Рекомендации круглого стола «Проблемы работы Многофункциональных миграционных центров
Работа ММЦ г. Москвы вызывает нарекание трудящихся-мигрантов и правозащитников. Вместе с тем нельзя не признать, что УВМ ГУ МВД по г. Москве принимает значительные усилия и смог решить ряд вопросов по защите их прав:
- ведется борьба с посредниками, обманывающими мигрантов;
- ведется борьба с нарушениями со стороны тер. органов по вопросам миграции в части несвоевременного внесения в базу данных сведений о миграционном у миграционном учете.
Вместе с тем, количество обращений трудящихся-мигрантов, связанными с работой ММЦ с 2018 по 2020 года выросло с 373 до 606 обращений.
Основные жалобы поступают на то, что:
- приняв от граждан документы, сотрудники ММЦ сообщают о том, что их нет в базе данных, хотя указом Президента сроки нахождения на миграционном учете были продлены;
- несвоевременное внесение миграционного учета в базу данных в территориальных органах ОВМ;
- трудящимся-мигрантам заявляют, что их патент аннулирован и они документы на патент должны сдавать снова, например, из-за того, что с опозданием на 1 день из-за изменения графика работы банка был внесен платеж;
- рассматриваются в качестве «заведомо ложных сведений» не указание места работы в 2016 году; в 2 случаях после этого документы были заполнены посредническими фирмами, после чего те же документы были приняты; таким образом, происходила подмена понятия «неполных сведений» на понятие «заведомо ложных сведений»;
- действует запрет на пользование телефонами и средствами фото и видео фиксации в помещении ММЦ;
- имел место отказ в приеме документов у беженцев, в том числе у заслуженного учителя, преподавателя РУДН, выходца из Афганистана;
- отказ в приеме полисов ДМС, приобретенных вне территории ММЦ;
- прием медицинских документов, полученных только при обращении в медицинский центра, расположенный на Ленинском проспекте; данный центр является единственной уполномоченной медицинской организацией для работы с мигрантами;
- принудительная продажа сим-карт мигрантам за 400 руб.;
- избыточный формализм при приеме документов;
- приобретение страховых полисов в ММЦ по 4950 руб., которые приобретаются за 600 руб. и обеспечивают минимальный объем оказания медицинской помощи;
- злоупотребления со стороны ГКУ «Организатор Перевозок» при наложении штрафов на мигрантов
По итогам круглого стола рекомендуется:
{C}1. {C}Выразить благодарность заместителю начальника УВМ ГУ МВД по г. Москве Игорю Николаевичу Дуднику по защите прав мигрантов.
{C}2. {C}УВМ ГУ МВД по г. Москве:
{C}2.1. {C} Еще раз обратить внимание на те проблемы, которые находятся в его введении.
{C}2.2. {C} По всем случаям отказа в выдаче патента по причине отсутствия регистрации в базе данных, отказе в приеме уведомлений от работодателей информировать УВМ ГУ МВД по г. Москве.
{C}2.3. {C}Организовать прием граждан в УВМ в режиме видеоконференцсвязи.
{C}2.4. {C}Организовать новое посещение ММЦ представителями СМИ.
{C}3. {C}Правозащитным организациям обратиться в Правительство Москвы:
{C}3.1. {C} О снижении тарифов на оказание услуг ММЦ г. Москвы;
{C}3.2. {C} О расширении круга уполномоченных медицинских организаций для медицинского обследования иностранных граждан до 3-х;
{C}3.3. {C}О пересмотре запрета на использование в помещении ММЦ телефонов, видео и фото камер.
{C}3.4. {C}Направить в УВМ список беженцев, которые не смогли получить гражданство РФ.
{C}4. {C}Департаменту транспорта г. Москвы обратить внимание на то, что Автобус МЦ-1, который идет от м. Лесопарковой к ММЦ, и имеет длительность маршрута в 1 остановку, за 300 метров до завершения маршрута останавливается на обочине, после чего сотрудники ГКУ «Организатор перевозок» штрафуют трудящихся –мигрантов за неоплату проезда.
А.В.Бабушкин
