July 4th, 2020

Валентин Гефтер поздравил нового главу Комиссии Общественной Палаты по ОНК.

                                             Открытое письмо Александру Воронцову

Уважаемый Александр, примите поздравление с хотя и не круглым юбилеем именно сегодня, в выходной день 1 июля. Вместе с пожеланием здоровья и удачи на посту председателя Комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты (ОП) РФ, на который Вас только что избрали.

Мы знакомы много лет именно по линии ОНК, так что без лишних слов перейду к делу. Не скрою: в последние три года отношения большой части правозащитников, в т.ч. ветеранов-основателей общественного контроля в местах принудительного содержания, с ОП РФ не сложились. Более того, в Палате перестала работать экспертная Рабочая группа по вопросам формирования ОНК, которая создана решением Совета ОП для того, чтобы в ОНК рекомендовались люди не случайные и чтобы эти рекомендации, выработанные вместе с профильной комиссией, которую Вы теперь возглавляете, были основой отбора кандидатов при их назначении Советом ОП, членом которого Вы тоже являетесь.

Поэтому первое и главное – возобновление этой совместной работы экспертов и членов Палаты. Неспешного, только накануне окончания срока подачи документов на членство в ОНК, и согласно правилам, установленным Регламентом Палаты и при нашем участии. Все предложения по этому поводу давно подготовлены и известны руководству ОП прежнего созыва, но сейчас самое время к ним вернуться.

В целом, с Вашим приходом в Палату появляется надежда на более конструктивное взаимодействие по вопросам формирования и поддержки деятельности ОНК, в одной из которых Вы проработали долгое время. Рассчитываю вместе с коллегами на встречу с Вами и руководством Палаты для обсуждения затронутых вопросов.

С уважением и надеждой на понимание,
Валентин Гефтер

1 июля 2020 г.
promo an_babushkin ноябрь 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

Как улучшить службу участковых уполномоченных полиции

Москва, 4 июля 2020 года, режим ВКС

Круглый стол «Общественное обсуждение приказа МВД России от 29 марта 2019 г. № 205 “О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности”.
WhatsApp Image 2020-07-05 at 00.43.45 (4)
В 2019 году был принят приказ МВД России от 29 марта 2019 г. № 205 “О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности.

Данный приказ стал существенным шагом назад в организации работы участковых уполномоченных. Так, он не предусматривает ведения паспорта административного участка, ведения Книги жалоб и предложений граждан на участковом пункте полиции, норматив населения на обслуживаемом административном участке.
WhatsApp Image 2020-07-05 at 00.43.45 (6)
Вместе с тем в качестве положительных сторон приказа следует отметить:
- введение института помощника участкового;
- введение в качестве одного из главных направлений работы участкового борьбу с правонарушениями в семейно-бытовой сфере (3.33 Инструкции);
- участие УУП в работе с лицами, страдающими психическими заболеваниями;
- ограничение 20 минутами времени инструктажа участковых уполномоченных.

Участники круглого стола рекомендуют:


  1. Восстановить в приказе введение участковым «паспорта административного участка», который должен вестись в электронном виде.  

  2. Восстановить в приказе наличие в участком пункте полиции «Книги жалоб и предложений граждан», предусмотреть обязанность участковых во время приема граждан предлагать гражданам внести свою запись в Книгу жалоб и предложений.  

  3. Предусмотреть доступ участковых уполномоченных полиции к сети Интернет.

  4. Предусмотреть обеспеченность УУП переносными видеокамерами и служебном мобильным телефоном; данные использующихся указанных технических средств должны указываться в составляемых документах.

  5. Ввести ответственность УУП за подачу рапорта об отсутствии признаков преступлений при наличии признаков тяжких и особо тяжких преступлений.    

  6. Дополнить приказ приложением – примерным планом отчета участковых уполномоченных перед населением, который бы обязательно предусматривал работу по общественно значимым правонарушениям.

  7. Дополнить приказ приложением – минимальным нормативом обеспечения УУП техническими средствами для работы в опорном пункте и на территории.

  8. Предусмотреть общественный контроль за работой участковых членами Общественных Советов при территориальных органах внутренних дел.

  9. В п. 31 изменить время приема с 17.00 до 19.00 до 18.00 до 20.30, так как не все работающие граждане успевают попасть на прием после работы.

  10. Дополнить приказ запретом участковому уполномоченному выносить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по правонарушениям, которые не подведомственны органам полиции.

  11. В качестве критерия оценки работы участковых уполномоченных полиции ввести:

WhatsApp Image 2020-07-05 at 00.43.45 (7)
- наличие среди УУП сотрудников, имеющий стаж участковой службы свыше 3 лет, свыше 6 лет, свыше 10 лет;
- отзывы граждан о работе участковых, в том числе на сайте территориального органа.
12. Ввести норматив нагрузки на 1 участкового уполномоченного полиции в размере:
- не более 4000 жителей в городской местности на 1 участкового уполномоченного полиции;
- не более 2000 жителей на 1 старшего участкового уполномоченного полиции;
- не более 1000 жителей на 1 участкового уполномоченного полиции, обслуживающего территорию, где работает свыше 10 тыс. работников либо прилегающую к транспортному объекту, через который проходит свыше 100 000 пассажиров в сутки;
- не более 2000 жителей на 1 участкового уполномоченного полиции, обслуживающего сельские территории с большим количеством населенных пунктов или наличием труднодоступных территорий;
13. Предусмотреть выделение участковому уполномоченному полиции дополнительного помощника участкового на территории, где сезонно в связи связи с приездом дачников или отдыхающих наличное население  увеличивается в 2 и более раза, 2 дополнительных помощников участкового, где население увеличивается в 5 и более раз.