Начальнику ГУ МВД по г. Москве
Якунину А.И.
Прокурору г. Москвы
Кудинееву С.В.
Председателю Мосгорсуда
Егоровой О.А.
Копия: ЦСИГ ГУВД Москвы
767-7051
Копия: Председателю СПЧ
Федотову М.А.
Заключение по результатам проверки ЦСИГ ГУ МВД по г. Москве.
23 сентября 2013 года члены ОНК г. Москвы Бабушкин и Куликовский произвели посещение Центра содержания иностранных граждан ГУ МВД по г. Москве.
Члены ОНК отмечают, что администрации Центра удалось довести численность лиц, содержащихся в Центре до лимита его наполнения. При лимите наполнения в 400 мест в ЦСИГ содержится 384 человек. 23 сентября 2013 года было выдворено 14 чел.
Условия содержания по прежнему существенно хуже, чем в камерах следственных изоляторов г. Москвы.
Мобильные телефоны выдворяемым по-прежнему не выдаются на руки, хотя в действующем законодательстве такие ограничения не предусмотрены.
Позицию Прокуратуры г. Москвы и Мосгорсуда по проверке нарушений, допускаемых при выдворении иностранных граждан, и выявленных при предшествующих проверках ЦСИГ можно охарактеризовать, как опасное бездействие. При этом обоснованность и законность решений о выдворении выпали из поля прокурорского надзора, так как прокуратура СВАО г. Москвы, который поднадзорен ЦСИГ, данным аспектом прав человека не занимается. Лиц, указанных, как незаконно выдворяемые в предшествующей справке, работники прокуратуры за месяц так и не посетили.
По прежнему массовый характер носят заявления о нахождении в районных отделах МВД более 48 часов, что является грубейшим нарушением законности и прав человека.
| Проблема | Содержание проблемы | Рекомендация и отметка об исполнении |
|
Основная информация для посетителей по прежнему отсутствует. График свиданий и приема передач не вывешен. | Оформить стенды (рекомендация дается в 4-й раз) |
|
- * Асадов Шерзот нуждается в операции на глаз; ранее обращался 2 раза; медицинскую помощь не получал; предположительно конъюктивит; зпа последний месяц состояние зрения ухудшилось; ОНК 2 раза рекомендовало направить его в больницу, однако рекомендация не выполнена * Нгуен Тхи Тао – болит живот; * - Самадов Джамшид жалуется, что болят почки; к врачу не обращался - Чимпоеш Николай Николаевич – изжога; - Исаян Гор Ромикович, 1978 г.р., геморрой; не может спать; нуждается в проведении операции |
Взять оказание медицинской помощи на контроль |
|
- Оганесян Нарек Арташесович, 1991 г.р. приехал в Россию в 2001 году с родителями и братом, которые также гражданства не имеют; учился в школе № 316 г. Москвы; сын Армен, 2013 г.р. – гражданин России; жена Юлия - * Рахимов Наби Наимович приехал в Москву в 1999 году вместе с женой Бурхоновой Сахибой и 2 детьми; имел регистрацию в г. Москве; был объявлен в розыск властями Узбекистана за участие в беспорядках 2010 года; с 1999 года в Узбекистане не был 4 имеет 4 детей; в апреле был помещен в СИЗО № 4 ; в отделе пропали вещи (2 блока сигарет и еда); - * Рахимов Наби Наимович находится в ОМВД Можайский 6 ночей; не получал питание; в туалет выводили раз в день; - * Мелешко Александр Николаевич, гражданин Белоруссии, был задержан 29.07.13; находится в Москве год без регистрации; приговорен к выдворению Тимирязевским судом; судебные приставы сказали ему, что выехать в Белоруссию можно, что только оплатив билет за свой счет; в связи с этим Мелешко был вынужден купить билет за свои средства - * братья Джалалбаевы Олим и Хаким, Низамов Авазбек и Мухаматходжаев Рахматулло были задержаны в ЛОВД Внуково на основании постановления о розыске в Узбекистане за участие в Исламском движении Туркестана и помещены под стражу. 1 апреля 2013 года в прокуратуру поступило постановление Генеральной прокуратуры об отказе в выдаче Узбекистану. 1 апреля 2013 года было принято решение об их освобождении из-под стражи. Однако 3 апреля судьей Бабушкинского суда Устюговой было принято постановление о выдворении указанных лиц, так как они, находясь по адресу Вилюйская, д. 3 , то есть в СИЗО, уклонялся от выезда из России. Несмотря на то, что переводчик и адвокат пояснили судье, что в Узбекистане им грозит пытки и гибель, данное обстоятельство в постановлении не отражено и оценки со стороны суда не получило. Несмотря на то, что на момент задержания все 4 имели патент в постановлении указано, что они « по окончании срока пребывания на территории РФ уклонились от выезда за ее пределы»; 24.09.13 состоится рассмотрение дела Мосгорсудом; - * Деревенко Иван Ильич, гражданин Молдовы, имел регистрацию и патент; сотрудники полиции задержали Деревенко по месту жительства. Вменили ему отсутствие у него договора с работодателем; решением Черемушкинского суда Деревянко был выдворен из РФ; 5 суток находился в ОМВД Теплый Стан; в туалет выводился только после настойчивых просьб; когда при этом сильно стучал в дверь, угрожали сломать руку; необходимо найти работодателя Озерцова Николая Григорьевича; - * Смокин Виталий Федорович, 1985 г.р., гражданин Молдовы, приехал в Россию 28.08.13, был задержан 09.09.13 сотрудниками ОМВД Лосиноостровский; в отделе его не кормили; не смог зарегистрироваться в квартире, где проживал, так как хозяин квартиры был в отпуске; был намерен зарегистрировать по прибытию хозяина; ранее неоднократно добросовестно оформлял регистрацию по данному адресу; - гражданин Таджикистана Акрамов Шерзот Нуралиевич выдворяется из-за того, что с декабре 2012 года ему исполнилось 25 лет, в связи с чем его паспорт подлежит замене. |
Мосгорсуду и Мосгорпрокуратуре принять меры к отмене решения о выдворении указанных лиц; привлечь судей к дисциплинарной ответственности |
|
-* Асадов Шерзот находится более 5 мес., гражданин Узбекистана; пояснил, что документы прибыли 2 мес. назад ; - Чимпоеш Николай Николаевич, гражданин Молдовы, приехал в Россию 04.09.13. Имеет детей Жуковых Федорова и Марии, 7 и 8 лет, проживающих Москва, 6-й Новоподмосковный, 3 кв. 148, гражданскую жену Жукову Екатерину Ивановну; - Рузиев Рустам Тадоджонович находится в ЦСИГ 2 мес. после освобождается из зала суда после нахождения в СИЗО – ускорить выдворение ; - Самадов Джамшид Ахмалович находится в ЦСИГ 1, 5 мес. , просит ускорить его выдворение; - ускорить выдворение в Таджикистан Мирова, у которой мать находится в больнице в Душанбе. |
Ускорить отправку на родину |
|
По прежнему выявлены случаи массовых злоупотреблений сроками нахождения в зданиях ОВД. Так: - Рахимов Наби Наимович находился в ОМВД Можайский; - Мелешко Александр Николаевич – в ОМВД Тимирязевский – 4 дня – не кормили; - Джалалбаев Хаким – 5 дней; - Джалалбаев Олим- 4 дня; - * Губуров Джурабек находился в ОМВД Лосиноостровский 8 дней; в 2 камерах их держали 8 человек; вмемте с ними в камеры помещали пьяных и псих. Больных: - * Чанджаев Ильхамджан Махмудович находился 18 дней в ОМВД Кузьминки; питаося за счет того, что купили сами; - * Миров Сафарбек Айдарович находился 25 дней в ОМВД Преображенский; кушали только то, что покупали сами; спали на деревянном полу; - * Холоков Тильшот находился 15 суток в ОМВД Дорогомиловский; - * Хаджиев Заир Тахирович находился 9 дней в Кузьминках; приобретали питание сами; * Бирюлево- Западное – Исламов Казимджон находился в отделе 42 дня; - Мамадалиев Алимджан находился 17 суток в ОМВД по адресу Измайловский б-р, 41-а; - Дани Салим из Сирии находился 18 суток в ОМВД Выхино; - Чимпоеш Н.Н. находился 7 суток в ОМВД Жулебино; из-за отказа вывести на 2 минуты подышать свежим воздухом и угрозу посадить в камеру, был вынужден приставить себе нож к горлу; на следующий день был вывезен в ЦСИГ; Судья скрыл от Чимпоеш, что его выдворят, само постановление не зачитал. |
По каждому факту провести проверку силами аппарата ГУ МВД, не спуская ее проведение в УВД округов; дать принципиальную оценку допущенным нарушениям4 привлечь виновных к строгой ответственности |
| Просят ускорить отъезд | Исмаилов Элхон – отец находится в больнице в тяжелом состоянии | Принять меры к ускорению отъезда |
| Телефонные переговоры | Мобильные телефоны по прежнему изъяты и хранятся с вещами; возможность позвонить предоставляется по разрешению, что сужает возможность общения с родственниками, адвокатами, обращения в правозащитные организации | Выдать личные мобильные телефоны в камеры |
| Состояние камер | * - 3 – 4 протекает труба; на полу под раковиной вода | Отремонтировать камеры |
| Добровольный выезд | Следующие лица готовы на добровольный выезд: - Рыск Ибрагим Мухаммед Ибрагим, гражданин Египта: - Холоков Тильшот Абдраманович, гражданин Таджикистана |
УФССП по г. Москве предоставить им возможность выехать самостоятельно |
| Правила поведения иностранных граждан | Не вывешены в камере | Вывесить Правила в камерах |
| Постельное белье | - кам. 3-5 – белья на кроватях нет | Взять под контроль наличие чистого белья |
| Освещение | В камере 2-5 работает только 1 тусклая лампа; освещение под лампой – не более 20 люкс; В камере 2-6, где находится 11 человек. Также работает только 1 лампочка; В камере 4-3 находится 12 человек, работает только 1 лампочка |
|
| Прогулки | *2 раза в неделю | Обеспечить ежедневные прогулки, а в качестве промежуточной меры – 4 прогулки в неделю |
| Питание | *В камере 2-6 пожаловались на то, что питание не хватает; - в камере 2-9 пожаловалась на то, что питание не хватает; проба пищи показала, что рис переварен до состояния клейкой массы |
Предлагаем Вам в рамках Вашей компетенции устранить допущенные нарушения и восстановить права заявителей.
Заместитель председателя ОНК,
член Общественного Совета при ГУ МВД по г. Москве, член СПЧ
А.В.Бабушкин
Journal information