Яблоко о событиях недели: 4-11 октября 2020 года

Глава «Яблока» призвал правительство вернуть длительный прием детей-инвалидов в больницах. Центр антикоррупционной политики нашел сразу два картеля в Москве. Член Бюро «Яблока» попросил президента пересмотреть законодательство после самоубийства Ирины Славиной. Об этих и других событиях недели читайте в нашем дайджесте.

Председатель «Яблока» Николай Рыбаков выступил на похоронах Ирины Славиной и пообещал сделать все, чтобы подобные события в нашей стране больше не произошли никогда. А член Бюро «Яблока» и Совета по правам человека Андрей Бабушкин уже призвал президента сделать выводы из трагедии Славиной: пересмотреть так называемый «закон о фейках» и провести расследование в связи с гибелью журналистки — найти и наказать тех, кто довел ее до самоубийства.

Центр антикоррупционной политики «Яблока» на этой неделе обнаружил сразу два случая картельного сговора в Москве, из-за которых могут неэффективно расходовать бюджетные средства. Речь идет о расследовании в отношении компаний, выполняющих благоустройство в районе Раменки на сотни миллионов рублей, а также подрядчиков благоустройства и капремонта в Хамовниках почти на 9 млрд рублей. Результат недобросовестной конкуренции — плохое благоустройство и некачественный ремонт жилых домов. Собранные «Яблоком» материалы переданы в ФАС.

Кстати, об экономике. Сейчас в парламенте страны рассматривается проект федерального бюджета на 2021 год. И, как пишет член Политкомитета «Яблока» Александр Гнездилов, в этом документе есть существенные позитивные изменения. Правда, по ряду параметров, вплоть до конкретных долей, предложенный бюджет оказался подозрительно похож на предложения «Яблока», описанные в программе «Новая бюджетная политика».
Гнездилов отметил главные тенденции нового бюджета: снижение расходов на вооружения, армию и силовиков; увеличение затрат на образование, медицину и ЖКХ. Хотя есть и серьезные расхождения с программой «Яблока» — например, очень низкие расходы на культуру.

Восстановление экономики после карантина — одна из главных задач государства. В то же время, одной из самых пострадавших сфер из-за пандемии стала медицина. Так, Николай Рыбаков призвал вице-премьера Татьяну Голикову оказать поддержку семьям с детьми-инвалидами и молодыми инвалидами трудоспособного возраста, имеющих тяжелые множественные нарушения развития (ТМНР).

В обращении Рыбаков указал на то, что из-за пандемии больницы в некоторых регионах прекратили очный прием в полустационарной форме. Из-за этого работающим родителям не с кем оставить дома своих детей-инвалидов, хотя они требуют постоянного ухода. Рыбаков также перечислил и возможные решения, предложенные профильными общественными организациями.

Последнее событие связано с окружающей средой. В начале октября стало известно об экологической катастрофе на Камчатке. Жители полуострова начали жаловаться на изменение цвета воды и выброс мертвых животных на пляж, расположенный неподалеку от Петропавловска-Камчатского. Официально власти отрицают антропогенный фактор, но точную причину пока не называют. Однако Николай Рыбаков как профессиональный эколог убежден, что источником загрязнения могло быть либо проходящее мимо судно, либо полигон опасных отходов.

В Госдуме втихую рассматривают законопроект, который может серьезно повлиять на облик российских городов и жизнь людей. И не в лучшую сторону, потому что законодатели хотят перенести опыт «собянинской реновации» в Москве на всю Россию. Зампред «Яблока» Борис Вишневский подробно разобрал предложения законопроекта и объяснил, почему реновация может обернуться для россиян принудительным переселением в худшее жилье и кому на самом деле выгодна эта инициатива.
Ваше «Яблоко»
promo an_babushkin ноябрь 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

Подготовка к встрече СПЧ с Президентом России

Подготовка к встрече СПЧ с Президентом России
На днях года состоится заседание Президиума СПЧ. Тема заседания – подготовка к встрече Совета с Президентом страны.

Наша Постоянная Комиссия № 10 планирует озвучить три темы: о ситуации с правами заключенных, о необходимости создания службы пробации для работы с освобожденными и осужденными без лишения свободы, о формировании Общественных наблюдательных комиссий.

Буду признателен, если Вы напишете нам те темы, которые представляются важными, для того, чтобы их донести до Президента.

А. Бабушкин     

С юбилеем Валерия Александровича Фадеева

Дорогой Валерий Александрович!
К сожалению с опозданием поздравляю вас с вашим юбилеем .
Желаю вам всегда удивлять нас свои умением браться за самые сложные вопросы , решать их как будто они являются самыми простыми .
Быть важным фактором стабильности нашего гражданского общества, как и прежде, никогда не давать его в обиду , сделать  так , что бы вашим именем , как председателя СПЧ хорошие люди крестили детей , плохие - пугали соседей .
Желаю вам что бы здоровье вас никогда  не подводила и его было столько, что бы им можно было делиться со всеми членами  СПЧ т, а так же с экспертами и просто хорошими людьми.

Российскому посольству в КНР надо научиться защищать своих граждан.

Министру иностранных дел России
С.В. Лаврову   

Копия: Советнику
Президента Российской Федерации,
председателю Совета при Президенте России по развитию гражданского обществам и правам человека
В.А. Фадееву

Копия: Уполномоченному по правам  человека в России
Т.Н. Москальковой 

Копия: председателю Постоянной комиссии
по правам соотечественников за рубежом
А.С. Броду

Уважаемый Сергей Викторович!

18 ноября 2017 года в г. Таншань (КНР) был арестован гражданин Российской Федерации Материкин Артур Игоревич, 1995 г.р., проживающий в Самарской области вместе с матерью, отцом, младшим братом.

Ранее Материкин обучался на курсах при Восточно-Китайском педагогическом  Университете г. Шанхая по изучению китайского языка.
Материкину А.И. вменяется контрабанда наркотических средств.
Материкин А.И. содержится под стражей в СИЗО № 1 г. Таншаня с ноября 2017 года.

Российское Посольство  в КНР оказывает Материкину А.И. помощь – передавали вещи, запрашивали информацию о состоянии здоровья, передавали и получали от него письма и книги.
Однако данная помощь является недостаточной. Так, сотрудники консульского отдела были у Материкина только 6 раз за почти 3 года, один раз они общались с ним дистанционно.

Не решен вопрос об организации переписки Материкина с родственниками. Так, ни одного письма по почте ни отправлено, ни получено не было.
В свидании с родными Материкину отказывают.
Посылки от родных  в СИЗО не принимаются.

Материкин содержится в 30- метровой камере, где проживают 16 человек.
Качество питания является низким, часто заключенных от него тошнит. Вес Материкина упал до 49 кг.
Консульство направило заправило запрос о питании Материкина А. примерно 4 мес. назад, однако, получен ли ответ, узнать не удается.
Книг на русском языке у Материкина А. нет.
В таком же положении находится и второй заключенный под стражу гражданин РФ Пагасий Эдуард.

Убедительно прошу Вас принять необходимые меры для реальной и эффективной защиты прав и законных интересов Материкина А.И. и Пагасия Э.А.

О принятых решениях и мерах прошу сообщить мне и матери Материкина Николаевой Татьяне Михайловне.
             С уважением,
Председатель Комитета,
член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ 
А. В. Бабушкин

Октябрь 2020 года: Комитет за гражданские права приглашает.

Мероприятия Комитета за гражданские права
или с участием его представителей в октябре 2020 года.

В октябре у нас пройдут (или уже прошли) следующие мероприятия

8 октября – круглый стол «Общественная оценка деятельности Следственного Комитета РФ»

15 октября, 17.00 – круглый стол «Общественная оценка деятельности Департамента здравоохранения г. Москвы»

15 октября, 17.00 – круглый стол «Персональные данные и права человека»

20 октября, 17.00 – круглый стол «Проблемы получения среднего и высшего образования детьми-сиротами»

21 октября, 16.00 – круглый стол «Соблюдение прав граждан при оказании ритуальных услуг»

27 октября, 16.00 – круглый стол «Соблюдение прав граждан бывшего СССР, не получивших гражданства других стран»    

15 октября, 17.00 – проблемы исполнения наказания в виде принудительных работ  

19 октября, 19.00 - вебинар «История правозащитного движения»

23 октября, 12.00 – заседание Рабочей группы по коренным народам «Проблемы соблюдения прав представителей КМН при занятиях оленеводством и охотой»

26 октября, 16.00- круглый стол «Проблемы соблюдения прав человека при исполнения наказания в виде принудительных работ»  

Мероприятия будут проводиться в очно- заочном режиме на базе офиса Комитета за гражданские права.
По вопросам получения пароля и иной информации для подключения звоните в офис Комитета (8499-478-9515), Сергею Викторовичу Виноградову (тел. 8-965-219-5824),  по опросам участия в заседании ПК-10 - директору Комитета Антону Владимировичу Долгову (8-977-474-48-54).

Кроме того, Комитет за гражданские права продолжает:
- семинар «Школа ЖКХ» (каждый понедельник, 18.30); 
- общественные инспекции объектов, на которых нарушаются права человека (отв. Явнов А.Г.);
- мониторинг работы судов (Махмутова А.Ф.);
- мониторинг работы ОНК.  

А.В. Бабушкин

Следственный Комитет глазами правозащитников

Проект
Москва, 8 октября 2020 года

Рекомендации общественного обсуждения
«Общественная оценка работы Следственного Комитета».

Участники обсуждения отмечают, что основными проблемами в обеспечении и защите прав человека в работе Следственного Комитета России (СКР) являются:
- неудовлетворительная регистрация в СК заявлений о преступлении;
- слабость и неэффективность прокурорского надзора за работой СКР;
- фактическое отсутствие ведомственного контроля в СКР;  
- отсутствие общественных советов при СКР и тер. органах Следственного Комитета;
- низкий профессиональный и этический уровень следователей СКР;
- политическая ангажированность следователей СКР, крайне негативная роль следователь ГСУ СКР по г. Москве в «Болотном деле»;
- злоупотребления при изъятии компьютерной техники;
- злоупотребления положением п. 20 приказа СКР № 72 от 2012 года, которое позволяет не проводить процессуальную проверку по заявлению,  
- отсутствие взаимодействия СК с органами местного самоуправления.
Только экстраординарными способами гражданам удается добиваться прекращения допущенных органами Следственного Комитета России нарушений.
Некоторые участники обсуждения отмечали, что складывается впечатление, что в органах СК существует прайс-лист на возбуждение уголовных дел и принятие решений по делам.
Участники обсуждения отметили участие Нижегородского подразделения СКР в травле Ирины Славиной, покончившей жизнь самосожжением.
Был проведен следующий пример. В настоящее время следственным отделом по городу Сызрань СУ СК по Самарской области ведутся два уголовных дела в отношении медицинских работников Сызранской ЦГБ. Одно возбуждено в феврале 2016года, второе - в ноябре 2019г. За последние 6 месяцев прокуратурой вынесено 11 требований  об устранении нарушений уголовно- процессуального законодательства, однако нарушения не устраняются.
Для многих сотрудников органов СКР характерны высокомерие, чванство, неуважение к гражданам, полнейшее равнодушие к их судьбе, карьеризм.
Вместе с тем участники обсуждения отметили:
- хорошее взаимодействие СКР с общественностью по вопросам розыска пропавших детей и иной поисково-спасательной работы; вместе с тем с ГСУ СКР по г. Москве такое взаимодействие налажено не достаточно;
- активная роль органов СК по расследованию экологических преступлений.
Некоторые участники обсуждения ставят под сомнения необходимость существования Следственного Комитета, как самостоятельного органа.   

Участники круглого стола рекомендуют:

  1. Президенту России:

    1. Ввести в обязанность руководителей СКР обязательный ежегодный отчет руководителя подразделения следственного комитета перед депутатами соответствующего уровня с участием населения.

    2. Потребовать от Генеральной Прокуратуры РФ усилить прокурорский надзор за деятельностью органов Следственного Комитета.

    3. Внести в Государственную Думу РФ проект закона об общественном контроле за работой Следственного Комитета.

    4. Внести в Государственную Думу РФ проект закона о внесении поправок в УПК России о проведении проверки заявления о преступлении только следственным путем.


 

  1. Верховному Суду РФ обобщить судебную практику по судебному обжалованию действий Следственного Комитета.

 

  1. Председателю Следственного Комитета России:

    1. Запретить непроведение доследственной проверки по заявлению о преступлении; внести изменения в соответствующую инструкцию СК РФ (приказ СКР № 72 от 2012 года), которая позволяет не регистрировать сообщения о преступлении со ссылкой на якобы выражение несогласия с действиями должностных лиц;

    2. Изменить критерии приема на службу в органы Следственного Комитет;

    3. Провести рабочую встречу с правозащитниками по вопросам работы СКР; проводить регулярную встречу с представителями правозащитного движения;

    4. Запретить нахождение изъятой для проверки в рамках проверочных мероприятий и уголовных дел техники в течение более 1 месяца обеспечить ее возврат владельцам;

    5. Усилить специальные подразделения органов СКР по проверке заявлений на применение пыток и жестокого обращения со стороны сотрудников правоохранительных органов;

    6. Создать Общественные Советы при СКР и его территориальных органах, включить в их состав правозащитников;

    7. Привлекать в качестве экспертов по уголовным делам, расследуемых СКР, членов Экспертных Советов при Уполномоченных по правам человека, правам ребенка, Уполномоченных по защите прав предпринимателей, включая данный пункт в соответствующие соглашения;

    8. Ввести институт специальных инспекторов при председателе СКР для проверки жалоб граждан на грубые нарушения со стороны органов СКР;

    9. Предусмотреть при поступлении на службу в органы СКР сдачу квалификационного экзамена;

    10. Провести Единый прием граждан 12 декабря руководством СКР с участием членов СПЧ;

    11. Ввести на портале Гос услуг размещение личного кабинета заявителя в СКР с тем, чтобы он смог следить за движением своей жалобы.

    12. Ввести усиленную ответственность за нарушение сроков ответов на обращения граждан и организаций со сороны сотрудников СКР.       




  1. Генеральному прокурору РФ:

    1. Запретить пересылку жалоб на работу органов СКР в СКР.   


На смерть Ирины Славиной

Исх. Б-01328-20 от 5 октября 2020 года

Президенту Российской Федерации
В.В. Путину
Копия: Уполномоченному по правам человека
в России
Т.Н. Москальковой  

Копия: Советнику
Президента Российской Федерации,
председателю Совета при Президенте России по развитию гражданского обществам и правам человека
В.А. Фадееву
Уважаемый Владимир Владимирович!
Как Вы знаете, 2 октября 2020 года нижегородская журналистка, главный редактор издания KozaPress Ирина Вячеславовна Славина совершила самосожжение у здания главного управления МВД по региону.
Последней записью журналистки в соцсетях было «Прошу винить в моей смерти Российскую Федерацию».
Накануне у Ирины Славиной в 6 утра произошел обыск по делу, по которому она проходила свидетелем. По свидетельствам самой Славиной, силовики не разрешили ей даже одеться без наблюдения постороннего человека, изьяли все ноутбуки, телефоны всех членов семьи; забрали даже блокноты с записями с пресс-конференций.
До этого в конце июля Славину оштрафовали на 65 тысяч рублей по статье о фейках из-за журналистскую публикацию про главу Академии самбо в Кстово, который общался с людьми и при этом был заражен коронавирусом.
В октябре 2019 года Славиной назначили в 70 тысяч рублей по статье о неуважении к власти из-за поста в фейсбуке. В нем Славина с помощью каламбура изменила города Шахунья так, что корнем стало нецензурное слово, запрещенное для использования в СМИ, хотя закон «об уважении к власти» не предусматривает наказания за такого рода каламбуры: они не относятся к сфере его регулирования.
В марте 2019 года главреда KozaPress оштрафовали 20 тысяч за организацию акции памяти политика Бориса Немцова.
Таким образом, Славина стала объектом травли со стороны правоохранительных органов, системного и безнаказанного нарушения ими своих полномочий, агрессивного издевательства Центра противодействия экстремизма, бездействия нижегородской прокуратуры.
Как отмечают члены СПЧ, уже через несколько часов после гибели Ирины Славиной ГСУ СКР по Нижегородской области заявило о том, что обыск в 6 утра, сопряженный, со слов Славиной и ее семьи, с унижением человеческого и профессионального достоинства, лишением ее и ее семьи личных вещей, не мог подтолкнуть ее к страшному решению, так как журналистка проходила по делу лишь свидетелем.
Согласно данным оппозиционных политических сил силовики кошмарили И.В. Славину под руководством руководителя ГСУ СКР области Айрата Ахметшина и начальника ГУ МВД России по Нижегородской области Юрия Арсентьева.
Считал бы необходимым, уважаемый Владимир Владимирович:

  1. Рассмотреть возможность отправки в отставку Айрата Ахметшина, Юрия Арсентьева, следователя Андрея Шлыкова, возбудившего уголовное дело, по которому у Славиной прошёл обыск; прокурора Николая Борозинца, давшего ход данному уголовному делу; судьи Алексея Ползунова, разрешившего обыски, с лишением их специальных званий и государственных наград, запретом занимать государственные должности.

  2. Проверить деятельность органов прокуратуры по обращениям И. Славиной и публикаций СМИ о нарушениях ее прав.

  3. Возбудить уголовное дело по доведению до самоубийства Ирины Славиной, определить круг виновных лиц и привлечь к установленной законом ответственности.

  4. Внести изменение в УПК, сузив круг оснований для проведения обыска у свидетелей и предусмотрев, что обыск по месту жительства не может производиться ранее 10.00, кроме неотложных следственных действий по аналогии с обыском в ночное время.

  5. Установить правовые основания привлечения СОБРа Войск Национальной Гвардии.

  6. Пересмотреть законодательство об иностранных агентах для того, чтобы сузить опасность злоупотребления нормами этой сферы законодательства.

  7. Пересмотреть законодательство о фейках  для того, чтобы сузить опасность злоупотребления нормами этой сферы законодательства.

  8. Установить на месте гибели И.В. Славиной памятный знак.


Председатель Комитета,
член Совета по развитию гражданского общества и правам человека
при Президенте РФ, член Экспертного Совета при Уполномоченном по правам человека в РФ, член бюро РОДП «Яблоко»
 
А. В. Бабушкин
тел/факс: 8 – (499) - 478-95-15,  478-08-47

Новое занятие Школы правовых знаний Анатолия Реканта

Уважаемые коллеги!

Напоминаем, что следующие заседания Школы правовых знаний (ШПЗ) состоятся в помещении Ресурсного центра МДОО по адресу: Москва, ул. Винокурова, 2, подъезд 13 (вывеска «Коворкинг-центр»).
Проезд до ст. метро «Академическая» (1-й вагон из центра, из стеклянных дверей 2 раза налево и на улице направо за угол дома до остановки автобусов С5, 119, 529, 786. Проехать 1 остановку до к/т «Улан-Батор». Обойти дом слева, и Вы на месте).
Другой вариант. Проезд до ст. метро «Академическая» (последний вагон из центра, из стеклянных дверей в сторону ул. Гримау). Из тоннеля метро идти минут 7 по направлению 45º правее, так идёт большинство людей, и, перейдя ул. Гримау, окажетесь на той же остановке автобусов возле дома 2 по ул. Винокурова.
Ближайшее заседание состоится в среду 07.10.20 в 18:30

  • Продолжим разговор о предстоящих выборах, нарушениях российского законодательства, допущенных при рассмотрении и принятии Закона России № ФКЗ-1 «О поправке в Конституцию РФ» и возможностях его отмены.

  • Разное.

  • Несколько полезных советов.

Захватите, пожалуйста, ноутбуки, планшеты, смартфоны, аудио- и видеозаписывающую аппаратуру.
Распространение всеми способами полученной информации со ссылкой на автора приветствуется!
Занятия проводятся по собственной методике, нацеленной на получение результатов с минимальным приложением сил, позволяющих каждому максимально проявить себя в им самим выбранной области деятельности.
Цель: информирование граждан о правовых основах и особенностях их жизни в современной России, активизация и рационализация работы по наблюдению над государственными органами, прежде всего правоохранительными и судами, повышение ее эффективности и результативности.
Постараемся обменяться накопленным опытом и рассмотреть предложения участников в других областях правозащитной деятельности.
Надо объединяться и помогать друг другу!
Приходите сами и приводите друзей, которые хотят и могут работать в группе. Особенно тех, кто уже имеет личный опыт и может что-то предложить всем. Если хотят, но не умеют, научим.
Ждём!

Руководитель Отделения «Центр»
Комитета «За гражданские права»,


Независимый эксперт при Минюсте РФ
А.А. Рекант
05.10.20г.

РЕЗОЛЮЦИЯ круглого стола: "Россия -Тюркский мир: пути к сотрудничеству" 28.09.2020 г. Москва

Мы, граждане Российской Федерации, представители общественности народов: азербайджанцев, алтайцев, гагаузов, казахов, крымских татар, кумыков, русских, талышей, татар, чувашей считаем:

1.         Укрепление связей России с Тюркским миром имеет ряд стратегических преимуществ для России, позволяющих:
a.         защищать свои интересы на важном, центральном Евразийском направлении;
b.         проводить независимую политику от посягательств как с Запада, так и с Востока: оба направления, обладающие огромными материальными ресурсами, остро заинтересованы в территориях, недрах и рынках сбыта, принадлежащих РФ;
c.         открыть новые пути для диалога с Востоком и Западом, к настоящему времени утраченные или подвергнутые деструктивному влиянию;
d.         значительно расширить товарообмен прежде всего со странами Центральной Азии, нуждающимися в российской продукции, а также с другими странами, используя выгодное географическое положение;
e.         обеспечить устойчивый приток рабочей силы, адаптированной к российским условиям.

2.         Вопросы сохранения культуры, языка национальной идентичности тюркских народов России находятся под угрозой и требуют серьезного внимания со стороны государства. Основными причинами того являются:
a.         ограниченный ареал применения национальных качеств и имеющегося потенциала в рамках РФ, значительно сузившийся после развала СССР;
b.         существующие ограничения для развития сети школ национальных и с этнокультурным компонентом, а также перспектив дальнейшего образования и трудовой деятельности выпускников школ с полноценным обучением на родном языке внутри России;
c.         низкая информированность населения РФ в целом по культуре и истории нерусских народов, недостаточное внимание к толерантному воспитанию и пропаганде гармоничных межнациональных и межконфессиональных отношений, приводящее к возникновению конфликтов между народами.

3.         Для реализации указанных выше задач необходима выработка и принятие на высоком уровне государственной стратегии «Россия – Тюркский мир», реализация которой позволит коренным образом изменить соотношение сил на Евразийском континенте в пользу создания атмосферы мира и добрососедства.

4.         Следует особо подчеркнуть, что все народы России и СНГ не только соседи, но и во многом имеют родственные связи. Выработанная веками дружба народов – важнейшее условие нашего сосуществования. Необходимо активное гражданское противодействие разжигателям розни, провокациям и мифам с вековой историей, в основании которых лежат корыстные интересы узкого круга лиц как в самой России, так и за ее пределами.

5.         В связи с развертыванием военных действий в Нагорном Карабахе и семи прилегающих регионах призываем воюющие стороны сесть за стол переговоров. Вместе с тем, признавая неотъемлемое право Республики Азербайджан на данную территорию, требуем восстановления ее прежнего статуса, вывода и разоружения армянских вооружённых формирований, а также возвращения беженцев в места прежнего проживания.

6.         Тюркские народы России серьезно обеспокоены положением уйгурского и представителей других малочисленных народов, подвергающихся несправедливым этническим и религиозным притеснениям в Китайской Народной Республике. Мы требуем прекратить политику геноцида!

7.         Участники Круглого стола выражают глубокую благодарность организации «Штаб Татар Москвы» за помощь, оказанную в проведении данного, значимого для многих тюркских народов России мероприятия.

Принято единогласно.

Ведущий Круглого стола:                Искандяров Г.А.