«Заслон» или позор ?
Уполномоченному по правам человека в РФ
Лукину В.П.
Начальнику ГУ МВД по г. Москве
Якунину А.И.
Начальнику УФМС по г. Москве
Кирилловой О.А.
Копия: членам ОНК г. Москвы
(через Куликовского А.А.)
Лукину В.П.
Начальнику ГУ МВД по г. Москве
Якунину А.И.
Начальнику УФМС по г. Москве
Кирилловой О.А.
Копия: членам ОНК г. Москвы
(через Куликовского А.А.)
Справка
О мониторинге соблюдения прав человека в связи с проведением операции «Заслон-2».
19 и 20 ноября 2013 года на территории ЮВАО г. Москвы проводилась операция «Заслон-2», направленная на выявление и привлечение к ответственности т.н. «нелегальных мигрантов», то есть иностранных граждан или лиц без гражданства, ставших жертвами несовершенства действующего законодательства. Указанные лица были доставлены с рынка «Садовод».
В ходе мониторинга было установлено следующее:
| Наименование ОМВД | Размер камерной площади | Находилось по состоянию на ночь с 19 на 20 ноября | Находилось по состоянию на ночь с 20 на 21 ноября | Было доставлено 19 ноября при проведении операции |
| ОВД “Выхино” | Не более 15 м.кв. | 9 чел. | 25 человек | 9 чел. |
| ОВД “Жулебино” | Нет данных | 2 чел. | Нет | 37 чел. |
| ОВД “Капотня” | Не более 25 м.кв. | 1 чел. | Нет | 30 чел. |
| ОВД “Кузьминки” | Не более 25 м.кв. | 6 чел. | 3 человека | 42 чел. |
| ОВД “Лефортово” | Не более 25 м.кв. | 0 чел. | 0 чел. | 22 чел. |
| ОМВД Люблино | Не более 25 м. кв. | 31 человек, в т.ч. 26 доставленных ОУФМС округа | 31 чел. | |
| ОМВД Марьино | Не более 25 м. кв. | 0 чел. | Информация скрыта | 43 чел. |
| ОВД “Марьинский Парк” | Не более 35 м. кв. | 33 чел. | 6 чел. | 38 чел. |
| ОВД “Нижегородский” | Нет данных | 0 чел. | Информация скрыта | |
| ОВД “Печатники” | Не более 25 м. кв. | 13 чел. | «Нелегалов» - 13 чел., Иных задержанных – 2 |
13 чел. |
| ОВД “Рязанский” | Не более 25 м. кв. | 5 чел. | 5 человек | 45 чел. |
| ОВД “Текстильщики” | Не более 35 м. кв. | 2 чел. | 0 | 45 чел. |
| Отделение милиции по охране ИАК “Кузьминки-Люблино” | Нет данных | 3 чел. | 3 чел. | |
| Отделение милиции “Некрасовка” | Нет данных | 0 | 0 | 0 |
| ОВД “Южнопортовый” | Нет данных | 6 чел. | 2 чел. | 17 чел. |
Вместе с тем, в ряде отделов УВД по ЮВАО г. Москвы граждане находились в течение срока, не предусмотренного действующим законом, то есть свыше 3 часов, установленных ч. 3 ст. 27.5 КоАП РФ. Следует отметить, что постановлением Конституционного Суда РФ от 16.06.2009 N 9-П часть 3 статьи 27.5 признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку содержащиеся в ней положения по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования и во взаимосвязи с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса предполагают, что административное задержание на срок не более 48 часов может применяться лишь в случае, если имеются достаточные основания считать его необходимым и соразмерным для обеспечения производства по конкретному делу об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного ареста, а последующее прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения или отсутствием состава административного правонарушения не может служить основанием для отказа в обжаловании незаконного применения административного задержания как принудительной меры обеспечения производства по данному делу.
Были грубо нарушены нормы камерной площади.
Нельзя не обратить внимание на нежелание сотрудников ОМВД Марьино и Нижегородский сотрудничать с субъектами общественного контроля.
Считаю, что данные нарушения стали возможны по вине сотрудников ОУФМС ЮВАО г Москвы, которые произвели задержание т.н. «нелегальных мигрантов» без учета реальных возможностей ОМВД административного округа, однако брать этих людей к себе почему – то не захотели.
Считаю указанные нарушения недопустимыми.
С уважением,
А.В. Бабушкин
Journal information