?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

Пока участники  Форума «Сообщество»  в Экспо-центре встречались  с Президентом России,  и участвовали в многочисленных круглых столах  на темы – как НКО не остаться у разбитого корыта, и как сделать так, чтобы власти не послали представителей гражданского  общества далеко и надолго,    представители  Общественных наблюдательных комиссий  провели в Общественной Палате России свою конференцию.
IMAG0159
Хотя по  условиям  участия в конференции предполагалось, что от каждой ОНК будет только 2 человека,  организатор конференции Мария Каннабих подошла к этому вопросу демократично  и позволила  принять участие в конференции всем желающим.  Правда, когда я  вошел  в здание Палаты, то увидел одиноко стоящего на проходной Бориса Пантелеевна с огромной сумкой (в ней лежали его отчеты  о работе в Питерской ОНК-3),  однако и его через какой-то час  все –таки пропустили под мое честное слово, что Борис Еремеевич будет  вести себя  правильно (этого почти удалось добиться, так как Б. Пантелеев совершил подвиг, отказавшись от  выступления на конференции и тным осIMAG0166

Перед  участниками выступил заместитель директора ФСИН  В.А. Максименко,  который  половину своего выступления посвятил Ильдару Дадину, а затем  обрадовал собравшихся сногшибательной новостью о новом  советнике директора ФСИН России. Этим советником оказалась Анна Георгиевна Каретникова. Чтож, Г.А. Корниенко  всегда казался мне мудрым человеком…

Так как председателю СПЧ М.А. Федотову  надо было срочно уходить, Максименко попросили на  пару минут прерваться, чтобы  Михаил Александрович  смог сказать  участникам конференции  пару слов. Пару слов  и вопросы  к Федотову заняли час с небольшим (с учетом многочисленных аплодисментов).  Михаил Александрович прошелся и по закону 76-ФЗ, и 212-ФЗ, сравнив этот прекрасный закон с елкой, отредактированной до телеграфного столба.

Как оказалось до моего прибытия  на конференцию перед членами ОНК выступил заместитель председателя Комитета по общественным объединениям  Госдумы Дмитрий Вяткин. То ли Дмитрий Федорович не понял, куда он попал, то ли он вовсе оказался не в теме, но он честно рассказал о работе Комитета над поправками к 76-ФЗ, не забыв сказать о поправке, позволяющей умудренному жизненным  опытом  22- летнему сержанту прерывать члена ОНК, когда тот,  по мнению бдительного сержанта, начнет  спрашивать зэка о вещах,  не имеющих отношения к общественному  контролю.
IMAG0162
Во второй части конференции выступило 15 специалистов по общественному контролю. Новый  председатель Омской ОНК рассказал о том, что  для всех кандидатов в члены Комиссии еще до  их избрания в ОНК, были организованы поездки по СИЗО, ИК и ИВС, чтобы  они понимали, с какими проблемами им предстоит иметь дело. Интересным был и его рассказ о том, что  ОНК удалось добиться от судов, чтобы они  перестали отказывать осужденным в УДО  под мнимым предлогом  нестабильного поведения, ссылаясь на   некие малозначительные нарушения в начале срока отбытия наказания.
IMAG0166
Валерий Борщев рассказал об истории принятия  закона об общественном контроле за МЛС и о новых угрозах общественному  контролю.

Среди  прочих выступил и я.   Я предложил конференции принять обращение к Президенту России о выделении  отдельного  грантооператора для финансирования ОНК.  Я сказал о необходимости выделить «потерянные места принудительного содержания», куда в течении  срока полномочий предшествующих составов ОНК не ступала нога правозащитника (либо ступала реже, чем надо)  и наметить их посещение в первую очередь.  Необходимо наладить  сотрудничеств между ОНК  соседних областей, как в связи с тем, что  места  принудительного  содержания одного регионального  подчинения могут находиться в другом (например, часть колоний Красноярского подчинения находятся в Иркутской области), так и в силу того, что линейные отделы железнодорожной  полиции  могут находиться  в 3-4 разных субъектах, в то время, как  их головное  подразделение  находится только в одном из этих субъектов.  Я коснулся дела Дадина, сказав, что, если помогать Ильдару несомненно надо, но нельзя заниматься его делом (как и другими резонансными делами) в ущерб всему остальному.  Надо, по крайней мере,  научиться сочетать  резонансное со скучным,  но очень важным.  Предупредив  членов ОНК  об опасности проведения проверок по экскурсионным маршрутам, я  предложил использовать в работе такие «ноу-хау» прошлых лет, как  общественные предостережения и вручение грамот тем должностным лицам, кто на самом деле добивается успехов в соблюдении прав человека.  Коснувшись происков гипотетических противников общественного контроля, я отметил что их планам  лучше всего соответствовала бы модель, когда большая часть из трех лет своих полномочий ОНК работало бы по  принципу «Лебедь, рак и щука», тратя  большую часть своих сил не на проверки, а на разборки.
Был много  других интересных выступлений.

На третьей части конференции Антон Цветков представил прибывших  на конференцию представителей ведомств, сказал, что  все, что они  хотят сказать, члены ОНК все - равно уже давно знают,  и предложив сразу же задавать вопросы. После этого  прозвучало около 60 вопросов и ответов, на мой взгляд, очень важных  для эффективного контроля за МПС.

В самом конце конференции М.В. Каннабих, уже, как член  Общественного Совета при ФСИН России, вручила нескольким председателям комиссий грамоты директора ФСИН России. Последним  грамоту вручили Антону Цветкову. Принимая грамоту Антон сказал,  что это грамота  вручается ему вовсе не за результаты формирования 4-го состава ОНК.
IMAG0168
Тема обмана при формировании 4-го состава ОНК, искусственного занижения численности Комиссий,  выдавливания из них наиболее опытных и активных членов ОНК в угоду  тем, у кого нет  никакого опыта, либо  тем, кто за 3 года  работы в ОНК 3 созыва переступал  порог  мест принудительного  содержания  2-3  раза,  стала  главной темой  обсуждения на Конференции. Несмотря на  доброжелательный тон дискуссии, выступающие  почти что в каждом третьем выступлении затрагивали вопрос о нарушениях при формировании ОНК 4-го созыва.   

Recent Posts from This Journal

promo an_babushkin august 23, 2015 23:58 6
Buy for 100 tokens
Это – моя предпоследняя заметка, написанная по впечатлениям поездки во Вьетнам в августе 2015 года. Название Муй Не означает «спокойный нос корабля». Первые отели возникли здесь в 1995 году, когда в Муй Не произошло полное солнечное затмение. Посмотреть на него собрались тысячи туристов, однако…

Latest Month

May 2018
S M T W T F S
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  

Tags

Powered by LiveJournal.com
Designed by chasethestars