?

Log in

No account? Create an account

October 17th, 2019

Первое заседание 5-го состава ОНК г. Москвы началось достаточно буднично.  В конференц-зале Общественной Палаты России собрались  вновь избранные члены Общественной наблюдательной комиссии.
Обычно заседание открывал и вел первое заседание кто-то из правозащитников, не входящих  в состав ОНК. Предшествующие заседания открывал Уполномоченный по правам человека в г. Москве. В этот раз Ева Меркачева попросила меня стать председательствующим до избрания председателя Комиссии.  Не увидев, что кто-то возражает я согласился.

Пробыл председательствующим я минут 10. По просьбе членов ОНК я постарался вынести на голосование вопрос о том, что необходимо сделать раньше: выбрать председателя или принять регламент. Большинство членов ОНК с опытом настаивали на принятии регламента.  Однако член ОНК Дмитрий Галочкин, бывший член Общественной Палаты России, потребовал, чтобы вначале избрали председателя.
Дмитрий Евгеньевич никого не слушал, всех перебивал, заявил, что руководители предшествующего состава ОНК не работали, а во всем виноват ни кто иной, как я, так как я этих руководителей Комиссии «навязал».

Не успел я удивиться и даже образоваться  подобному собственному всесилию, как Галочкин стал кричать мне, что меня в качестве ведущего никто не выбирал. Как будто бы сам несколько минут назад не соглашался с предложением Евы Михайловны.  Примеру бывшего члена ОП РФ последовало еще несколько человек, которые стали кричать на Галочкина и друг на друга, перебивая друг друга, не обращая внимание на председательствующего.
Увидев, что при таком торжестве общественного контроля, я в качестве ведущего явно лишний, я покинул место председательствующего. Что никого, кроме Евы Меркачевой и еще нескольких правозащитников, и не расстроило.

Неожиданный успех раззадорил Дмитрия Евгеньевича. Вскоре он уже сам занял место председательствующего. Он добился того, что первым был рассмотрен вопрос о председателе Комиссии. Таковым из 7 кандидатов стал Георгий Рудольфович Волков, предложенный конечно же Д.Е. Галочкиным. Надо сказать, что часть членов ОНК были отлично подготовлены к решению задачи выборов председателя. Они голосовали кучно, дружно, сплочено, в то время, как у членов ОНК, известных мне своей правозащитной деятельностью, царили разброд и шатания. Кто-то предложил перенести избрание председателя на неделю, однако поддержан не был.

Чтобы я случайно не расстроил эту идиллию, меня и всех, кто не является членами ОНК г. Москвы, голосованием лишили правам голоса. Хотели и вовсе выгнать, но член ОНК И ОП РФ Дмитрий Носов сказал, что так нельзя: мало ли что потом напишут,  если заседание ОНК будет совсем закрытым. «Он же (то есть, я , грешный) один из разработчиков закона об общественном контроле», - раздался одиноки голос, но он потонул в громовых раскатах голоса Галочкина.

Выводов из произошедшего могу сделать три.
Первый, на уровне культурных аллюзий. Подобный стиль ведения собраний я видел в фильмах о беспредельщиках лихих 90-х. А вот на воровских сходках все было намного интеллигентнее.

Второй, на уровне правозащитной оценки. Все 11 лет своей работы, кто бы ни возглавлял ОНК Москвы – Борщев, Цветков или Горшенин, эта Комиссия была одна из лучших в стране. Секрет успеха был прост: между комиссиями существовала преемственность, новое руководство  Комиссии могло быть со старым в жесткой конфронтации на момент избрания, но оно никогда не опускалось до вранья, оскорблений и диктата. 16 октября 2019 года такая преемственность оказалась нарушена.  И как бы не безвозвратно.

Третий, на уровне прогноза. Умные люди говаривали, что в ОНК стремятся попасть 5 разных сил – правозащитники, силовики, искатели денежных потоков, криминалитет и любители красивых удостоверений.  Как работать с первыми и вторыми мне известно, а вот третьи, четвертые и пятые, так сказать, вызывают вопросы. Дай Бог, чтобы я ошибался. Но, кажется, первых и вторых в Комиссии отнюдь не большинство.                 
promo an_babushkin ноябрь 20, 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…
Заседание СПЧ и Совета по религиозному взаимодействию: в России только верующие и бандиты обязаны доказать, что они не организовали группу.

2 комиссии Совета при Президенте – правозащитного и религиозного обсудили актуальные вопросы прав верующих.
Заместитель директора Департамента Минюста С.К. Борисова рассказала о том, что 850 организаций отчитались перед Минюстом о получении имущества и денежных средств от международных организаций. Другие организации не получающие поддержки из-за рубежа, а их более 20 тысяч,  от такой обязанности освобождены.
С  2018 года религиозные организации освобождены от обязанностей уведомлять о продолжении своей деятельности. Представители Минюста с этого времени вправе посещать мероприятия религиозных организаций только их приглашениями.
Только в 36 случаях религиозные организации привлечены к административной ответственности по ст. 5.26  КоАП РФ.

Однако выступившие на заседании эксперт нарисовали менее радостную картину.
Профессор Михаил Шахов коснулся вопроса о том, что является моментом создания религиозной группы. Казалось бы все ясно: по закону таким моментом является направление в Минюст уведомления о создании религиозной группы. Однако суды, в нарушение части 2 статьи 30 Конституции РФ, принимают решения о признании групп верующих религиозной группой на основании т.н. объективных признаков. В законодательстве России подобная практика объективного вменения имеет место только в отношении преступных и религиозных групп.
М. Шахов Он коснулся опасности формулировки «последователь религиозного объединения»

Редактор журнала «Религия и право» Анатолий Пчелинцев рассказал о проблеме нецелевого использования земли. Совсем недавно имела место практика, когда сносили жилые дома за то, что там собирались верующие, а целевое назначение дома было иным. В настоящее время введен мораторий на снос домов до 2030 года, однако за молитву с нецелевым использованием земли применяются огромные штрафы. Между тем, примерами нецелевого использования земель являются.

Л.С. Симкин коснулся государственной политики в отношении иностранных религиозных деятелей, въехавших в Россию по визе. ОН рассказал о случае выдворения девушки, въехавшей по в Россию рабочей визе за то, что она пела в религиозном хоре. В Новороссийске двое немолодых супругов, въехавших по гуманитарной визе, в свободное время бесплатно обучали своих единоверцев английскому языку. Их признали осуществляющими трудовую деятельность и  выдворили, а  религиозные общины  оштрафовали –в общей сложности на 1 млн. 100 тыс. руб. и по 40 тыс. руб. – их руководителей.

Константин Бендас рассказал о сложностях с посещением учреждений ФСИН  протестантами и представителями некоторых других конфессий. ФСИН имеет дело только с централизованными организациями, с которыми заключен договор. Однако таких договоров заключено всего лишь 7, а Христиане Веры Евангельской получили уже 12-й отказ в заключении такого договора.

Зав кафедрой ИГСУ РАГС Вероника Кравчук рассказала о том, что с 2011 года не ведется подготовка специалистов гос. службы по взаимодействию с конфессиями. На их кафедре читается курс лекций, но по инициативе кафедры, а не заказу государства.

Руководитель Церкви христиан Веры Евангельской Сергей Ряховский коснулся препятствий в работе пятидесятников.  Общинам пятидесятников  стал труднее, чем  в последние годы советских власти.  Даже в Конституционном суде РФ, когда слушался вопрос, коснувшейся их церкви,  от одного из судей он услышал слова, сказанные другому судье о том, что это сектанты. Такое отношение со стороны судей его поразило.   

Latest Month

November 2019
S M T W T F S
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930

Tags

Powered by LiveJournal.com
Designed by chasethestars