an_babushkin (an_babushkin) wrote,
an_babushkin
an_babushkin

Индекс благополучия территориальных органов УИС по соблюдению прав чел

Индекс благополучия территориальных органов уголовно – исполнительной системы по соблюдению прав человека.

Рекомендации круглого стола

Карта регионов, неблагополучных с точки зрения соблюдения прав человека в учреждениях УИС» (Карта учреждений ФСИН по соблюдению прав человека).

Участники 2 – го этапа экспертного круглого стола,

Изучив материалы, касающиеся соблюдения прав заключенных в учреждениях УИС, представленные правозащитными организациями, Общественными наблюдательными комиссиями, а также средствами массовой информации;

Рассматривая в качестве главных критериев оценки соблюдения прав человека в территориальных органах ФСИН России:

- уровень смертности на 1000 заключённых;

- средний размер заработной платы;

- количество жалоб на пытки, жестокое или унижающее обращение и наказание или соответствующих нарушений, выявленных ОНК и признанных обоснованными;

- удельный вес рекомендаций ОНК, которые территориальные органы отклонили или признали¸ но не исполнили;

- количество случаев воспрепятствования общественному контролю;

- количество осужденных, переведённых в облегченные условия отбытия наказания, либо освобожденных условно – досрочно либо в связи с заменой наказания боле мягким, на 1000 осужденных;

- количество осужденных, водворенных в течение года в штрафной изолятор, ПКТ, карцер, дисциплинарный изолятор;

Подчёркивая, что выявление неблагополучных с точки зрения прав человека территориальных органов ФСИН и отдельных учреждений, имеет важное значение, как для гражданского общества в целом, так и для пенитенциарного ведомства;

Обращая внимание на то, что можно выделить 2 основные группы нарушений:

- вызванные причинами объективного характера;

- вызванные сложившейся в данном регионе жестокого и унижающего обращения и наказания,

Участники круглого стола:

1)             Отмечают что предварительный анализ показывает, что наиболее неблагоприятными с точки зрения соблюдения прав человека (имеют неблагоприятный рейтинг с точки зрения соблюдения прав человека, НСПЧ) являются:

- ГУФСИН по Свердловской области;

- ГУФСИН по Краснодарскому краю;

- ГУФСИН по Челябинской области;

- ГУФСИН России по Республике Коми;

- УФСИН Московской области;

- УФСИН по Республике Мордовия;

- УФСИН России по Кировской области;

- ГУФСИН по Республике Башкортостан;

- УФСИН по Саратовской области.

Считают, что выявление учреждений, неблагоприятных с точки зрения соблюдения прав человека, должно производиться и по благоприятным регионам.

2) Образовать Рабочую группу по ИБСПЧ в составе:

- Абдулаеву Е.В.;

- Бабушкина А.В.;

- Богдана В.М.;

- Гефтера В.М.;

- Каннабих М.В.;

- Сенкевича М.В.;

- Соколова А.;

- Махаева А.Е.;

- Пайкачеву И.В.;

- Федосеенкова Д.В.;

- Маякова А.В.;

- Семаниной В.В.

4) При оценке Индекса благополучия соблюдения прав человека (ИБСПЧ), использовать:

- данные ответов на запросы;

- информацию ФСИН России и его территориальных органов;

- информацию ОНК субъектов РФ;

- субъективную экспертизу членов ОНК.

Оценку ИБСПЧ давать по 100- бальной шкале.

5)       В случае негативного рейтинга соблюдения прав человека территориального органа или учреждения ФСИН России предварительно направлять материалы и выводы в указанные органы учреждения с тем, чтобы они в течение 10 дней с момента получения могли представить свои возражения и пояснения.

6)       Предусмотреть, что Рабочая группа по ИБСПЧ проводит очные и заочные заседания, которые собирает координатор.

7)       ИБСПЧ определять по следующей методике:

Показатель

Значение

Как учитывается

Уровень смертности на 1000 заключённых

16 %

При минимальном показателе значение балла является максимальным

Средний размер заработной платы

13 %

При максимальном показателе значение балла является максимальным

Количество жалоб на пытки, жестокое или унижающее обращение и наказание или соответствующих нарушений, выявленных ОНК и признанных обоснованными

25 %

При минимальном показателе значение балла является максимальным

Удельный вес рекомендаций ОНК, которые территориальные органы отклонили или признали¸ но не исполнили

10 %

При минимальном показателе значение балла является максимальным

Количество случаев воспрепятствования общественному контролю

8 %

При минимальном показателе значение балла является максимальным

Количество осужденных, переведённых в облегченные условия отбытия наказания, либо освобожденных условно – досрочно либо в связи с заменой наказания боле мягким, на 1000 осужденных

16 %

При максимальном показателе значение балла является максимальным

Количество осужденных, водворенных в течение года в штрафной изолятор, ПКТ, карцер, дисциплинарный изолятор

12 %

При минимальном показателе значение балла является максимальным

Исп. Бабушкин А.В.

Tags: Тюрьма, ФСИН, картафсин
Subscribe
promo an_babushkin november 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments