an_babushkin (an_babushkin) wrote,
an_babushkin
an_babushkin

Лучше поздно, чем никогда

Эксперимент ФСИН России: сводные отряды или центры исправления осужденных?

3 марта во ФСИН России состоялось совещание по подведению промежуточных итогов продолжающегося пол года эксперимента по созданию в 4 регионах Центров исправления осужденных.

Эксперимент проводится в колониях Красноярска, Башкортостана, Республики Коми и Иркутской области.

Суть эксперимента состоит в том, что 2 или 3 отряда объединяются в один, при этом с 200- 250 осужденными, который попадают в сводный отряд, начинают одновременно работать 2 или 3 начальника отряда (они становятся руководителем Центра и его заместителем), специалист по производству, психолог, сотрудник отдела безопасности. Этим 5 сотрудникам помогает социальный работник: один на 2 Центра. Оперуполномоченный не входит в состав сотрудников Центра, но закрепляется за ним. Начальник Центра напрямую подчиняется начальнику колонии.

Как должна называться новая структура? Начальник Управления воспитательной работы ФСИН полковник Новиков А.А. предложил назвать новый Центр сводным отрядом. С этим предложением не согласились председатель СПЧ М.А. Федотов и красноярский генерал В.К. Шаешников, которые предложили менять законодательство и узаконить название Центр исправления осужденных.

Не вполне понял идею создания Центров представитель Аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ В.В. Тамбовцев, который задал целый шквал скептических вопросов. На некоторые из них ответы уже прозвучали, но Владимир Владимирович был придирчив.

Представитель Генпрокуратуры РФ Сотченко С.Д. также выразил скепсис относительно создания Центров, предложив просто увеличить количество сотрудников. Однако Новиков А.А. ответил ему, что увеличением численности сотрудников те задачи которые стоят перед Центром – приближение сотрудника к осужденному - решены быть не могут. Но в целом отношение представителя ГП к созданию Центров мне показалось доброжелательным.

Начальник Красноярского ГУФСИН генерал В.К. Шаешников рассказал, что штат центров комплектуется за счет сокращения службы охраны за счет расширения систем видеонаблюдения. Созданы Центры исправления осужденных для осужденных находящихся в строгих, общих и облегченных условиях отбытия наказания. Шаешников отметил, что в Красноярском крае уровень рецидива среди осужденных, прошедших реабилитационные центры, составляет 4 %, а среди прошедших колонии – поселения – 9,7 %.

В Башкортостане создание Центра позволило на 28 % увеличить количество условно – досрочно освобожденных осужденных в соответствующей колонии. Снизился уровень межличностных конфликтов среди осужденных на 36 %. Начальник ГУФСИН В.Г. Шалыгин поставил вопрос об увеличении штатной численности для создания центров во всех учреждениях Республики.

Начальник ГУКФСИН по Республике Коми генерал-лейтенант Протопопов А.В. рассказал о проведенном в 1980-е годы т.н. «Ярославского эксперимента» или ОПО (отряд + производственный отдел), когда отряд и производственный объект были объединены. В свое время он участвовал в этом эксперименте, начав свою службу специалистом по производству. За ОПО было закреплено 14 сотрудников, а не 5, 5, как в наши дни! Однако изменилась политическая ситуация и эксперимент был забыт.

Начальник ГУФСИН по Иркутской области П.В. напомнил про проводившиеся белорусский, харьковский и саратовский эксперимент, которые были схожи с нынешним экспериментом и свидетельствуют о необходимости создания Центров исправления осужденных.

Я в своем выступлении сказал о том, что модель Центра позволяет преодолеть отчуждение между осужденным и сотрудником, сделать исправительный контакт стабильным, исключить из «мертвой зоны», не доступной вниманию сотрудников, попавшую туда часть осужденных. Внедрение Центров вместо отрядов – процесс длительный, который, скорее всего, займет около 5 лет. Я согласился с мнением М.А. Федотова, что формировать этот процесс ни в коем случае нельзя. Также важно, чтобы осужденные, попавшие в ШИЗО и ирные запираемые помещения, оставались в составе Центра не исчезали из его поля зрения, а главной задачей работы в изолированных помещениях становилось их возвращение в Центр.
              Я такаже сказал о том, что все это надо было делать еще 30 лет назад.
      

А.Б.

Tags: Общественный контроль, Тюрьма, ФСИН
Subscribe
promo an_babushkin ноябрь 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments