February 21st, 2020

Актуальные вопросы защиты прав граждан в сфере ЖКХ.

Круглый стол на эту тему состоялся в Доме прав человека под председательством Уполномоченной по правам человека в России Татьяны Николаевны Москальковой.
Т.Н. Москалькова обратила внимание на то, что с 1 ноября 2019 года региональные Уполномоченные получили право обратиться в суд в порядке административного судопроизводства в интересах граждан по вопросам ЖКХ и попросила Уполномоченных сообщить об опыте таких обращений.

WhatsApp Image 2020-02-21 at 01.38.04

Представитель Генпрокуратуры РФ Л.В. Комин рассказал об успехах прокуратуры в защите прав граждан в сфере ЖКХ. Так, предпринято более 500 мер прокурорского реагирования за превышение тарифов на вывоз мусора и начисление двойных тарифов. В Башкирии выявлено завышение цен на газ для населения на сумму аж 3 млрд руб. Возбуждено уголовное дело. Всего органами прокуратуры выявлено более 314 тыс. нарушений в сфере ЖКХ. Возбуждено 1043 уголовных дел, привлечено к административной ответственности 18 тыс. должностных лиц.

Уполномоченный по правам человека в Тамбовской области В.В. Репин рассказал о своей инициативе подать в суд на приставов, запретив им взымать суммы, если у человека остается доход ниже прожиточного минимума. Владимир Васильевич озвучил ряд важных инициатив по защите слабо обеспеченных граждан, страдающих от роста тарифов. В частности,

Я в своем выступлении сказал о том, что правозащитные организации также занимаются защитой прав граждан в сфере ЖКХ. Так, в Комитете за гражданские права создана «Школа ЖКХ», занятия которой проводятся каждый понедельник. Нами в сфере ЖКХ выявлены следующие проблемы:

- отсутствие дифференцированного подхода к неплательщикам: в случае неплатежей, что наглому квартировладельцу, сдающему квартиры в наем и получающему высокий доход, что инвалиду, с трудом сводящему концы с концами, в унитазе устанавливается заглушка; предлагается:
а) ввести запрет на применение санкций за неплатежи к малообеспеченным группам населения;
б) предусмотреть возможность установления субсидии должникам за оплату ЖКХ при условии, что на момент возникновения задолженности они находились в сложном материальном положении.

- часто долги возникают в связи с тем, что в квартире зарегистрированы не проживающие в ней лица; предлагается: возложить на МФЦ обязанность по заявлению проживающих на жилой площади граждан проводить проверки проживания иных лиц и в зависимости от результатов проверки вносить коррективы в размеры оплаты ЖКУ;

- в ряде случаев имеет место взыскание с жителей платежи за навязанные им услуги, а также за подключение к электросетям по обслуживанию хитроумных предпринимателей. Так, в г. Балашиха, предприниматель Золотухин построил дома и продал в их квартиры квартиры. Однако новые собственники жилья новым квартирам радовались недолго: вскоре они узнали о том, что Золотухин, превратившийся к этому времени в управляющую компанию, установил платежи за подъезд к дому: хочешь доехать на машине до подъезда, плати. Но на этом страдания жителей не кончились; Золотухин подключил к системе электроснабжения дома майнинговые аппараты, которые жгли электроэнергию; Золотухин выиграл суд и с жителей взыскали 50 млн. руб.; Золотухин установил СКУД в лифте и скорая не смогла вчера попасть к больному. Выяснилось, что и прокуратура, и администрация г. Балашихи, и полиция бессильны перед отдельно взятым, но богатым беспредельщиком. Предлагается: органам прокуратуры проанализировать законодательные и правоприменительные проблемы нарушения прав граждан действиями недобросовестного застройщика, направив Уполномоченному по правам человека в РФ свои предложения;
WhatsApp Image 2020-02-21 at 03.04.10
- сложившаяся система начисления жилищно-коммунальных платежей заключенным под стражу и осужденным не учитывает их реальных возможностей по оплате услуг; при этом требуя от осужденных оплаты ЖКУ, государство не обеспечивает их работой, адекватной заработной платой, не оказывает помощи в сдаче жилья в аренду или поднаем. Предлагается: разработать комплекс мер по решению вопросов оплаты осужденными жилищно-коммунальных услуг, включая обеспечения достаточной заработной платы, помощи в сдаче жилья, приостановления оплаты, если этого сделать не удается;

- мусоросортировочные станции часто находятся под окнами жилых домов; в качестве примера можно привести мусоросортировочную станцию фирмы «Хартия» по адресу Алтуфьевское ш., д. 51 (СВАО г. Москвы). Предлагается: составить федеральный реестр мусоросортировочных станций, расположенных ближе 500 метров в жилым домам, разработать общий алгоритм вывода данных объектов; ввести на таких объектах еженедельный день открытых дверей для жителей и участников общественного контроля;

- необходимо законодательно запретить лишение граждан единственного жилья, ввести за такие действия и попытки их совершения уголовную ответственность. Так, 111-квартирный дом в г. Иркутске власти решили снести, а суд их в этом поддержал, из-за того, что 14 лет строители построили дом с нарушениями, а мэрия Иркутска этот дом с нарушениями приняла. А крайними оказались жители, которых суд не только лишил жилья, но и предложил снести дом и сделать это за свой счет. Таким образом, десятки обычных трудовых семей рискуют оказаться на улице. Всякие действия по лишению граждан единственного жилья должно влечь возбуждение уголовного дела.

Т.Н. Москалькова в завершении сказала, что она знала о том, что тема является острой, но е думала, что настолько.

WhatsApp Image 2020-02-21 at 01.38.04 (1)
promo an_babushkin november 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

Мигранты и бизнес.

Рекомендации круглого стола «Мигранты и бизнес».

WhatsApp Image 2020-02-21 at 03.23.40 (1)

При общем количестве лиц, официально занятых в экономике России в 27 млн. чел., согласно данным УВМ 80 % занятых в строительстве составляют мигранты (предельно допустимый показатель – 80 %), в торговле – 24 % (предельно допустимая численность – 25 %), ЖКХ – 53 % (п.д.- 50 %), транспорт – 26 % (26 %), сельское хозяйство – 50 % (50 %), сфера услуг – 50 % (50%).

В Москве самым распространенным бизнесом среди мигрантов является бизнес в сфере этнических кафе. На первом месте по количеству кафе находятся грузины (921 кафе) на втором месте – граждане Таджикистана (629 кафе), на третьем - Узбекистана (463 кафе), на 4-м - Китая (394), на 5-м - Азербайджана (256 кафе), на 6-м - Киргизии (16 кафе).
В магазинном бизнесе первое место занимают китайские магазины (1000 магазинов), второе - узбекские (500), третье - индийские (400), четвертое - азербайджанские (74).
WhatsApp Image 2020-02-21 at 03.23.40 (2)
Клиник граждан Кыргызстана насчитывается 37, китайских - 19, азербайджанских и таджикских - по 2, узбекских и украинских - по 1.
В Москве работает 27 узбекских парикмахерских, армянских - 5, азербайджанских - 2, вьетнамских и индийские - по 1.
В столице работает 7 вьетнамских ателье, 2 - индийских, по 1 - арабских и киргизских.
Ремесленных мастерских: армянских – 62, китайских -30, арабских -4, киргизских – 2, индийских – 2.
Мастерских по ремонту телефонов: киргизских – 60, армянских- 321, китайских – 15, узбеки – 6, таджики – 5, азербайджанцы – 4, белорус, вьетнамцы, арабы –по 1.
Автосервисов украинских – 15, азербайджанских – 10, узбекских - 7, таджикских - 4.
Гостиниц и общежитий: узбекских – 13, армянских – 9, таджикских – 5; азербайджанских и украинских – по 4; китайских и молдавских – по 3.
Агентств занятости и клиннинговых компаний: киргизских – 22, молдавских -2, узбекских, армянских и вьетнамских – по 1.
В сфере легализации мигрантов у киргизов – 250 структур, узбеков – 11 структур, у таджиков -5.
В строительстве, транспорте, ЖКХ малых предприятий, принадлежащих мигрантов не зарегистрированы.

Официально легализация мигрантов в России ежегодно приносит доход в рамере 2,2 млрд. евро.

Основными проблемами для мигрантов в сфере ведения ими бизнеса являются:
- отсутствие навыков ведения бизнеса у начинающих бизнесменов;
- отсутствие стартового капитала для ведения бизнеса;
- навязывание в качестве партнеров лиц, аффилированных с представителями силовых ведомств;
- частая практика создания видимости поддержки со стороны землячеств, использующих начинающих предпринимателей с целью обмана и завладения их денежными средствами;
- ограничение иностранного капитала в некоторых видах деятельности; например, иностранный капитал не может превышать 20 % при создании СМИ;
- вовлечение мигрантов а контрабанду или перевозку запрещенных в России веществ и предметов через Интернет-магазины, в том числе и разрешенных в других странах, включая устройства для негласного получения информации, коллекционное оружие;
- наличие труднопреодолимых бюрократических барьеров, которые приводят к высокому уровню коррупции при организации бизнеса;
- открытие ИП через граждан РФ;
- ограничение Банком России для граждан Киргизии, Казахстана, Китая и Вьетнама объема перевода средств за рубеж в пределах 100-150 тыс. руб. в месяц, что ударяет, как по предпринимателям, так и по наемным работникам, получившим заработную плату с задержкой.

Не платят налоги предприятия сетевого маркетинга, имеющие головные офисы за границей, при том, что в качестве участников розничных продаж привлекаются мигранты.

Участники круглого стола рекомендуют:
1. Органам исполнительной власти субъектов РФ, отвечающим за развитие бизнеса, ввести бесплатные курсы для мигрантов, занимающихся бизнесом, в том числе на базе бизнес-инкубаторов;
2. Уполномоченному по защите прав предпринимателей при Президенте России провести совещание по вопросам участия мигрантов в развитии бизнеса в России;
3. Центробанку России предусмотреть возможность снять ограничения на перевод денежных средств за рубеж при наличии обосновывающих документов;
4. Ввести бесплатное оформление патента для мигрантов с сохранением ежемесячного платежа за его продление.
5. Разрешить мигрантам открывать ИП с регистрацией на место фактического нахождения производственной единицы.
WhatsApp Image 2020-02-21 at 03.23.40

Свидетели Иеговы: экстремисты или жертвы злоупотреблений властью?

Рекомендации круглого стола «Проблемы реализации свободы совести в связи со статусом организации Свидетелей Иеговы как экстремистской»
(Комитет за гражданские права, 21 февраля 2020 года)

WhatsApp Image 2020-02-21 at 21.40.27
В настоящее время церковь Свидетелей Иеговых запрещена в 33 странах мира.
В России религия «Свидетелей Иеговых» не запрещена, однако при этом запрещены организационные структуры «Свидетелей Иеговых».

Опыт преследования Свидетелей Иеговых показывает, что правовая неопределенность критериев признания религиозной организации экстремистской создает опасность произвольного признания экстремистским любого религиозного течения.
В ситуации со Свидетелями Иеговыми сложилась ситуация, когда экстремисткой признана мирная пацифистская, совокупность претензий к которой не дает достаточных оснований для того, чтобы признать ее экстремисткой.

Запрет Свидетелей Иеговых на переливание крови никак не влияет на практику оперативного лечения пациентов, так как решение о переливании крови принимает врач, а не пациент.
Запрет организаций Свидетелей Иеговых создает опасности:
- чрезвычайно широкой трактовки понятия «экстремизма»;
- стирание грани между религиозным вероучением и экстремисткой идеологией;
- создания предпосылок для предъявления претензий практически к любой религиозной организации;
- необоснованного вмешательства государства в дела религиозных организаций.

Участники круглого стола рекомендуют:

1. Необходима правовая регламентация реализации права последователей религиозных организаций, признанных экстремистскими и запрещенных судами, на исповедание совместно с другими лицами своей религии, и также прав иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Эти права гарантируются статьей 28 Конституции России, которая гласит: «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

2. Необходим пересмотр определения экстремизма, в первую очередь – установление неразрывной связи экстремизма с осуществлением насильственных действий или призывами к насилию.

3. Требуется адекватная интерпретация запрета пропаганды религиозного превосходства, содержащаяся в части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации. В данном случае необходимо разъяснение Конституционного суда Российской Федерации, что пропаганда претензий на религиозное превосходство по смыслу ст. 29 Конституции РФ, предполагает призывы к обеспечению большего объема прав для последователей одних религий и введение дискриминационных мер для представителей других религиозных течений.
Утверждение об истинности той или иной религии со стороны ее последователей, а также о ложности других религий является частью религиозных верований и убеждений, присущих практически всем религиям, и может рассматриваться в качестве богословских дискуссий, относящихся к вопросам внутренней жизни религиозных объединений, которое само по себе не является пропагандой религиозного превосходства.

На фотографии: группа участников круглого стола.

Депутаты Отрадного побывали в хостелах

Совет депутатов МО Отрадное
WhatsApp Image 2020-02-21 at 23.49.52
Справка по итогам посещения хостела «Отрадное».

21 февраля 2020 году депутаты Бабушкин А.В., Боровский Р.А., Бельцева О.А., Кузнецова Т.С. вместе с представителем управы района Отрадное и ОМВД по району Отрадное посетили хостел «Отрадное», расположенный по адресу Москва, Юрловский пр., д. 14 корпус 4.

В ходе посещения хостела установлено, что в хостеле имеется 34 места. Проживает 20 человек.
Рекомендуется:
1. Оборудовать все кровати 2 яруса подъемными ступенями.
2. Установить дополнительные полки.
3. Отремонтировать буфет на кухне.
4. Оборудовать информационный стенд с контактами правоохранительных органов, органов власти и т.д.
5. Починить освещение в коридоре.

Отмечается:
- доброжелательное отношение руководителя хостела к проживающим гражданам;
- принятие руководством хостела мер к тому, чтобы проживающие не курили около входа в хостел.
Депутатами обращено внимание администрации хостела на необходимость соблюдения интересов жителей дома.
WhatsApp Image 2020-02-21 at 23.49.53 (1)
Справка по итогам посещения хостела «Эконом в Отрадном».

21 февраля 2020 году депутаты Бабушкин А.В., Боровский Р.А., Бельцева О.А., Кузнецова Т.С. вместе с представителем управы района Отрадное и ОМВД по району Отрадное посетили хостел «Отрадное», расположенный по адресу Москва, Юрловский пр., д. 14 корпус 4.

В ходе посещения хостела установлено, что в хостеле имеется 23 места. Фактически на момент посещения проживает 9 человек. Персонал хостела 2 человека. Имеется 4 жилые комнаты, оборудованные широкими 2-ярусными деревянными кроватями.
WhatsApp Image 2020-02-21 at 23.49.52 (5)
Для обеспечения приватности кровати занавешены. Имеются деревянные лестницы для кроватей второго яруса.
Имеется семейная комната на 5 человек.
WhatsApp Image 2020-02-21 at 23.49.52 (1)

Эстетическое и санитарное состояние комнат, коридора, мест общего пользования является хорошим.
WhatsApp Image 2020-02-21 at 23.49.53 (3)
На кухне имеется 5 посадочных мест.
WhatsApp Image 2020-02-21 at 23.49.52 (4)
Стоимость проживания – 500 руб. сутки за койкоместо, 3600 руб. стоит комната для 5 человек или 1800 руб. за ту же комнату при проживании в ней 2 чел.
В хостеле имеется аптечка с базовыми медицинскими препаратами.

Бесплатно предоставляются: чай, сахар, кофе на кухне, шампунь для душа. Имеется мини-библиотека.
В холле вывешены картины.

Рекомендуется:
Совместно с управляющей компанией в 50 метрах от входа в хостел оборудовать беседку, как мест для курения жителей дома.
Депутатами обращено внимание администрации хостела на необходимость соблюдения интересов жителей дома.