September 26th, 2020

Конституция РФ: уважать, защищать или бояться?

На конференции «Реализация новелл Конституции России: вызовы и образ будущего».

Конференция под таким названием прошла в МГЮА и шла 2 дня. Я принял участие во втором дне мероприятия.
Поправки к Конституции, принятые летом 2020 года, подверглись тщательному анализу со стороны представителей юридического и правозащитного сообществ.  Оценки поправкам давались в самом широком диапазоне: от восторженных до крайне критических.

Уполномоченная по правам человека в Воронежской области Т. Зражевская рассказала о тех проблемах соблюдения прав человека, с которым она сталкивается, как Уполномоченная. Особое внимание она уделила нарушениям прав человека в период борьбы с коронавирусной инфекцией, обратив внимание на то, что всевозможные ограничительные меры принимались теми органами, которые не имели для этого полномочий.  

Я в своем выступлении сказал о следующем:

  1. В Конституции так и не появился институт общественного контроля.

  2. Не произошло усиление института Уполномоченного по правам  человека, как дополнительного института защиты прав человека, который должен начинать действовать тогда, когда другие органы проявили свою неэффективность.  

  3. Изменение в статья 67 о возможности создания федеральных территорий создает возможность появления территорий, на которых окажутся снижены правовые стандарты реализации прав человека;

  4. Часть 2.1 ст. 67 Конституции РФ о недопустимости действий, направленных на отчуждение территории РФ, ставит вне закона любое лицо, которое поднимает вопрос об отделении части страны от России. Но единство стран поддерживается не страхом репрессии и запретом обсуждать возможность сецессии, а общими интересами и общими ценностями всех жителей страны.        

  5. В ст. 68 Конституции РФ содержатся гарантии каждому народу на сохранение его родного языка; однако, если этот язык не является государственным языком субъекта РФ, то он не приобретает официального статуса;  так, отсутствуют понятие языка, имеющего официальный статус в административно-территориальном образовании более низкого уровня, чем субъект РФ.

  6. Часть 4 ст. 68 Конституции РФ содержит важную норму о том, что культура охраняется и поддерживается государством. С учетом того, что в стране имеются тысячи фактически бесхозных объектов культурного наследия, данное конституционное обязательство государства имеет важное значение.

  7. Не менее важным является часть 2 ст. 69 Конституции РФ о гарантировании государством этнокультурного и языкового разнообразия народов и этнических общностей России. Между тем, из 193 языков и диалектов народов России в школах изучается не более 80. Например, из 3-х диалектов кольских саами изучается один. Шапсугский диалект адыгского языка не изучается. Администрация Тверской области противодействует изучению языка карельским  населением области. Такие коренные народы России, как айны и убыхи, не признаны вовсе. Считается, что все айны уехали в Японию, а убыхи сгинули где-то в Турции.  Существование караимов  и крымчаков не отрицается, но в Реестр коренных малочисленных народов России они по прежнему не внесены.

Я высказал предложение, чтобы правозащитные организации страны активно включились в обсуждение изменений в законодательство и принятие новых законов, вытекающих из Конституции РФ.
WhatsApp Image 2020-09-27 at 01.05.46
Ученая из Казахстана Матаева М.Х. рассказала о конституционной реформе в Казахстана.  Картина вырисовалась безрадостная.  В 2017 году при внесении поправок были нарушены права человека, так как не было учтено мнение населения, а поправки были приняты Парламентом. При этом изменения в Конституцию вносились в Казахстане 6 раз.
Согласно Конституции Казахстана, членами парламента могут быть только члены политических партий. 
Вместо Конституционного Суда в Казахстане действует Конституционный Совет, куда могут обращаться депутаты и должностные лица, однако обычные граждане не вправе обращаться.
На основании решения суда предусмотрено лишение гражданства граждан Казазстана за преступления в сфере терроризма и совершения преступлений против государства.
Во всех среднеазиатских республиках произошло усиление авторитетных тенденций. Так, в Конституции Таджикистана были отменены конституционные ограничения на возраст кандидата в Президенты.
Идет ослабление законодательной власти. В Казахстане парламент не может принять закон без согласия Правительства.   
Вместе с тем Казахстан стал первым государством постсоветского пространства принявшим Национальный план действий в области прав человека.
Конституционным органом в Казахстане является Ассамблея народов Казахстана. Такого органа в других странах бывшего СССР нет.

Collapse )
promo an_babushkin november 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…