированию деятельности по устройству артезианских скважин.

2.2.       Вернуть земли садово-огородных товариществ в бессрочное и безвозмездное пользование садоводов, которые не внесены в ЕГРН.

2.3.       В случае ликвидации товариществ в связи с их расположения в зоне газо- и трубопроводов осуществлять рыночную компенсацию изымаемых земельных участков и сносимых строений.

2.4.       Восстановить оборудование товариществ пожарными прудами.

3.             Минсельхозу:

3.1.       Выйти с законодательной инициативой и исключить статью 10.12 КоАП, которая была внесена 01.07.2021 году: «Нарушение “правил” производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. России», так как такая норма приведет к необоснованным щтрафным санкциям.

4.             Минтрансу России:

4.1.       Восстановить и развить систему маломерного пассажирского наземного транспорта для связей поселений с садовыми товариществами. Включить финансирование ремонта дорог к садового-огородным товариществам в совместное ведение органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.  

4.2.       Минпромторгу восстановить работу в садовых товариществах выездных магазинов.



Прошла встреча с активистами домов ЖК "Поколение" по Нововладыкинскому проезду

Председателю Совета депутатов
МО Отрадное
В.В. Татарченко
Копия: Главе районной управы Отрадное
П.П. Литовченко
Уважаемый Валентин Викторович!

17 июля 2021 года мною была проведена встреча с активом жителей дома 1 корп. 1, 2, 3 и 4 по Нововладыкинскому  пр. (ЖК «Поколение»).

В ходе встречи гражданскими активистами были поставлены следующие вопросы.


  1. Жители корпуса 1 дома 4 обращают внимание на то, что единственный заезд к школе находится с их двора. Это приводит к тому, что машины родителей школьников перекрывают въезд в их двор и занимают парковку. Предлагается: ускорить заезд во двор школы со стороны Сигнального проезда.



  1. Управляющая компания «ЖК «Комфорт»:

- не обеспечила исправное функционирование замка паркинга под корп. 1;
-   не обеспечила исправное функционирование замков дверей черных входов корп. 1;
- не обеспечила гидроизоляцию кладовок, расположенных рядом с подземным паркингом от грунтовых вод;
- не обеспечила гидроизоляцию крыши паркинга под 1 под.

3. Имеет место постоянная поломка лифтов:
- в корпусе № 1 регулярно ломаются все лифты, как грузовые, так и пассажирские;
- в корпусе № 2 в под. № 3 не работает лифт; на прошлой неделе он не работал 5 дней.

4. Из 467 кустарников, которые должны были быть высажены около корпуса 1, высажено не более 150 кустов. Из 107 м. кв. цветников  не разбит ни один цветник. Проект озеленения жителям не выдается.

5. Поврежденная часть газонов не засеваются.

6. Высаженные и засохшие деревья не заменены, в частности около корпусов №№ 2, 3 и 4.

7. На въезде в корпус № 2 ливневая канализация регулярно засоряется, что приводит к возникновению огромной лужи.

8. Лестница к корп. 2 со стороны Нововладыкинского проезда: сломаны ступеньки, зимой и после дождя на ступенях скользко; каркас лестницы сделан плохо.

9. Сотрудники полиции на вызовы граждан не приезжают. Участкового пункта полиции в  микрорайоне нет.

10. Слаботочные провода кабельного телевидения не выведены в щиток.

11. Жителям не выдается:
- посадочный план зеленых насаждений;
- технический паспорт дома.

12. Так как  у квартир 2-го этажа нет технического балкона, они не могут разместить на внешней части стены выносные элементы кондиционерного оборудования.

13. Между домами 3 и 5 по Сигнальному пр. есть возможность оборудовать благоустроенную пешеходную дорожку к проезжей части и МЦК, однако она не обустроена и не убирается.

В связи с этим ПРЕДЛАГАЮ:


  1. Провести в Совете депутатов МО Отрадное совещание по указанным вопросам 23 июля 2021 года в 14.00.

  2. Пригласить на данное совещание:

- представителей застройщика;
- представителей ЖК «Комфорт»;
- представителей Управы;  
- представителей ОМВД по району Отрадное.
3. При неприбытии застройщика на совещание направить материалы на него в прокуратуру и другие контрольно-надзорные органы.
4. Предложить представить посадочный план и технический паспорт дома.

С уважением,
А.В. Бабушкин

Как сделать, чтоб от звуков хорды, не били люди людям морды?

Начальнику
ГУ МВД по г. Москве
О.А. Баранову

Начальнику
Управления Роспотребнадзора по г. Москве
А.Ю. Поповой

Уважаемый Олег Анатольевич!
Уважаемая Анна Юрьевна!

Ко мне вновь поступили обращения жителей ЖК «Поколение», расположенного по адресу корпуса 1, 2, 3 и 4 дома 1 по Нововладыкинскому пр., на нарушение их конституционного права на благоприятную окружающую среду, бездействия органов полиции и Роспотребнадзора.

ЖК «Поколение» состоит из 4 многоэтажных жилых домов, построенных в 2017-2020 г.г. на месте промышленной зоны в высокой степени близости от Савеловской железной дороги.

При продаже квартир от жителей скрыли ряд обстоятельств, в том числе:
- отсутствие согласования на строительство шумозащитного экрана со стороны железной дороги;
- отсутствие проекта развития улично-дорожной сети микрорайона;
- нахождение микрорайона в зоне строительства крупного объекта дорожного строительства федерального масштаба - Северо-восточной хорды.

Таким образом, жители Отрадного – добросовестные приобретатели жилых помещений в ЖК «Поколение» стали жертвами недобросовестности застройщика и органов исполнительной власти г. Москвы.

В настоящее время на расстоянии около 200 метров от окон жителей домов ЖК «Поколение» происходит строительство Северо-Восточной хорды. Шумные работы ведутся не только в дневное, но и в ночное время. Так, замеры громкости шума в ночное время при открытом окне (а при температуре воздуха 24 градуса жители держат окна открытыми) составляет 54 дцб и доходит до 60 дцб при допустимом уровне шума в 45 дцб.

Следует отметить, что такой шум носит постоянный характер.
При этом нельзя не отметить, что в связи с пандемией и режимом повышенной готовности для ряда граждан был установлен режим самоизоляции, что препятствует их выходу за пределы жилого помещения. Однако при наличии рядом с домом постоянного источника шума нахождение человека в его собственной квартире превращается в пытку.

Под влиянием шума у человека cнижaeтcя пpoизвoдитeльнocть тpyдa в нecкoлькo paз, пoявляeтcя пocтoяннaя yтoмляeмocть. Tepяeтcя cпocoбнocть выpaжaть cвoи мыcли и cпocoбнocть кoммyникaтивнocти. Cнижaeтcя yмeниe пpиeмa oптичecкиx cигнaлoв. Heгaтивнo излишний шyм cкaзывaeтcя, и нa вoзмoжнocти oбyчaтьcя и ycвaивaть нoвyю инфopмaцию. B ceмьe, кoтopaя пpoживaeт в квapтиpe, пocтoяннo страдающей от шyма, чacтo oтмeчaeтcя эмoциoнaльный нaкaл. Гpoмкиe звyки cпocoбcтвyют быcтpoмy cтapeнию и yвeличивaют pиcки зaбoлeвaний cвязaнныx c cepдцeм. Oт излишнeгo шyмa cтpaдaют также нepвнaя cиcтeмa и иммyнитeт человека.

В связи с изложенным ПРОШУ:

  1. Организовать проведение ночных замеров шума в домах ЖК «Поколение» ежесуточно.

  2. Принять меры правоохранительного, ведомственного и иного реагирования, направленного на защиту жителей ЖК «Поколение» от шума.

  3. Привлечь виновных должностных и юридических лиц к установленной законом ответственности, исходя из того, что размеры такой ответственности должны быть достаточны для скорейшего пресечения нарушений.  


А. В. Бабушкин
тел/факс: 8 – (499) - 478-95-15,  478-08-47, моб. 8-985-910-77-14 

Литовченко П.П.,Татарченко В.В. - Московские ярмарки в парке Отрадное

Главе МО Отрадное
Татарченко В.В.

Главе районной управы района
Отрадное
П.П. Литовченко
18 мая 2021 года мною бы проведен  депутатский мониторинг строительной площадки по проекту «Московские ярмарки» на территории парка Отрадное по адресу Москва, ул. Хачатуряна, д. 13.
Выявлен ряд нарушений.
По итогам мониторинга рекомендуется:


  1. Передать застройщику график депутатского мониторинга данного объекта.

  2. Обеспечить установку коробов на стволы деревьев

  3. При необходимости снятия газона использовать снимаемый дерн для благоустройства других участков парка.

  4. Отметить деревья, подлежащие пересадке в парке.

  5. Разместить информацию о компенсационных высадках взамен вырубленных 20 деревьев.

  6. Повысить визуализацию и детализацию проекта в части сортов и возраста деревьев, кустарников, цветов, размера и функционального назначения павильонов.  

С уважением,
Депутат СД Отрадное, Председатель Комитета, член СПЧ

А. В. Бабушкин

Как защитить права человека в г. Геленджике

Проект

Рекомендации круглого стола
«Проблемы защиты прав  человека г. Геленджика».

14 сентября 2020 года член Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека А.В.Бабушкин провел в г. Геленджик круглый  стол по проблемам зашиты прав человека в городе-курорте  Геленжик.
Геленджик основан в 1831 году. Является городом с 1915 году. Получил статус города-курорта федерального значения с 1991 года.   

В г. Геленджик проживает 73 тысячи человек. В отличие от других городов Краснодарского края, численность населения в г.Геленджике в 2020 году снизилось более, чем на 400 человек  

К числу острых проблем г. Геленджик относятся вопросы:

1) Узаканивания зданий признанных  самостроем строений, среди которых наиболее известны.

1.1. Жилое здание на участке площадью 38 соток, построенного по адресу Красногвардейская, д. 79 на 440 квартир. Дом начал строиться в 2011 году. В связи со строительством дома было возбуждено уголовное дело. Признано потерпевшими 270 семей. Застройщик вел Лонгинов П.В., которому было вменено отсутствие разрешения на строительство дома. Строительство дома закончено в 2013 году. В настоящее  время в доме прописано 99 граждан. В отношении дома было проведено 5 экспертиз.  Из них 4 экспертизы подтвердили, что дом не несет опасности для проживающих в нем граждан при выполнении работ по укреплению дома.
По данному дому были даны рекомендации СПЧ, которые так до сих пор и не выполнены.  Так, не заключено мировое соглашение между администрацией г. Геленджик, застройщиком и лицами, приобретшими в данном доме квартиры в собственность.   

1.2. Здание кафе «Яхта» (ООО «Фортуна»), расположенного  по адресу ул. Революционная, д. 29.
Данное недостроенное здание было приобретено в 1991 нынешним собственником у ООО «Фотон». При этом новому собственнику не была предоставлена строительная документация. В 1994 году у ООО «Фортуны» был произведен рейдерский захват здания. Однако в 1998 году на основании решения суда здание было ООО «Фортуна» возвращено.
Тем не менее, в 1998 году ООО «Фортуна» не может получить разрешение на завершение постройки здания. На основании заключения экспертизы было совершено укрепление стен. При достройке здания оно не увеличило ни площадь, ни этажность. Тем не менее на основании решения суда, принятого на основании искового заявления администрации г. Геленджика, должны быть снесены усиленные наружные стены, толщина которых была увеличены с 25 до 40 см., а также внутренние перегородки.
При этом основанием  для увеличения толщины стен стала необходимость защиты здания от подмыва и обрушения.                     

1.3. Здание жилого дома по адресу Объездная, д. 1, построенного в 2008 году. В 2012 году на основании иска администрации в связи с нарушением этажности при строительстве дома было принято решение о сносе дома. В настоящее время в доме находится 23 помещения.
Этажность была нарушена в 2010 года; к нарушению этажности привела то, что дом находится на склоне, что приведо то, что дом находится на склоне, крутизна  склона привела к появлению дополнительного этажа,


  1. Попытки изъятия и изъятие земельных участков у добросовестных приобретателей и владельцев.



  1. Хищение долей пайщиков бывших колхозников ЗАО «Дивноморский» (в настоящее время ЗАО «Солнечный»).

Так, при создании ЗАО «Солнечный» учредители передали свидетельства о земельных паях в 2004 году, однако регистратор отказал в регистрации под предлогом того, чтот эти паи зарегистрированы на командитные товарищества; СО СУ ГСУ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 


  1. Нарушение имущественных прав участников СНТ «Смена», расположенного  с. Дербеевка (кадастровый адрес 34040:0510001:281) площадью 34 га.

Указанные лица владеют занимаемыми ими земельными участками с 1994 года. Тем не менее Департамент имущественных отношений края задним числом оформил собственность на данные земельные в 2010 году, датировав межевое дело 2004 годом
Руководство СНТ обращалось к губернатору края. Однако до настоящего времени вопросы нарушения из прав решены.
В 2019 году у СНТ пытаются отнять лесной участок площадью 11 га.


  1. Агроферма по адресу вблизи с. Прасковеевка, кадастровый номер 23:40:0702000:2 4,9 га, для ведения фермерского хозяйства принадлежит Коваленко Григория Ивановича, на которого выдано свидетельство о праве собственности на землю от 1993 года.

Однако при проведении кадастровых работ было выявлено пересечение участков с участка фонда перераспределения.
В 2015 году Ростреестр отказал в уточнении границ участка. Однако Департамент отказался устранять ошибку. Между тем, указанная ошибка возникла ещё в 1992 году, когда была сформирована условная система координат.    
В настоящее время администрация г. Геленджика пока что не проявляет достаточного внимания к проблеме защиты прав добросовестных собственников и приобретателей земельных участков. 


  1. Членам ДНТ «Пчеловод» в 1992 году в Горбуновой щели Малым Советом Совета депутатов г. Геленджика были выделены  земельные участки. Однако в дальнейшем оказалось, что указанные земли относятся к землям лесного фонда. Таким образом, права … владельцев земельных участков оказались нарушенными. 



  1. Защиты прав обманутых дольщиков.

Так, имело место приостановление строительства по адресу г. Геленджик, ул.   Солнцедарская, 2-б, где 45 семей обманутых дольщиков приобрели жилое помещение в строящемся объекта по указанному адресу.
Строительство дома идёт с 2017 года. В настоящее время застройщик Жалкеев находится в СИЗО. Указанные семьи признаны потерпевшими. 2 инвесторов умерло. Тем не менее, данный адрес до сих пор в перечень проблемных застройщиков не внесен, как этого требует Федеральный Закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.

4) Дефицит воды в городе-курорте Геленджике.

Одной из наиболее острых проблем является дефицит воды в городе-курорте Геленджике. Данная проблема возникла в связи с массовым жилищным строительством в г. Геленджике, не учитывающем возможности подачи воды в г. Геленджик.

Так, вода в кранах подается по графику утром и вечером по несколько часов.  В некоторые дома вода не подается по 3-4 дня. Вода в частные дома доставляется 2 раза в неделю. Когда вода подается по графику, люди набирают ее впрок.

В 2017 году мэр Христин и губернатор Ткачев сказали, что деньги на обеспечение снабжения города водой выделены, однако вода до жителей так и не дошла.
Действующей администрацией в городе восстанавливаются колодцы. Создано 10 емкостей для запасов воды. Ведется строительство 2-й  ветки Троицкого водовода, на что было выделено 4 млрд. руб. Согласован проект  разработки Шацкого месторождения воды. Ведутся работы по разработке запасов воды внутри города. Решается вопрос об установке оборудования для опреснения воды; разработка этого проекта началась 2 недели назад.

Частично вопрос подачи воды решен за счет вод Церковного озера, однако это привело к тому, что озеро практически полностью исчерпалось.          

Потребности города составляют 65 тыс. м. куб. воды в сутки в пик сезона. При этом возможности очистки водоотведения составляет 45 тыс. м. куб. воды в сутки. Опреснительная установка будет давать 20 тыс. воды в сутки.    


  1. Экологические нарушения в г. Геленджик.


Администрация края поставила на кадастровый учет участок 23:40:142013:529 г. Геленджик в 100-метровой зоне от уреза воды, сформированный под ИЖС площадью 464 м.кв. Эковахта направила обращение природоохранному прокурору, однако он не предпринял мер прокурорского реагирования. В настоящее время данную территорию  занимают роща дуба кудрявого возрастом 170 лет.  

По итогам круглого стола рекомендуется:

1. Администрации г. Геленджика под контролем администрации края: 
- заключить мировое соглашение между администрацией г. Геленджика и жителями и застройщиком дома, расположенного по адресу ул Красногвардейская, д. 79;
- заключить мировое соглашение между администрацией г. Геленджика и ООО «Фортуна»;
- заключить мировое соглашение по дому по адресу ул. Объездная, д. 1;  
- провести совещание по строящемуся объекту ул. Солнцедарская, 2-б для определения способа защиты прав обманутых дольщиков; 
- внести в Реестр проблемных объектов ул. Солнцедарская, 2-б, определить для завершения строительства объекта нового застройщика.


  1. Департаменту имущества Краснодарского края:

2.1. Исправить кадастровую ошибку в отношении участка по адресу вблизи с. Прасковеевка, кадастровый номер 23:40:0702000:2 4,9 га.
2.2. Изменить категорию использования земель ДНТ «Пчеловод» в Горбуновой Щели. 

3. Администрации г. Геленджика для решения вопроса снабжения водой:
- использовать архивы треста «Кубаньгеологии» в части разведанных запасов воды, в т.ч. скважин между Новороссийском и Геленджиком; запросить отчеты от разведанных о воде из Фондов геологической информации; обеспечить проверку данных о запасах воды, разведанных в 1960-е годы;   
- организовать сбор воды от осадков 
- организовать очистку морской бухты ;
- провести ремонт канализации, построенной в 1960-е годы
- при признании Церковного озеро муниципальным водным объектом, передать его МУП «ЖКХ».

4.Администрации края:

4.1. Провести совещание по вопросам защиты пайщиков бывших колхозников ЗАО «Дивноморский», разработав дорожную карту по защите их прав.
4.2. Провести совещание по защите прав участников СНТ «Смена», расположенного  с. Дербеевка, выработав  дорожную карту по защите их прав.
4.3. Рекомендовать администрации г. Геленджика усилить работу по защите, восстановлению и обеспечению прав человека.

По Ставропольскому краю: в Александровском - самом крупном селе края.

 18 марта 2020 года член СПЧ А.В. Бабушкин посетил с рабочим визитом село Александровское Ставропольского края.

 Село является казачьим поселением. Ранее он дважды, последний раз в 1920-24 г.г.  имело статус города. Причины утраты данного статус не ясны.
В настоящее время в селе проживает 27,3 тыс. человек. включая население пос. Дубая Роща, Лесная Поляна, хутора

 Харьковский, основанного выходцами из г. Харьков.
Природный заказник Александровский частично находится на территории села.
Село принимает участие в программе формирования комфортной городской среды, как поселение, в котором проживает более 10 тыс. человек. 

 Из 10 крепостей Азово-Моздокской оборонительной линии (на самом деле было построено 9, а не 10 крепостей) 3 крепости находились на территории Александровского района – Северная, Александровская и Саблинская. Последняя является местом рождения А.И. Солженицына. Дом, в котором родился писатель, сохранился.
В настоящее время на месте крепости находится детский сад 1896 года постройки.

Самая длинная улица Красноармейская идет с Запада на Восток и имеет длину 24 км. Частично улица идет через район Тамузлы

На выезде из села находится источник Святой Троицы.  Около него выстроены часовня и купальня.
В рамках программы поддержки местных инициатив был отремонтирован Сквер памяти, где установлен памятникам танкистам, жертвам политических репрессий, ликвидаторам аварии на ЧАЭС. 

     Район является одним из 5 районов, где реализуется пилотная программа комплексного развития.  Деньги на ПСД и экспертизу проектов выделены из краевого бюджета.
В с. Александровское построен плавательный бассейн с ваннами для детей и взрослых.  Около 260 детей занимается в нем бесплатно под руководством тренеров.

 Ежегодно в селе Александровском проводится мероприятие «Александровская миля», когда более 3000 человек пробегают 1777 метров.

   На 9 мая проводится чемпионат по мотокроссу, который собирает 5 тыс. участников не только из разных регионов страны, но и из разных стран.

   В селе имеется 4 школы и 1 сельскохозяйственный колледж где обучается 1200 студентов, который готовит ветеринаров и зоотехников. Запланировано строительство 5-й школы.

Строится корпус детского сада для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

 В селе проживают представители различных национальностей, в том числе более 800 цыган. Они проживаю на 5 улицах поселка. В районе работает этнический совет, в состав которых входят представители разных национальностей, в том числе  цыганский лидер и цыганский национальный молодежный лидер.

В районе имеется 8 домов культуры и 3 клубов, из которых ни один за последние 20 лет не закрылся.
В с. Новокавказском и с. Всадник проживают молокане, переселившиеся в Ставропольский край из Азербайджана и Турции.  Они поддерживают отношения с молоканами из Левокумского района, с которыми вступают в браки.
Руководители сельхозпредприятий по 100 руб. с каждого гектара вкладывают в развитие социальной сферы района, как спонсорскую помощь.

   В больнице села имеется 340 коек. Не хватает кардиологов, врачей функциональной диагностики, неврологов.  На 27 млн. для больницы закупается оборудование.

В школах завершена замена окон, начата реализация программа «кровля» и «школьный двор».
По итогам посещения рекомендуется:


  1. Использовать опыт с. Александровское по созданию Парка памяти, как места, в котором будут соединены памятники героям России различных событий и эпох.

  2. В 2020-2022 г.г. разработать проекты обеспечения домов сельских поселений газификацией, холодным и горячим водоснабжением, водоотведением. 

  3. Рассмотреть возможность создания в селе цыганской воскресной школы.  


Сохранение памятников истории и культуры г. Ставрополя.
Здание конца 19 века постройки, известное, как дом поэта Виктора Бабиченко, был снесен в 2018 году, а на его месте строительная фирма «Аспект» строит 11-этажное безликое жилое здание.  С четной стороны ул. Дзержинского сохранилось около 30 домов исторической застройки,  в том числе  дом № , где снимал квартиру Лермонтов  М.Ю. в отношении этих домов действует временный охранный регламент 1970-х годов.

   Закон Ставропольского края предусматривает предоставление от 7до 15 соток участникам боевых действий за счет средств краевого имущества. В настоящее время участки получают очередники 2007 года
s.muhin76@bk.ru

Пост ГАИ около с. Эльхотово в Осетии задерживает  всех проезжающих водителей, проверяет паспорта и производит досмотр.

Встреча в Министерстве строительства края.
Во время встречи министром было сообщено, что у компании «Югстройинвест» на 19 объектах восстановлены права 3019 граждан; при этом денежные средства граждан повторно, в отличие от других регионов, не привлекались.
Двумя самыми старыми объектами незавершенного строительства являются  объекты «Интерстроя» (расположены в Ставрополе по ул. Шпаковская). Они перестали строиться в 2010 году. Дольщиков этих объектов планируется передать в 2020 году.

В 2019 году край выделил 200 млн. руб. на выкуп права требования, что позволило выкупить права на недостроенные объекты у 176 граждан.

 После принятия Федерального Закона 151-ФЗ Минстроем было написано письмо в «Дом РФ» о софинансировании выкупа права требования у граждан. В Пятигорске «Дом РФ»  получил заявления от 200 заявителей, все они получили компенсацию, 69 человек найдено не было и сейчас разыскивается Минстроем.
Министр Валерий Савченко работает с инициативными группами, в том числе через социальные сети.  У большинства дольщиков есть номер его телефона.  Вопросы по защите прав дольщиков в крае решаются.
Сложнее  ситуация с теми, кто пострадал от действий посредников, получившим деньги от дольщиков, но не передавших их в «Югстройинвест». По посредникам «Югстройинвеста» возбуждено 140 уголовных дел.  Эти посредники получили от граждан около 200 млн. руб., часть которых использовали не для оплаты квартиры, а  для оплаты ранее возникших у них долгов.

Объектов долгостроя в крае 634. Для борьбы с долгостроем при обращении органов МСУ в Минстрой о строительстве новых объектов им предлагается вначале завершить объекты незавершенного строительства.
В 2018 году в г. Ставрополе принят административный регламент о порядке согласования архитектурного облика фасадов зданий с органами местного самоуправления.

     В 2019 года в крае введено жилье 1146 тыс. кв. м.  Однако социальное строительство для очередников на жилье не строится.

     Для обеспечения сирот на 2020 год выделено 800 млн. руб.,  что на 200 млн. руб. больше,  чем в 2019 году; среди них  50 млн. руб. составляют федеральные средства.
2020 году начинает строится социальное жилье  г. Грачевка, где 25 % жилья предполагается предоставить детям-сирот.

В крае был снесен 1 дом МКД по адресу Ртищенский, д. 17, построенных на землях ИЖС.  Стройнадзору совместно с прокуратурой удалось приостановить такие стройки на стадии фундамента.    

Все городские леса поставлены на кадастровый учет.
В 2012 году  в Ставрополе перестали поощрять точечную застройку, что  предотвратило ряд градостроительных конфликтов с жителями. 


  1. Правительству Ставропольского края:

- решить вопрос о восстановлении прав граждан, пострадавших от деятельности посредников, работавших с ПАО «Югстройинвест»;


  1. Федеральному законодателю:

    1. Для обеспечения комплексного развития предусматривать во вновь строящихся микрорайонах:


- строительство объектов социальной сферы;
- строительство помещений для органов внутренних дел;
- наличие помещений для работы с населением.       

  1. Дополнить Бюджетный Кодекс нормой о порядке списании бюджетных инвестиций, потраченных на объект незавершенного строительства; в настоящее время  отсутствует механизм списания объекта; такой механизм должен включать в себя 2 этапа:  обследование на предмет технического состояния, после чего орган МСУ или исполнительной власти принимает соответствующее решение о сносе, достройке, продаже объекта и т.д.


  2. Дополнить Градостроительный Кодекс и Закон о градостроительной деятельности нормами о полномочиях органов местного самоуправления:                                                                                                                           



  3. - по согласованию архитектурного облика вновь строящихся зданий;         


  4. - по предъявлению требований к собственникам зданий, построенных в исторических частях поселений с сохранившимся историческим обликом, к приведению в течение 10 лет фасадов зданий в соответствие с историческим обликом данной части поселения.

2.4. В градостроительном законодательстве предусмотреть минимальные нормативы обеспеченности и порядок размещения:
- собачьих площадок;
- голубятен.

5. Минстрою России:
- внести изменений в строительные нормы и правила по жилым домам в части их звукопроводности, так как  в настоящее время звукоизоляция носит рекомендательный характер и не  обязательна к исполнению;
- возобновить проведение общероссийских совещаний по долевому строительству, которые не проводятся с 2015 года, хотя проблема.