Category: коронавирус

Category was added automatically. Read all entries about "коронавирус".

Бюро Партии «Яблоко» 9 апреля 2020 года занялось коррупцией и заступилось за доставщиков

В период карантина бюро ЯБЛОКА стало проводиться еженедельно в режиме видеоконференцсвязи.
На заседание были вынесены вопросы поддержки граждан в сфере ЖКХ на период пандемии, коррупционных рисков пандемии и необходимости поддержки волонтеров и работников служб доставки.

Пакет предложений, направленных на борьбу с коррупцией период пандемии был подготовлен Центром антикоррупционной политики и представлен его Алексеем Карнауховым. Пакет включает в себя ограничение полномочий губернаторов в части введения различных ограничительных мер, прекращение дорогостоящих работ по благоустройству, отказ от зарубежного отдыха чиновников за счет бюджета, отмена запрета на импорт медицинских изделий, ввести общественный контроль за расходами на устранение эпидемии, проверить и снизить расходы на ЖКХ и т.д.

Я сделал попытку заступиться за благоустройство, предложив увидеть разницу между развалившейся спорт площадкой и вечно заменяемыми бордюрами. Однако коллеги меня не поддержали и отметили, что мы не знаем длительности пандемии, в связи с чем следует экономно подходить к имеющимся ресурсам, тратя их на самое главное.

По моему предложению бюро приняло обращение к Мишустину М.В. о необходимости принятия постановления Правительства РФ о защите прав волонтеров социальных служб, общественных организаций и работников служб доставки товаров, которые находятся в зоне высокого риска. В обращении отмечается, что большинство этих людей не имеют ни трудовых, ни гражданско-правовых договоров. Из регионов поступает информация о том, что волонтеров НКО ловит и штрафует полиция.

Александр Гончаренко обратил внимание на то, что вакцина БЦЖ, которая применяется для прививок от туберкулеза, обладает сильным антивирусным эффектом.
Он проанализировал ситуацию в 15 странах и обнаружил, что в Японии, Финляндии, бывшей ГДР людей коронавирусом заболевает меньше примерно в 3 раза, так как в этих странах практикуются или практиковались массовые прививки.
С прививками связана и ошибка китайских медиков, которые сделали ошибочный вывод о том, что короновирусом заболевают в основном пожилые. Они не учли, что до и во время т.н. «Культурной революции» 1966 года детям не делались прививки. Сейчас бывшие дети стали стариками и обнаружили повышенную уязвимость перед короновирусом.

Бюро прошло оперативно и уложилось в 3 часа.
promo an_babushkin november 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

На российско-немецкой конференции «Гражданское общество и пандемия коронавируса».

9 апреля проходит российско-германская конференция о роли гражданского общества в борьбе с коронавирусом.
Мероприятие ведут Михаил Федотов, с российской стороны, и Дирк Визе, с германской.
WhatsApp Image 2020-04-10 at 00.35.38 (1)
Советник мэра Москвы Леонид Печатников сказал о том, что по-видимому мы уже встречались с этим вирусом раньше. Наличие гражданского общества и социальных сетей не позволило относиться к этой эпидемии, как мы обычно относимся к сезонной эпидемии гриппа. Пневмонии от короновируса отличается от пневмоний от гриппа отличается тем, что этот вирус имеет повышенную способность проникать в лёгочные ткани.

Эпидемиологические меры оправданы в той степени, что они предотвращают массовое поступление больных в стационары, но не предотвращают самой эпидемии. При этом вирус кори в несколько раз заразнее короновируса. Разница в том что есть вакцинация от кори, но нет от ковид-19. Это значит, что пока 35-40 % населения не переболеют этим заболеванием, остановить его невозможно.
Реальное количество зараженных существенно больше, чем мы знаем. Наша статистика зависит от количества и качества проведенных исследований.

Сложно сказать, можем ли мы рассчитывать на появление вакцины от коронавируса сказать ложно. У нас до сих пор нет вакцины от ВИЧ и некоторых видов герпеса. А препарат, который излечивает от коронавируса в ближайшее время должен появиться.

Обсуждение проблем, связанны с ограничением гражданских прав и свобод в связи с пандемией, должна проводиться очень внимательно. В 14 веке на Европу обрушилась эпидемия чумы. Это был период похолодания. Из-за периода потепления на Европу могут обрушиться инфекции, которые известны только в Африке (лихорадки Эбола, Денге, желтая лихорадка). Поэтому пандемию коронавируса надо рассматривать, как генеральную репетицию. И общество должно быть готово к таким ситуациям. Ошибки, допущенные при организации медицинской помощи, должны быть проанализированы.

Гражданское общество должно взять на контроль все, что происходит в сфере генной инженерии.
WhatsApp Image 2020-04-10 at 00.35.38
Отвечая на мой вопрос, Печатников Л.М. подчеркнул, что не имея возможности воздействовать на вирус, мы должны с самого начала заболевания вести антибактериальную терапию больного.

Однако не каждый зараженный болеет. Когда 40-50 % населения пассивно переболеет (он напомнил, что А. Меркель говорила о 70 % населения Германии) и получат пассивный иммунитет, а люди из группы риска будут спрятаны, эпидемия закончится и пожилым людям и людям с хроническими заболеваниями ничего не будет грозить. Если же будет создана вакцина, то все пойдет легче.

Выступающий с германской стороны Томас Хофман рассказал о том, что в Германии государство поддерживает часть общественных организаций, которые из-за самоизоляции лишилось средств на существование.
Однако такие организации, которые не имеют государственного финансирования, оказались без помощи.

Елена Тополева-Солдунова обратила внимание на то, что в России, как и в США, все меры поддержки направлены на малый и средний бизнес, в то время, как об НКО просто забыли.
Пока что государством приняты только 2 меры поддержки: снижение и отсрочка по арендным платежам и послабления при исполнении НКО гос. контрактов.

Стефан Мелле обратил внимание на вызовы, с которыми столкнулись НКО:
- сохранить структуры гражданского общества, ослабленные мероприятиями, направленными против коронавируса;
- сохранить достижения гражданского общества последних десятилетий;
- необходимо ставить в центр работы группы риска (бездомных, заключенных, беженцев).
Он отметил, что нельзя терять общее видение Европы.

Елена Жемкова из Мемориала рассказала о том, что, несмотря на карантин, 4 бухгалтеров «Мемориала» сейчас копируют документы для проверки, которую в отношении них проводят, как ин. агентов.
Она привела в качестве примера работы в условиях коронавируса опыт пермских правозащитников по контролю за работой нарядов ППС на улицах.
Нам очень важно охранять свою идентичность.

Леонид Печатников предостерег от злоупотребления масками. Их должны носить те, кто кашляют и чихают. Остальным они могут только навредить.

Петер Франк отметил, что в Германии, где предприняты беспрецедентные ограничения гражданских прав, в обществе царит консенсус. Это связано с тем, что общество доверяет правительству, и его действия являются прозрачными. Критика действий правительства имеет место в основном со стороны правых партий.

Я предложил поставить вопрос о создании Всемирного центра по борьбе с инфекциями для объединения усилий в этой сфере, проведении 2-го этапа конференции, обратил внимание на положение самозанятых и необходимость назначения им пособия, мониторинга цен в СИЗО, необходимости проведения мониторинга вновь принимаемых законов.
Отвечая на вопрос Евы Меркачевой, Дирк Везе сказал о том, что рассмотрение дел в судах по существу приостановлено на 3 мес. Сократилось количество краж, но увеличилось количество случаев домашнего насилия. Так как тюремная система отнесена к компетенции земель, то в тюрьмах разных земель ситуация состоит по-разному. Этот вопрос Дирк предложил вынести на нашу следующую конференцию.
Наталья Евдокимова обратила на противоречия политики самоизоляции. С одной стороны выход пенсионерам разрешен только в магазины, однако многие пенсионеры получают пенсию на почту, куда они выходить не могут. Она обратила внимание на то, что военнослужащие тренируются для участия в параде, что создает опасность их заражения.
WhatsApp Image 2020-04-10 at 00.35.37
Была создана рабочая группа по выработке дорожной карты действий гражданского общества в условиях пандемии.
Следующая встреча состоится в конце апреля – начале мая.

Пандемия: можем ли мы понять, в чем причина печального лидерства Москвы?

Федеральный штаб
по борьбе с коронавирусом

Копия: Советнику Президента России,
председателю Совета
при Президенте Российской Федерации
по правам человека и развитию
гражданского общества
В.А. Фадееву

Быстрые темпы роста числа лиц, заразившихся короновирусом, среди прочих ставит острые вопросы механизмов такого заражения.
Как мы видим, среди заразившихся регионов, лидирует Москва.

Для этого есть объективные предпосылки:
- в городе проживает почти 10 % населения страны;
- большинство заразившихся за границей либо живут в Москве либо возвращаются домой через Москву;
- в Москве выше удельный вес людей, который работают вдали от места проживания;
- в Москве выше удельный вес пожилого населения.

Вместе с тем, указанными причинами в полной мере объяснить скорость распространения заболевания в Москве нельзя.
Тем более, что меры по запрету проведения массовых мероприятий Москва приняла самой первой среди регионов.

Представляется, что в Москве действуют дополнительные факторы  распространения заболевания¸ а именно:
- не решен вопрос с обработкой дверей на входах и выходах Метрополитена; никаких изменений нормативов помывки с началом пандемии коронавируса не произошло (двери на выходах и входах станций моются 2 раза в сутки на промежуточных станциях и каждые 2 часа на кнечных) ;
- не решен вопрос обработки дверей магазинов и товарных тележек;
- в свободной продаже отсутствуют макси и дезинфицирующие вещества;
- не решен вопрос о расселении в благоустроенное помещения лиц без определенного места жительства;   
- ведутся масштабные строительные работы на объектах, не имеющих важного инфраструктурного значения.
Приводимая на официальном сайте «Стопкоронавирус» статистика новых заражений не позволяет понять механизм новых заражений.

Считал бы необходимым:

  1. Обратить внимание казанные выше проблемы, приняв срочные решения, направленные на исправление ситуации.

  2. В статистике заражений, вести дополнительную детализацию рубрики, указывая, сколько из числа вновь зараженных вернулись из-за границы,  работали  в сфере строительства, пользовались метрополитеном и т.д.   

Считаю, что без понимания корреляции между заболеваемостью и отнесением граждан к группам риска, эффективная профилактика заболевания невозможна, а информирование населения является недостаточным.

Прошу Вас сообщить о Ваших решениях.

С уважением,

Председатель Комитета,
член Совета по развитию гражданского общества
и правам человека при Президенте РФ,  
член Экспертного Совета при 
Уполномоченном по правам человека в РФ,
член бюро Партии «Яблоко»

А. В. Бабушкин

Ситуация в аптеках не улучшается.

Мэру г. Москвы
С.С. Собянину

Копия: Префекту СВАО
А.А. Беляеву

Копия: 
Советнику Президента России,
председателю Совета
при Президенте Российской Федерации
по правам человека и развитию
гражданского общества
В.А. Фадееву


Уважаемый Сергей Семенович!


О неготовности аптек г. Москвы
к пандемии коронавируса «covid-19».

5 апреля 2020 года моим помощником Казаряном Г.Э был проведен мониторинг работы аптек в районах СВАО г. Москвы в части противодействия короновирусной угрозе

Довожу до Вашего сведения результаты мониторинга работы аптек в районах Южное Медведково и Северное Медведково.

Адрес Маска Перчатки Антиспетик Арбидол Интерфенон Альфа Хлорокседин Градусник
Ясный проезд д., 6
«5+»
Есть Есть Есть Есть Есть Есть Есть
Проезд Дежнева д., 21
«Планета здоровья»
Нет Есть Нет Есть Есть Нет Нет
Полярная д., 6 к 1
«Магнит Аптека»
Нет Нет Есть Есть Есть
(в каплях)
Нет Нет
Полярная д., 10 с 1
«Экономия»
Нет Нет Нет Есть Есть Нет Нет
Полярная д., 10 с 1
«ГорЗдрав»
Полярная д., 16  к 1
«ГорЗдрав»
Нет Нет Нет Есть Есть Нет Нет
Полярная д., 21
«Столички»
Нет Нет Есть Есть Нет
(только детский)
нет Есть
Шокальского проезд д., 25 а
«Росаптека»
Нет Есть Есть Есть Нет Есть Есть
Молодцова д., 2 А
«ГудАп»
Нет Нет Нет Есть Есть
(в каплях)
Нет Есть
Шокальского проезд д., 26
«Аптека-М+»
Нет Нет Нет Есть Нет Нет Нет
Заревый проезд д., 14 к 12
«ГорЗдрав»
Нет Нет Нет Есть Нет Нет Нет
Широкая д., 9 к 1
«ГорЗдрав»
Нет Нет Нет Есть Нет Нет Нет
Широкая д., 11 Есть
(100 рублей 1 штука 1-разовая)
Есть
(40 рублей)
Есть
(400 рублей)
Нет Есть Нет Нет
Грекова д., 5
«24 Часа»
Нет Нет Нет Есть Есть Нет Есть
Грекова д., 10
«ГорЗдрав»
Нет Нет Нет Есть Есть Нет Есть
Широкая д., 13 к 1
«Будь Здоров»
Нет Нет Нет Есть
(Детский)
Нет Нет Есть
(Детский)
Грекова д., 8 с 2
«Самсон-Фарма»
Нет Нет Нет Есть Есть Есть Есть
Грекова д., 8
«Столички»
Нет Нет Нет Есть Есть Нет Нет
Широкая д., 14 к 1
«Живика»
Нет Нет Есть Есть Есть Нет Нет
Широкая д., 12 Б
«Здоров.ру»
Нет Нет Нет Есть
(Только капли)
Нет Нет Нет

Прихожу к выводу о том, что значительная часть аптек по -прежнему, как и 4 дня назад, не обеспеченна основными восстребованными изделиями и препаратами.
В последующие дни мониторинг обеспеченности аптек будет продолжен.
С уважением,
Председатель Комитета,  член Совета по развитию гражданского
общества и правам человека при Президенте РФ, член Экспертного Совета при Уполномоченном по правам человека в РФ
А.В. Бабушкин

Островки безмятежности: в Москве есть места, где не знают ни о пандемии, ни о самоизоляции.

Советнику Президента России,
председателю Совета
при Президенте Российской Федерации
по правам человека и развитию
гражданского общества
В.А. Фадееву

Уважаемый Валерий Александрович!

5 апреля 2020 года в вязи с обращениями депутатов Советов депутатов районов СВАО я выехал на стройки, которые продолжаются в районах Останкинский и Бутырский, несмотря на режим повышенной готовности, введенный на пандемию короновируса.

Стройка на ВДНХ (5)
По улице Останкинской ООО «Колесо-ВДНХ» ведет строительство колеса обозрения ВДНХ высотой  116 метров.
Ранее жители и депутат высказывались против сооружения данного объекта примерно в 150 метрах от ближайших жилых домов.

Стройка на ВДНХ (1)

По проекту между домами и колесом стоится 2-этажное здание офисного типа.
На первой линии находится пять 16-этажных домов,  в которых находится около 1000 квартир.
Несмотря на режим повышенной готовности строительные работы ведутся круглосуточно, при этом, несмотря на воскресный день и позднее время (19.00),  постоянно слышны громкие стуки, удары, иные громкие звуки.

Стройка на ВДНХ (7)
На строительную площадку постоянно въезжает и с нее выезжает тяжелая строительная техника.
Со слов жителей, после введения режима самоизоляции они не могут отдохнуть от грохота стройки ни ночью, ни днем.

Стройка на ВДНХ (2)
Со слов  старшего охраны, если он слышит ночью шум стройки, то сам делает замечание рабочим.  Однако судя по грохоту вечером в воскресенье и жалобам жителей, данная проблема не разрешена.
На стройке работает около 150 человек. Никто из них не имеет масок. Масок и перчаток нет и у охраны.  Входные двери на стройплощадку не обрабатываются дезинфецирующим веществом.
Стройка на ВДНХ (3)
Около выхода из м. Фонвизинская ведется строительство 4 высотных жилых домов, входящих в комплекс зданий транспортно-пересадочного узла. Однако ни к транспорту, ни к пересадке эти здания никакого отношения не имеют.
Работы ведутся ежедневно, кроме ночного  времени.

Стройка на ВДНХ (6)
На территории стройки находится свыше 20 жилых вагончиков, пригодны для проживания строителей.   
Ни сотрудники охраны, ни рабочие масками, а также веществом  для дезинфекции рук не обеспечены.
Стройка на ВДНХ (4)
Оба здания строятся на основании письма заместителя мэра Москвы п вопроса Бочкарева А.Ю. об отнесении данных объектов км числу первоочередных строительных объектов, строительство которых нельзя останавливать.   

Считал бы необходимым:


  1. Предложить мэру г. Москвы пересмотреть перечень строек, которые нельзя останавливать теми, которые действительно определяют функционирование жизнеобеспечения города.   

  2. Не допускать производства шумных строительных работ вблизи (на расстоянии не менее 300 метров) от жилых домов, в которых граждане находятся на самоизоляции.

  3. Обеспечить рабочих строек и сотрудников охраны строек дыхательными масками, веществами для дезинфекции рук, обеспечить медицинский контроль за состоянием их здоровья.

  4. Обеспечить повторное посещение членами СПЧ данных объектов с участием представителей местной общественности и депутатов.      


А. В. Бабушкин

ЯблокоГромчеГолос (10% ВВП — на борьбу с кризисом)

Власть продолжает ужесточать карантин, но отказывается протянуть руку помощи людям на фоне разрастающегося кризиса. «Яблоко» отправило свой антикризисный план руководству страны и призвало увеличить программу господдержки по крайней мере в 10 раз за счет резервов. Пока же чиновники заняты раздачей пропусков для выхода на улицу и преследованием граждан, пишущих про коронавирус в соцсетях. Об этих и других событиях уходящей недели — в нашем дайджесте.

Подходит к концу первая «нерабочая» неделя на фоне карантина. Общество в смятении, никто не понимает, как работать в условиях жестких ограничений. Путин попытался успокоить страну, выступив 2 апреля с новым обращением. Но получилось ровно наоборот.

Формально, президент продлил «нерабочие» дни до конца месяца и пообещал губернаторам некие дополнительные полномочия для карантина (хотя официально ни в одном регионе нет режима карантина или ЧС). Всё.

У всех к главе государства накопилось много вопросов, на которые он ответов не дал. Кто поддержит сами предприятия, для абсолютного большинства которых месяц простоя — это неизбежное банкротство и ликвидация рабочих мест? Например, только из-за закрытия более 2 тысяч торговых центров могут остаться без работы до 10 миллионов человек (а еще торговля, туризм и т.п.). На что россиянам покупать продукты, когда у двух третей из них нет никаких сбережений?

Как тут не вспомнить легендарное «держитесь там, всего доброго, хорошего настроения и здоровья». Правда, начало этой крылатой фразы — «денег нет» — к текущей ситуации не подходит. Деньги у нашего государства есть, и их очень много: в Фонде национального благосостоянии (12,85 трлн руб. на 1 апреля), в золотовалютных резервах (более 550 млрд долл.) и профицитном бюджете. Это деньги не олигархов и кремлевской элиты — это деньги россиян, напоминает Григорий Явлинский. Пришло время государству вернуть деньги народу.
10% ВВП — на борьбу с кризисом

Но Кремль с помощью не торопится. В то время как США направляют на поддержку людей и экономики 9% от ВВП, Великобритания — около 14%, а Германия — свыше 20%, в России на эти цели пока выделен неадекватно малый объем средств: всего около 1,2% ВВП. Это в десять раз меньше, чем реально необходимо.

Кроме того, чтобы определить объем поддержки, нужно понимать, что делать. Поэтому «Яблоко» разработало по-настоящему масштабный и действенный план государственной поддержки людей и частной экономики. Для большей наглядности мы начали публиковать в социальных сетях ролики, посвященные разделам программы. Уже вышло видео про поддержку
здравоохранения
и борьбу с безработицей. Делитесь роликами со своими друзьями и близкими.

Любопытная деталь. В начале недели план отправили президенту, правительству и парламенту. А уже 3 апреля премьер-министр Михаил Мишустин предложил увеличить до 50% авансы по госконтрактам. Ровно эта же мера содержится в п. 17 нашей программы. Совпадение?
Чиновники и карантин

Карантин — мера вынужденная, но эффективная. Впрочем, российские чиновники и силовики способны довести до абсурда любые ограничения. Порой их действия напоминают скетч Михаила Жванецкого про турникеты. Хотя, например, москвичам не до шуток.

29 марта стало известно о планах мэрии столицы ввести пропуска для выхода из квартиры. Предполагалось, что пропуска будут оформляться через портал госуслуг. В заявке нужно указать, с какой целью выходишь из дома: выгулять собаку или, скажем, посетить аптеку.

За нарушение карантина (т.е. передвижение по городу без разрешения) чиновники хотели штрафовать москвичей большими штрафами. Для этого Мосгордума приняла специальный закон. Фракция «Яблоко» проголосовала против него. Руководитель фракции Максим Круглов назвал планы мэрии нарушением конституционного права россиян на частную жизнь, а «яблочница» Дарья Беседина призвала не относиться к людям как к стаду, которое нужно погонять кнутом.
После того, как в обществе поднялась волна возмущения, мэрия Москвы поспешила откреститься от прежних планов и отложить (но не отменить) введение пропускной системы.
И все же, абсурда при карантине хватает: в Саратове у администрации города скопилась длинная очередь за местными пропусками, в Новгороде полицейские задержали машину врачей, которые везли своим коллегам защитные маски и халаты («Яблоко» уже вмешалось).
А в Петербурге полиция впервые предъявила обвинение по новой уголовной статье о «распространении фейков про коронавирус» члену «Яблока» Анне Шушпановой. Она опубликовала в соцсетях историю о том, как один из пациентов местной больницы уехал домой на общественном транспорте. Доказательств того, что Шушпанова опубликовала фейк, полиция, конечно, не предъявила.

Настали тяжелые времена. Главное быть сплоченными, помогать друг другу и помнить о том, что есть альтернатива путинскому бездействию. Спасибо, что остаетесь с «Яблоком». Вместе у нас все получится.

Регионы

Великий Новгород. «Яблоко» требует от прокуратуры провести проверку по факту задержания полицейскими автомобиля с членами профсоюза медработников «Альянс врачей», которые везли в местные больницы и станции скорой помощи медицинские маски, очки, защитные костюмы, дезинфицирующие средства, которых во время эпидемии коронавируса не хватает в учреждениях региона. Особое внимание наши активисты обращают на избиение полицейскими лидера «Альянса врачей» Анастасии Васильевой.

Санкт-Петербург. Депутат «Яблока» в городском парламенте Борис Вишневский попросил губернатора выплатить из бюджета не менее 10 тысяч рублей каждому петербуржцу, попавшему в сложную ситуацию из-за карантина по коронавирусу.

Нижний Новгород. Региональное «Яблоко» обратилось к губернатору Глебу Никитину с требованием компенсировать за счет бюджета 30% расходов нижегородцев за ЖКХ, а также полностью отменить плату за капремонт.

Иваново. Активисты «Яблока» попросили областного прокурора отменить утвержденный чиновниками перечень предприятий и организаций Ивановской области, производящих продукцию первой необходимости. Данный список противоречит решению федеральных властей о том, что во время карантина любые предприятия, производящие товары первой необходимости, имеют право на продолжение работы.

Блоги и интервью

  • Мэрия Москвы ввела в столице жесткий карантин, необходимость которого в условиях эпидемии мало у кого вызывают сомнения. Однако таких полномочий у глав регионов по закону нет — серьезно ограничить права и свободы человека может только президент и парламент. Что важнее — безопасность или законность, — и стоит ли вообще между ними выбирать? На этот вопрос ответил член Политкомитета «Яблока» Александр Гнездилов.


  • Врач скорой медицинской помощи и депутат Псковского облсобрания от партии «Яблоко» Артур Гайдук рассказал об условиях, в которых сегодня работают областные медики, а также перечислил меры поддержки медицинских работников, которые должны принять власти.


  • Уполномоченный по правам человека в Петербурге Александр Шишлов (приостановивший на время работы членство в «Яблоке») рассказал в интервью, почему Кремль отдал регионам право решений по ограничениям прав из-за коронавируса, и на на какие нарушения ему жалуются из-за карантина.

Ваше «Яблоко»

Коронавирус в местах лишения свободы: глобальные тенденции.

После некоторых размышщлений публикую текст полученный мною от  Валентина Михйловича Гефтера 

Коронавирус в местах лишения свободы: глобальные тенденции.
Обзор политических решений, освобождений и беспорядков.

Тюремные бунты, связанные с коронавирусом, сотрясают тюремные системы по всему миру. В ходе протестов и побегов, связанных с угрозой пандемии, погибли по меньшей мере 62 заключенных в 11 странах мира. Политики в разных странах пытаются разработать планы действий для мест лишения свободы. То, как национальные правительства и местные чиновники решают проблему COVID-19, имеет огромное значение для жизни каждого заключенного, а также для всей системы здравоохранения как на местном, так и на международном уровнях.

Как системы исполнения наказаний в разных странах реагируют на пандемию? На основе данных, собранных на сегодняшний день (31 марта 2020 года) по 76 странам, можно сделать два предварительных вывода:

  • Во-первых, самым популярным ответом является введение различных ограничений на свидания. По другим направлениям политика сильно различается. Типология стран по принятым мерам выявляет неожиданные тенденции: она не соответствует традиционным предположениям, основанным на ожидании сходных мер в одном регионе или в странах с сопоставимыми политическими режимами.

  • Во-вторых, в рамках одного государства могут быть приняты различающиеся между собой меры. Тенденции к большей изоляции заключенных от внешнего мира могут сосуществовать с движением в сторону освобождения заключенных. Кроме того, меры могут различаться по регионам в пределах одной страны.


Карта: Гаврилова Софья Андреевна.
Карта будет обновляться по мере развития ситуации. Последнее обновление: 31 марта 2020 г.
Ссылка на увеличиваемый вариант карты:
https://blogs.helsinki.fi/gulagechoes/files/2020/04/Covid-scaled.jpeg

Уязвимость заключенных и опасность для здравоохранения
По данным Института исследований в области уголовной политики (ICPR), в 2018 году в пенитенциарных учреждениях по всему миру содержалось не менее 10 миллионов мужчин, женщин и детей. Заключенные ­- это особенно уязвимая группа во время пандемии. Тем не менее, эта группа не статична, так как люди входят и выходят из пенитенциарных систем каждый день. Ежегодно во всем мире из-под стражи освобождается около 30 миллионов человек.
Заключенные особенно уязвимы в условиях возникновения кризисных ситуаций в здравоохранении. Данные по другим заболеваниям (как туберкулез или пандемия «испанского гриппа» 1918 года) указывают на то, что если COVID-19 поражает колонию или СИЗО, он будет:

Тенденции политики по отношению к местам лишения свободы
В отношении тюрем в настоящее время наблюдаются две основные тенденции: во-первых, нарастающая изоляция заключенных от внешнего мира; во-вторых, движение в сторону освобождения заключенных.
Меры в разных странах значительно различаются, но их можно предварительно сгруппировать следующим образом (важно отметить, что нижеперечисленные группы мер не являются взаимоисключающими и могут сосуществовать в рамках одной пенитенциарной системы):

  1. Ограничение свиданий (это самая популярная мера. Как минимум 66 стран вводят разные формы ограничений в этой области);

  2. Освобождение или временное освобождение заключенных (18 стран, и еще 5 готовы принять эту меру в ближайшие дни или недели. См. анализ различных типов освобождения ниже);

  3. Изменение меры пресечения на домашний арест (4 страны: Бразилия, Израиль, Польша, Турция);

  4. Отсрочка наказания в виде отбывания срока в местах лишения свободы (4 страны и части США: Австрия, Финляндия, Франция, Германия, штат Колорадо в США);

  5. Использование рабочей силы заключенных для производства санитарно-технических изделий. По крайней мере 9 стран начали использовать труд заключенных для производства медицинских масок или дезинфицирующих средств для рук. Это включает Боснию и Герцеговину, Гонконг, Кыргызстан, Литву, Тайвань, Таиланд, Сербию и некоторые штаты США, включая Индиану, Айову, Нью-Йорк и Техас. В России Премьер-министр Михаил Мишустин также поручил создать условия для производства медицинских масок в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН).

(См. таблицу со списками мер и стран в оригинале текста).
Различные типы «освобождения»
Многие СМИ сообщают об «освобождении заключенных», но «освобождение» может на практике принимать различные формы:

  • Амнистия или помилования были введены в Тунисе, Бахрейне, Сирии и Иране. В Сирии чиновники не уточнили, имела ли амнистия отношение к COVID-19. В Иране 10 000 человек были помилованы по случаю иранского Нового года в тот же день, что 85 000 других заключенных были освобождены в целях предотвращения распространения коронавируса в местах лишения свободы (см. «Временные освобождения» ниже).

  • Досрочное освобождение заключенных часто осуществляется через суды, пересматривающие отдельные дела, или касается тех заключенных, чьи сроки отбывания наказания близки к окончанию. Досрочные освобождения сейчас проходят в Италии, Германии, Азербайджане, Франции, Непале и некоторых штатах США.

  • Временные освобождения были использованы в Албании, в некоторых штатах США и в Иране (85 000 заключенных были временно освобождены в Иране, как упоминалось выше).

Важно отметить, что многие дискуссии об освобождении заключенных (особенно в Египте, США и Португалии) касаются в первую очередь следственных изоляторов.

Примечание об источниках и ограничениях
На карте представлены данные, о которых журналисты изданий со всего мира и сотрудники международных НКО сообщали именно в связи со вспышкой коронавируса. Карта, представленная выше, не в полной мере отражает ситуацию во всем мире в силу ограниченности информации о местах лишения свободы. Использование в этой работе преимущественно доступных автору интернет-источников, а также ограничения, с которыми сталкиваются журналисты и сотрудники НКО при освещении тюремной проблематики, структурировали представленную здесь информацию.
Основные источники:

Оригинал, полная версия: https://blogs.helsinki.fi/gulagechoes/2020/04/01/coronavirus-in-prisons-a-global-perspective-tracking-policy-responses-releases-and-riots/

Автор текста: Зевелева Ольга Игоревна
кандидат социологических наук, PhD, научный сотрудник исследовательского проекта Gulag Echoes (Университет Хельсинки), собирает базу данных ответов в пенитенциарных системах на COVID-19 по всему миру. Гаврилова Софья Андреевна, кандидат географических наук, наук, PhD, научный сотрудник проекта Фонда исследований Крайст-Черч (Оксфордский университет), отображает эти тенденции на карте. База данных и карта находятся в стадии разработки и будут обновляться по мере развития ситуации (см. пояснительную записку об источниках и ограничениях ниже).
Соединенное кородевство: кто сидит и кого освобождают «по короно-вирусу»

(Общая численность заключенных самая высокая в Европе - 85 000.)

Ситуация в Англии и Уэльсе.
Растет число заключенных с covid-19 с 27 в прошлую пятницу в 14 тюрьмах, до 55 в понедельник в 21 тюрьме, до 65 сегодня в 23 тюрьмах. , то есть число зараженных выросло за шесть дней в 4 раза! Сообщается о двух случаях смерти заключенных.
20% тюремного персонала находятся на  самоизоляции.
В Великобритании освобождают беременных женщин и женщин с малолетними детьмив тюрьмах и готовят к освобождению заключенных-мужчин с низким уровнем риска, не считая лиц, совершивших преступления сексуального характера.
Министерство юстиции также предоставило заключенным 900 мобильных телефонов для связи с родственниками, которые не могут или не хотят посещать их из-за самоизоляции.

Ситуация в аптеках не улучшается часть 1.

Мэру г. Москвы
С.С. Собянину

Уважаемый Сергей Семенович!
О неготовности аптек г. Москвы
к пандемии коронавируса «covid-19».
Моим помощником Казаряном Г.Э и волонтером Комитета за гражданские права Овчренко Д.Ю. 29 и 31 марта, а также 1 апреля был проведен мониторинг работы аптек в районах СВАО и ЮВАО г. Москвы в части противодействия короновирусной угрозе
Довожу до Вашего сведения результаты мониторинга работы аптек в районе Отрадное
Collapse )
Адрес Маски Перчатки

Заседание Правления Комитета за гражданские права состоялось 2 апреля в заочном режиме.

Заседание Правления Комитета  за гражданские права от 2 апреля 2020 года
(в режиме ВКС с использованием ресурса «Zoom»)

Решения Правления.


  1. О работе Комитета в условиях пандемии короновируса.

Правление решило:
1.Перевести работу Комитета в основной на заочный режим.

  1. Организовать проведение мероприятий, предусмотренных планом работы Комитета, в заочном режиме через систему «ЗУМ»

  2. Создать горячую линию реагирования на нарушение прав граждан (отв. – дежурный по Комитету и помощники Председателя Комитета) на тел. 8-499-478-95-15.

  3. Продолжить прием в очно- заочной форме предусмотрев:

- явку заявителя только в экстренном случае, при  условии что заявитель настаивает на явке и не обнаруживает признаков инфекции;
- работу с заявителем по телефону, скайпу или через систему «Зум»

  1. Директору Комитета составить список сотрудников и волонтеров для подачи заявки на выдачу пропусков в случае их ведения.

  2. Наладить сотрудничество  с горячей линией СПЧ «права2020.РФ».

  3. Председателю и директору Комитета разработать перечень дополнительных мероприятий и утвердить их.  

  4. Практиковать выдачу заключений о риске нахождении в СИЗО человека при наличии у него определенных заболеваний в условиях пандемии короновируса.   

  5. Наладить проведение регулярных вебинаров по тематике гранта; определить тематику вебинаров (отв. С.В. Виноградов).

  6. Провести мониторинг работы сайтов гос. органов на предмет приема ими заявлений граждан, сориентировав на это волонтеров Комитета, снабдив их методикой проведения мониторинга  (координатор- С.В. Виноградов)

  7. Д. Набиулину представить доклад по проведенному мониторингу сайтов Министерств.


5. О создании отделения Комитета за гражданские права в Республике Дагестан.
5.1. Создать в Дагестане отделение Комитета за гражданские права.
5.2. Поручить  проведение учредительного собпания отделения Ахмедову Алиасхабу Ахмедудиновичу.
5.3. Назначить  Ахмедова Алиасхаба Ахмедудиновича представителем Комитета за гражданские права в Республике Дагестан.
5.4. Поручить Ахмедову  А.А.
- установить контакты  с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными органами, организациями и учреждениями, общественными объединениям;
-  3 месячный срок направить Правлению Комитета:
а) списка членов отделения;
б) протокол учредительного собрания отделения;
в) проект Положения об отделении для утверждения. .

6. О подписке на «Российский тюремный журнал».
Перенести на следующее заседание Правления.

Председатель Комитета
А.В. Бабушкин

Ответственный секретарь Правления, директор Комитета
А.В. Долгов 

Двери метрополитена-источник заражения?

Одним из источником заражения граждан коронавирусом covid-19 является зараженность вирусом поверхностей, наиболее часто соприкасающихся с руками человека. В частности, на стекле вирус живет 9 дней, а на металле – около 2 дней.
Тем большее значение получает выявление тех объектов,  что наиболее часто соприкасаются с руками человека, на которых наиболее высок риск вируса  covid-19.
По нашему мнению, такими объектами являются ручки входных дверей на станциях метрополитена.
По нашим наблюдениям, в час  пик, одна дверная ручка контактирует до 300 рук человека.
1 апреля 2020 года по моему поручению моим помощником Казаряном Г.Э был проведен мониторинг санитарной обработки дверных ручек на станциях метро  Отрадное, Владыкино и Бабушкинская в части противодействия короновирусной угрозе
Довожу до Вашего сведения результаты мониторинга обработки дверных ручек в районе Отрадное-Владыкино-Бабушкинская.

Район Начало Конец Время помывки дверных ручек
Отрадное (со стороны Декабристов) 15:05 16:05 Не разу
(сотрудник сообщил о том, что мыли примерно в 14:30)
Владыкино (со стороны Отрадного) 16:30 17:30 1 раз, 17.20
Бабушкинская (со стороны трамвайны путей) 18:50 19:50 Ни разу
Прихожу к выводу о том что руководству ГУП «Мосметрополитен» об эпидемии короновирусной инфекции не известно.
Считал бы необходимым:

  1. Поручить ГУП «Метрополитен», иным транспортным предприятиям города Москвы ввести регулярную обработку элементов дверных конструкций Метрополитена и транспортных средств, которые контактируют с руками пассажиров, каждые 10 минут (в метро), после прибытия на конечную станцию (в наземном транспорте) либо после смены пассажиров (в такси).

  2. Поручить торговым предприятиям города, банкам и иным организациям, оказывающим услуги населению, каждые 20-30 минут проводить обработку элементов дверных конструкций, которые контактируют с руками посетителей