?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

Полиция и мигранты

Проект. Принят за основу.
Поправки принимаются до 25 июня включительно
Москва, Петровка, 19 стр. 4
24 июня 2016 года

Рекомендации круглого стола
«Роль полиции в защите прав и свобод иностранных граждан».


Участники круглого стола,
Отмечая, что:
- полиция играет значительную роль в защите прав, свобод и законных интересов иностранных граждан и лиц без гражданства, в т.ч. пресекая преступления в отношении иностранных граждан, разыскивая иностранных граждан, в т.ч. детей, пропавших без вести;

IMAG3702


- ГУ МВД по г. Москвы для защиты прав и интересов иностранных граждан создана специализированная туристическая полиция;
- сотрудники полиции часто проверяют документы у иностранных граждан без оснований, предусмотренных ч. 2 ст.13 3-ФЗ «О полиции»; при этом уровень этнический толерантности полицейских крайне низок;
- постановлением Верховного Суда РФ от 11.04.16 признано, что отсутствие у иностранного гражданина при себе на момент проверки документов не является административным правонарушением;
- СИЗО г. Москвы переполнены иностранными гражданами, привлеченными к ответственности за малозначительные правонарушения, часто с ущербом в размере не более 2-5 тысяч рублей;
- полицейская и судебная защита иностранных граждан не отделима от защиты граждан России, так как снижение правовых стандартов для иностранных граждан неизбежно влечет такое же снижение этих стандартов и для граждан РФ;
- сотрудники УВД на Московском метрополитене в 2016 года стали в массовом порядке нарушать права иностранных граждан;
- несмотря на проведение рейда в отношении посредников, которые оформляли документы для иностранных граждан на фиктивные адреса, работа по выявлению недобросовестных посредников ведется недостаточно;
- иностранные государства уделяют недостаточное внимание подготовке своих граждан к трудовой миграции в России;
- необоснованные проверки и задержания по этническому признаку разрушают правовое и территориальное единство страны, подрывают доверие к власти, закону и правоохранительным органам;

РЕКОМЕНДУЮТ:
1) Выразить благодарность ГУ МВД по г. Москве за защиту прав иностранных граждан.
2) Провести 2-й этап круглого стола «Роль полиции в защите прав и свобод иностранных граждан» под эгидой СПЧ либо Общественного Совета ГУ МВД по г. Москве;
3) Территориальным органам МВД России:
- не допускать проверки документов у иностранных граждан лишь по тем основаниям, что человек имеет неславянскую внешность, то есть по этническим или расовым основаниям; при проверке документов строго руководствоваться требованиями пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального Закона 3-ФЗ «О полиции»;
- исходить из того, что проверка документов по ориентировкам, содержащим неопределенные признаки, может быть признана обоснованной только при проверке документов по горячим следам;
- не допускать признания отсутствия у иностранного гражданина при себе документов на момент проверки, если такие документы хранятся у гражданина в ином месте, нарушением законодательства;
- совместно с членами Общественного Совета разработать памятку для сотрудников патрульно-постовой службы полиции по работе с мигрантами;
- сформировать специализированную миграционную полицию, предоставив только ей право оформления нарушения иностранными гражданами миграционного законодательства, так как такое оформление требует глубоких и разнообразных специальных познаний;
- при приеме на работу сотрудников полиции, проверять их на предмет толерантности к представителям других национальностей, рас и культур;
- не допускать привлечения к ответственности за посещение населенных пунктов с особым режимом посещения иностранными гражданами, иностранных граждан, посетивших указанные пункты в условиях отсутствия информации о соответствующих запретах и ограничениях.

3) Органам следствия, суда и прокуратуры:
- не допускать взятия под стражу лиц, подозреваемых в ненасильственных преступлениях, предусматривающих наказание не более 7 лет лишения свободы, только лишь на том основании, что подозреваемый или обвиняемый является иностранным гражданином;
- бороться с противоправной практикой признания отсутствия у иностранного гражданина при себе документов на момент проверки, если такие документы хранятся у гражданина в ином месте, нарушением законодательства;

4) Федеральному законодателю:
- отменить часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ, как неоправданную, отвлекающую силы и средства полиции от борьбы с преступностью.

5) Губернатору Московской области:
- провести инвентаризацию населенных пунктов и местностей, запрещенных для посещения иностранными гражданами;
- в населенных пунктах и местностях, имеющих такой статус, установить хорошо видимые и привлекающие внимание знаки.

Участники круглого стола отмечают необходимость проведения в странах исхода занятий для лиц, выезжающих в Россию, создание миграционных центров в странах исхода для лиц.

Исп. Бабушкин

IMAG3704
IMAG3700
IMAG3701

Recent Posts from This Journal

promo an_babushkin november 20, 04:27 2
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

Latest Month

August 2019
S M T W T F S
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Tags

Powered by LiveJournal.com
Designed by chasethestars