Заключение по результатам проверки ЦСИГ ГУ МВД по г. Москве.
4 января 2014 года члены ОНК г. Москвы Бабушкин и Куликовский произвели посещение Центра содержания иностранных граждан, находящийся в совместном ведении ГУ МВД по г. Москве и УФМС по г. Москве.
При лимите наполнения в 400 мест в ЦСИГ содержится 258 человек. Несмотря на праздники, выдворение содержащихся в Центр продолжается.
С августа 2013 года находятся 15 вьетнамцев, задержанных в Гольяново. Причиной является якобы высокая стоимость оформления документов со стороны Посольства Вьетнама.
Условия содержания по прежнему существенно хуже, чем в камерах следственных изоляторов г. Москвы и ИВС ГУ МВД по г. Москве.
Мобильные телефоны выдворяемым по-прежнему не выдаются на руки, хотя в действующем законодательстве такие ограничения не предусмотрены.
Позицию Прокуратуры г. Москвы и Мосгорсуда по проверке нарушений, допускаемых при выдворении иностранных граждан, и выявленных при предшествующих проверках ЦСИГ по прежнему можно охарактеризовать, как опасное бездействие. При этом обоснованность и законность решений о выдворении выпали из поля прокурорского надзора, так как прокуратура СВАО г. Москвы, который поднадзорен ЦСИГ, данным аспектом прав человека не занимается. Лиц, указанных, как незаконно выдворяемые в предшествующей справке, работники прокуратуры за месяц так и не посетили.
По прежнему частый характер носят заявления о нахождении в районных отделах МВД более 48 часов, что является грубейшим нарушением законности и прав человека.
| Проблема | Содержание проблемы | Рекомендация и отметка об исполнении |
|
- Макова (Балог) Эрика Зигмуновна – болят почки; врач не осматривал; - Джалаллбаев Хаким, Литовченко О.Ф., Низамов Авазбек, Рахимов Н.Н., Мухаматхождаев Р.А., Халимков С. У. – стоматологическая помощь; - Абдуллаев Р.С. – язва желудка; нуждается в диетическом питании, которое не получает; - Козумова Гулистон помощь по женским заболеваниям; - Нгуен Тхи Ман – каждый день растет опухоль на животе; нуждается в операции |
Взять оказание медицинской помощи на контроль |
|
- Симонян Седа Эдуардовна, 1962 г.р., сообщила о том, что была задержана 10.10.13 по указанию начальника ОУФМС Замоскворечья Муратова во время записи на прием к Кириловой; документы о получении гражданства были приготовлены к сдаче; к ней была применена физическая сила, ей были причинены гематомы ног; постановление ей не вручали; просит, чтобы ее принял прокурор Игнатьев из прокуратуры Москвы - Абасов Сумбат Амаякович находится в ЦСИГе уже 3 года; материалы на него были затребованы Чертановским судом летом 2013 года; однако после этого никаких решений не принималось; возможности выдворить его в другую страну не имеется, так как ни одна страна принимать его не желает. Жена и сын постоянно проживают в г. Москве |
Освободить указанных лиц с принесением им извинений |
|
- Буймахамедова Наргиза, 1982 г.р., имела разрешение на работу и регистрацию, которая кончалась 22.02.13; все документы лично оформляла через ФМС; была задержана УУП ОМВД Кузьминки, постановлением Кузьминского суда выдворена из РФ; продемонстрировала судье свои документы; постановление не выдали; направила апелляционную жалобы, в суд апелляционной не вызывали, заседание состоялось 24.12.1 - Рахимов Наби Наимович – остановлено выдворение; - Мураталиев Алтынбек Айлчиевич задержали по освобождению из СИЗО № 4; в суд не вывезли, хотя он настаивал на доставке; - Абдуллаев Расул Султанович, 1982 г.р., освободился 29.11.13 из ИК -4 УФСИН по Липецкой области; после освобождения был задержан и водворен в ЦСИГ; постановление на руки не получил |
Освободить указанных лиц с принесением им извинений |
|
Нгуен Тхи Квэй находится на 3-м месяце беременности (7-б эт. 3); поступила в Центр в декабре 2013 | |
| Длительное нахождение в ОМВД |
По прежнему выявлены случаи массового невыполнения требований о питании задержанных - Сарбаева С.А., Апиева У. М., Абдрахманов Н. были задержаны 9.12.13 в ОМВД Тропарево- Никулино; находились сутки; питание не получали; спальные принадлежности не выдали; - Нажимова Н. была задержана 6.12.13; находилась в ОМВД Свиблово 2 дня; питания и спальных принадлежностей не получала; 3 дня находилась в ИВС; - Мамадаманова находилась в ОМВД Рязанский проспект в декабре 2013 года 4 дня; питание не получала - Турсунова Гульсараим Джумабаевна – в ОМВД Матушкино- Савелки забрали телефон марки «Флэй» черный и планшет «Эмвэй» общей стоимостью 15 тыс.; данные вещи забрали полицейские, известные, как Денис и Константин- Литовченко Олег Федорович – 22.10.13 состоялось решение Мосгорсуда; о причинах, по которым его не выдворяют, узнать от инспектора не может; документ из Мосгосуда не поступает; имеет в Москве гражданскую жену и 2 несовершеннолетних детей, которые постоянно проживают в Москве по виду на жительства - Музуретбекова Мерим Музратбековна находилась в ОМВД Лосиноостровский 4 дня с 24 до 28.12.13; все это время горячее питание им не выдавались; спали на полу и на скамейке; держали 5 человек в вонючей камере без окон; - Козумова Гюльстон была задержана ОМВД Царицыно; там ее держали 4 дня и не кормили |
По каждому факту провести проверку силами аппарата ГУ МВД, не спуская ее проведение в УВД округов; дать принципиальную оценку допущенным нарушениям; привлечь виновных к строгой ответственности |
| Пропажа вещей | Абдуллаев Расул Султанович : 1.04.13 был задержан ОМВД Бирюлево- Западное, после доставки в СИЗО № 1 Москвы телефон «Самсунг» белого цвета с 2 сим- картами был принят на хранение, что подтверждается квитанцией; однако в ФКУ – 4 г. Елец, куда он поступил 15.07.13, его телефон не поступал | Провести проверку, найти и вернуть потерянное имущество |
| Муралиев Алтынбек Айлджиевич (Джалалабадская область, Тактогульский р-н, с. Караджигач, ул. Садабая, 39) был задержан 6.05.13 сотрудники ОМВД Москворечье- Сабурово; у него следователем Макеевым был изъят паспорт, водительские права, телефон «Самсунг», кепка; в СИЗО – 4, куда его поместили, данные вещи направлены не были; квитанция ему на руки не выдавались | Провести проверку, найти и вернуть потерянные документы и имущество | |
| Телефонные переговоры | - Абдуллаев Р.С. не может в течение 1 мес. позвонить; инспектор ФМС Бабурин О.В. ссылается на начальника, а тот – на инспектора - Мобильные телефоны по прежнему изъяты и хранятся с вещами; возможность позвонить предоставляется по разрешению, что сужает возможность общения с родственниками, адвокатами, обращения в правозащитные организации |
- Предоставить Абдуллаеву Р.С. возможность провести телефонные переговоры - Выдать личные мобильные телефоны в камеры |
| Состояние камер | Все посещённые камеры нуждаются в ремонте, который не начат. Стены повреждены, штукатурка осыпается. Приватность отхожих мест обеспечена путем возведения шатра из простынок. Во всех камерах душно Оконные рамы разбиты. Так, в камере № 3-2 очень влажно; 2 окна из 3 занавешены одеялами. |
Отремонтировать камеры |
| Длительное нахождение в ЦСИГ | - Асириуа Джой Омосеффе из Нигерии была задержании в июле 2013 года; - Эурунвунсе Кейт Осаймен была задержана в июне 2013 года; Або Джостиис из Нигерии была задержана в сентябре; -Йохэвли была задержана в июле 2013 года; - Мэси Удума была задержана в ноябре 2013 года; - Едимудзе Алин была задержана в июле 2013 года; - Нгуен Тхи Таньян, Тань Тхи, Нгуен Тхина Ни, Лынг Тхи были задержаны в августе; - 12 девушек из Вьетнама в камере 4-3 были задержаны ещё в августе 2013 года; - Нгуен Тхи Ньен, Буй Лу Тхи Фло имеет документы, однако содержится с августа; - Маматова Сарвиноз была осуждена 4.12.13, обещали отправить сразу, однако не отправляют в течение месяца. Отмечается, что инспектора ФМС |
Ускорить отправку указанных лиц |
| Правила поведения иностранных граждан | По прежнему не вывешены в камерах | Вывесить Правила в камерах |
| Постельное белье | Случаев отсутствия постельного белья при проведении данного посещения не выявлено | |
| Освещение | Во всех помещениях освещение является крайне неудовлетворительным, писать и писать при котором либо затруднительно либо не возможно; например: - в камере 3-3 работает только 1 тусклая лампа; находится 12 человек; - в женской камере содержится 14 человек, 4-3 работает только 1 лампа; - кам. 7-б этаж 3 – работает1 лампочка в нише стены; освещение – не более 5 люкс |
|
| Горячее водоснабжение | - в женской камере 3-3 горячая вода отключена | Включить горячую воду |
| Прогулки | По прежнему проводятся не ежедневно, а 2 раза в неделю | Обеспечить ежедневные прогулки, данная рекомендация не выполнена |
| Помывка | Проводится с частотой от 1 раза в неделю до одного раза в 10 дней | Проводить помывку не реже 2 раз в неделю |
| Питание | - качество питание низкое; еда не соленная; гарнир переварен; в супе нет картошки и мяса; суп – подкрашенная вода; - сахар выдается не каждый день; 4 дня не выдается сахар; - качество хлеба нормальное |
Обеспечить нормальное качество питания |
| Передачи | - Мураталиев - из передачи 1 января 2014 года пропали мандарины, доширак; - Литовченко – из передачи в декабре пропали булочки, сыр, батоны; - Ло Ван Тхуен – передача в декабре 2013 года полностью не дошла; вторая передача не дошла на половину |
Обеспечить сохранность продуктов питания; после приемки помещать продукты и ППН в запаиваемые пакеты |
| Отсутствие контроля со стороны Мосгорсуда | - принято постановление Кузьминского суда (судья Суздаль) от 26.09.13 о выдворении 3 гражданок Нигерии под одним и тем же именем Эрунвунсе Кейт Осаймен с одинаковыми данными о рождении 25.12.92; в ЦСИГ они были доставлены 5.10.13, 12.11.13, 25.11.13, то есть где- то находились 2 месяца | Провести проверку обстоятельств появления 3 одинаковых постановлений в отношении 3 разных лиц |
Предлагаем Вам в рамках Вашей компетенции устранить допущенные нарушения и восстановить права заявителей.
Считаю, что имеет место массовое и грубое нарушение прав человека.
Член ОНК г. Москвы,
член Общественного Совета при ГУ МВД по г. Москве, член Президиума Совета при Президенте РФ
А.В.Бабушкин
Journal information