Минюст (BMJV) оказался первым из посещены нами германских учреждений. Мы побывали в нем в день прибытия 18 июля.
Минюст находится в восточной части Берлина и занимает 4 соединенные между собою здания. На стенах – какие странные картины, художественная ценность которых кажется сомнительной.
В комнате с прозрачной стеной, выходящей во внутренний дворик здания с деревьями и прозрачной крышей, мы встречаемся с начальником отдела Минюста по некоммерческим организациям.
С 2013 года Минюст отвечает также и за права потребителей и называется Министерством юстиции и защиты прав потребителей. Такой подход, когда, кроме основного направления работы Министерство имеет и некое дополнительное направление, представляется интересным. Если вдуматься в название министерства, то получается, что защита прав потребителей по своему значении приравнивается к вопросам юстиции.
Министр имеет 4 государственный секретарей, двое из которых работают в парламенте, а двое отвечают за работу аппарата Министерства.
В Министерстве работает 770 человек ( в 1949 года в Министерстве работали 80 человек), из них 300 являются юристами. 97 сотрудников Минюста – судьи и прокуроры, откомандированные для работы в Министерстве.
Права сотрудников Министерства защищает Совет персонала, Уполномоченный по гендерному равенству, Уполномоченный представитель инвалидов.
В Минюсте семь Департаментов: Департаменты Z (кадровые вопросы, библиотека, разбюрократизация, доступ к информации социального уровня, хозяйственная служба ), Департамент R (медиация, адвокатура, нотариат, патентный поверенный, уголовное и гражданское судопроизводство, уголовный процесс, правовой статус судей, осмысление нацистского прошлого в сфере юстиции, принудительное исполнение), Первый Департамент (семейное право, гражданское право, международное частное право), Второй Департамент (уголовное право, международное уголовное право, уголовно-исполнительное право, федеральный реестр судимостей, федеральный реестр предпринимателей), Третий Департамент (торговое и хозяйственное право, налоговое и лесное законодательство, авторское и издательское право, биоэтика), Четвертый (конституционное и административное право, международное и европейское право, законодательство о военнослужащих и чиновниках, законодательство об иностранцах и беженцах, реабилитация лиц, пострадавших во времена ГДР), Пятый Департамент (защита прав потребителей, бюро Экспертного Совета по защите прав потребителей, устойчивое развитие, глобализация, демография).
Основная работа Минюста – разработка проектов законов и согласование законопроектов, разработанных другими ведомствами, а также проверка нормативных актов федеральных ведомств на предмет их совместимости с Конституцией и правопорядком в целом, а также четкость юридического языка. Законы проверяются по вертикали (на предмет противоречия законам более высокого уровня) и по горизонтали. Специальный отдел следит за тем, чтобы законы были понятны читателям. Нам бы в России такой отдел!
Интересна система федеральных судов Германии. Федеральных судов, кроме Конституционного , имеющего важное право – прав отменить решение судов общей юрисдикции в Германии, в Германии пять – Федеральный Верховный, Федеральный по трудовым спорам, Федеральный административный, Федеральный финансовый, Федеральный по социальным делам. Каждый из этих судов является верхушкой вертикали, опускающейся до земельного и местного уровня.
Три суда из пяти – Федеральный Верховный Суд в Карлсруэ, Федеральный Конституционный суд в Лейпциге, Федеральный финансовый суд в Мюнхене подведомственны Минюсты. Минюст гот овит выборы судей этих судов.
Journal information