?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

Председателю Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека
М.А. Федотову

Уважаемый Михаил Александрович!

В соответствие  с ч. 2 ст. 181 УИК РФ, при отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет средств федерального бюджета. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. N 800 г. Москва «О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы» такое пособие было установлено в размере 720 рублей.

Данный  размер пособия на момент  установления в 2006 году был явно недостаточен, так как указанные средства должны были быть достаточны для:
- оплаты питания к месту жительства (в среднем – двое суток);
- оплаты питания до момента получения аванса по месту трудоустройства;
- оплаты транспорта при устройстве на работу и следовании к месту работы.

Даже в том случае,  если освобожденный  до получения аванса не оплачивал жилищно-коммунальные услуги, телефонную связь, приобретение одежды и обуви, медикаменты, возникшие ранее задолженности, минимальный  размер расходов до получения аванса по месту трудоустройства, по состоянию на 2006 года составлял по экспертным оценкам примерно  4200 рублей.

Заниженный размер пособия, по тем же экспертным оценкам, провоцировал не менее 5000 преступлений в год, ущерб от которых был не ниже 150 млн. руб. в год,  стоимость судебно-следственного сопровождения составлял еще  примерно 300 млн. руб. в год, а стоимость исполнения наказания по которым был не ниже 1, 5 млрд. руб. в год.

Постановлением  Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. N 894 в пункт 1 постановления были внесены изменения, в соответствие с которыми  размер  пособия был увеличен до 850 руб.

Таким образом, размер пособия был увеличен на 18 %, в то время как за те же 5 лет уровень инфляции составил 54 %.

С 2011 года размер данного пособия не менялся. При этом размер инфляции с 2011 по 2016 года составил 51 %.

Такая «экономия» со стороны органов исполнительной власти государства  совершенно точно ничего и ни для кого не экономит, так  как толкает людей, освобожденных из мест лишения свободы, и брошенных без помощи от семьи, общества и государства на произвол судьбы, на многие и многие тысячи новых преступлений, которые влекут не только материальные потери, но и человеческие жертвы.

В связи с этим прошу Вас, уважаемый Михаил Александрович, обратиться к председателю Правительства России с предложениями:

1)             Увеличить  размер  пособия для освобожденных, не имеющих социальной поддержки, до 3000 рублей,  что потребует из бюджета страны до 270 млн. руб.,  что составляет менее 0,1 % от бюджета ФСИН России.

2)             Рассмотреть возможность введения поэтапного пособия для неимущих освобождающихся,  состоящего из 5 платежей:
- при освобождении из учреждения (1,5  тыс. руб.);
- по прибытии к месту жительства (1, 5 тыс. руб.);
- при устройстве на работу (3 тыс. руб.);
- после месяца работы на одном рабочем месте (6 тыс. руб.);
- после 6 мес. работы на одном рабочем месте (12 тыс. руб.).

Указанные средства – 24 тыс. руб. на человека или  примерно 2,4 млрд. руб. в год для бюджета страны  позволили бы снизить ущерб от  преступлений примерно на 50- 250 млрд. руб. или не менее, чем на 10 % от ущерба преступлений, причиняемых рецидивной преступностью.

А. В. Бабушкин

Recent Posts from This Journal

Comments

( 4 comments — Leave a comment )
ribakov
Feb. 5th, 2017 03:12 pm (UTC)
я тут на досуге занялся приведением общественных советов при ГУ МВД в соответствие с законодательством. http://ribakov.livejournal.com/562147.html

Как выяснилось ГУ МВД во многих регионах нарушает закон, включив в совет, тех кто в соответствии с ФЗ №212 не имеет право быть членом общественного совета.

Обратите внимание.
an_babushkin
Feb. 5th, 2017 06:36 pm (UTC)
Дорогой Василий!
В соответствие со ст. 13 ФЗ № 212, в состав общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
Однако депутат местного самоуправления, если он не является председателем Совета или заместителем председателя Совета либо председателем Комиссии на освобожденной основе, никакой муниципальной должности не занимает, должностным лицом не является, так как не выполняет организационно-распорядительных функций. Поэтому ни у Вашего депутата из Екатеринбурга, ни у других депутатов - членов Общественных Советов и ОНК отсутствуют несовместимые статусы.
ribakov
Feb. 5th, 2017 06:46 pm (UTC)
В законе по другому написано!


Закон №131.
Статья №2

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса.


+

депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования;


Edited at 2017-02-05 06:54 pm (UTC)
ribakov
Feb. 5th, 2017 06:56 pm (UTC)
с ноября 2015 года ситуация изменилась.

До ноября 2015 года может это и было так.
Но сейчас депутат не может совмещать статусы.
( 4 comments — Leave a comment )

Latest Month

December 2017
S M T W T F S
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      

Tags

Page Summary

Powered by LiveJournal.com
Designed by chasethestars