?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

Проект. Поправки принимаются до 21.02.16

Москва, 16 февраля 2016 года,
Комитет за гражданские права

Рекомендации круглого стола
«Общественная оценка изменений в Правила внутреннего распорядка СИЗО».

Участники круглого стола, рассмотрев  приказ Минюста России от 03.12.2015 N 277 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы",
- отмечая важность данного нормативно-правового акта для соблюдения прав  человека в следственных изоляторах ФСИН России;
- считая, что данный документ должен был пройти обсуждение с Советом при Президенте России по  правам  человека и развитию гражданского общества и Уполномоченным п правам человека в России;
- полагая, что  общий вектор направленности данного приказа можно характеризовать, как определенный шаг вперед,

РЕКОМЕНДУЮТ:

1.                       Отметить, что несмотря на повышенный  интерес правозащитного сообщества к тексту ПВР СИЗО,  представители правозащитного сообщества привлечены к работе над данными правилами после 2013 года не были, что привело к ряду недостатков в принятом документе.   

2.                       Отметить, что в отличие от проекта ПВР СИЗО,  представленных Минюстом в 2013 года, который был обсужден правозащитным сообществом,  в принятом проекте не нашли своего отражения возможность направления подозреваемыми и обвиняемыми обращений в ОНК без цензуры;
Вместе с тем не может быть не поддержано исключение из проекта норм о:
- возложении на заключенных под стражу обязанностей информировать администрацию об уничтожении и пропаже камерного инвентаря и личных вещей, иных нарушениях, допущенных сокамерниками;
- тотальный досмотр продуктовых передач со вскрытием консервов, переливанием и пересыпанием  жидких и сыпучих продуктов в подменную тару, разрезание продуктов без наличия ясных оснований для этого.


3.                       Отметить необоснованность содержащихся в Правилах запретов на использование:
- цветного постельного белья и собственных матрасов;
- радиаторов отопления;
- пароварок и микроволновых печей;
- часов.

4. Обратить внимание на то, что правовой неопределенностью страдают:
- запрет на использование жаргонных и угрожающих выражений; 
- запрет на передачу, отчуждение, одалживание, принятие во временное пользование вещей «с нарушением установленного порядка».
Применение указанных нормы может повлечь чрезвычайно широкое и избирательное применение мер взыскания к неугодным осужденным при  конфликтных отношениях между администрацией и осужденными.   

5. Разрешить доступ к Интернету и мобильной связи лицам, которые заключены под стражу по мотивам того, что они могут скрыться от суда или следствия, в отношении  которых отсутствуют основания считать, что они продолжат заниматься преступной деятельностью или окажут воздействие на свидетелей или потерпевших.   

6. Предусмотреть в Правилах внутреннего распорядка:
- обеспечение мусульманской, вегетарианской или веганской диет;
- помывку 2 раза в неделю при  наличии соответствующей возможности;
- возможность хранения фотографий лиц, не являющихся близкими родственниками, а также фотографий домашних животных;
- получения книг от правозащитных или религиозных организаций;
- увеличение веса разрешенных предметов лицам с повышенной массой тела, так как их одежда и обувь весят больше, чем такие же предметы иных лиц;
- запрет направления видеокамер, установленных в жилых камерах,  на туалеты;
- право на использование мусульманами молитвенных ковриков;
- помещение в отдельную камеру лиц, принадлежащих к  ЛГБТ-сообществу, по их просьбе;
- правила приема телеприемников;
- право начальников СИЗО на увеличение веса приобретаемых продуктов питания и предметов первой необходимости сверх 30 кг при наличии возможностей для их хранения в камере;
- минимальное время, например, не менее  часа, в течение которого лицо, переводимое в другую камеру или другое учреждение, должен иметь возможность собрать свои вещи; 
- возможность проведения в СИЛО культурно-массовых мероприятий для подозреваемых и обвиняемых;
- право на хранение мягких игрушек;
- возможность приобретения литературы из книготорговой сети через родственников или иных лиц; 
- необходимость  обеспечения максимальной сохранности вещей и предметов при проведении обысковых мероприятий.
- право доступа в Интернет по т.н. «белому списку» для изучения законодательства; 
- наличие текстов настоящих ПВР в библиотеках СИЗО;
- норму о том, что одиночная или 2-местная камера не может иметь размер менее 10 м. кв.   

8. Обеспечить мониторинг со стороны ОНК положительных изменений, внесенных в ПВР СИЗО:
- требования об аккуратности досмотра посылок и передач, принятия мер для обеспечения возможности использования досматриваемых вещей по назначению; 
- разрезания, пересыпки или перекладки в другую тару продуктов только при строго определенных условиях (  а)наличия сведений о запрещенных вложениях, б) признаках нарушения целостности упаковки, в) при  показаниях технических средств);
- соблюдения  правил личной и производственной гигиены при досмотре;
- возможности приобретения электрочайника,
- возможности приобретения с разрешения врача тонометра, глюкометра, слухового аппарата;
- возможность хранения индивидуальной посуды и  столовых приборов;
- возможность приобретения телефонных карт;  
- расширения перечня наименований одежды и обуви, разрешенных к хранению  

Также в связи с тем, что сигареты и спички по новым Правилам могут приобретаться только в магазине СИЗО, ОНК следует взять под контроль цены на спички и табачные изделия. 

Исп. А. Бабушкин  


Recent Posts from This Journal

promo an_babushkin november 20, 04:27 2
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

Comments

( 2 comments — Leave a comment )
migran_t
Feb. 17th, 2016 08:21 am (UTC)
Всё правильно делаете. Много барьеров?
prison_yrfin
Feb. 20th, 2016 05:18 am (UTC)
Андрей Владимирович, весьма лаконично и все учтено!
Разве что в п. 3 (необоснованно запрещенные предметы) можно добавить цветные карандаши и ручки с другими цветами, кроме синего, фиолетового и черного.
И редакционная поправка - в п. 6, абз. 12 "СИЛО" исправить на "СИЗО".
( 2 comments — Leave a comment )

Latest Month

August 2019
S M T W T F S
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Tags

Powered by LiveJournal.com
Designed by chasethestars