January 23rd, 2019

Будет ли дополнен перечень коренных малочисленных народов России?

Москва, Комитет за гражданские права,
23 января 2019 года

Рекомендации круглого стола
«О перечне коренных малочисленных народов России».

Постановлением Правительства России от 24 марта 2000 года N 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» утвержден Единый перечень, включающий в себя 47 народов России.

Постановлением установлено, что изменения и дополнения в Единый перечень вносятся Правительством Российской Федерации по предложению Министерства по делам федерации и национальностей Российской Федерации на основании представлений органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проживают коренные малочисленные народы Российской Федерации.
Перечень коренных малочисленных народов Республики Дагестан утверждён постановлением Государственного Совета Республики Дагестан от 8 октября 2000 года № 191, который включает в себя 14 народов.

Правительству Республики Дагестан подготовить и представить в Государственный Совет Республики Дагестан предложения о проживающих на территории Республики коренных малочисленных народах для последующего включения их в Единый перечень.
Попадание в перечень коренных малочисленных народов позволяет народам стать субъектами права.
Однако ряд народов до настоящего времени в список не включен, а некоторые народы даже не выявлены, как самостоятельные этнические образования, развившиеся до уровня народности.
Большинство народов, включенных в КМНС, зависят от природы.

Распоряжение от 25 августа 2016 года №1792-р был утверждён план реализации третьего этапа Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Он включает комплекс мер, направленных на сохранение исконной среды обитания коренных малочисленных народов, их образа жизни, модернизацию хозяйственной деятельности и всей социальной сферы (включая систему образования, здравоохранения, культуры) в местах их традиционного проживания. Однако после ликвидации Минрегиона реализация Концепции устойчивого развития прекратилась, так как ФАДН не в полном объеме справляется с концепцией.

Выявлены многочисленные противоречия между законодательством о защите КМНС и законодательством о разработке природных ресурсов.
При решении вопроса о включении народа в Единый Перечень зачастую не учитывается то, что:
- внутри некоторых мегаэтносов складываются самостоятельные народности, которые нуждаются в сохранении и поддержке, а их представители имеют двойное этническое самосознание и своей народности и мегаэтноса, в который входит народность;
- некоторые малочисленные народы не ведут традиционного природопользования, что , однако, не может являться основанием для их дискриминации.

Участники круглого стола рекомендуют:
1. Президенту России поручить МИД России поддержать Декларацию ООН по правам коренных малочисленных народов, которую в настоящее время поддержали все развитые страны мира.

2. Правительству России внести:
2.1. изменение в Постановление Правительства России от 24 марта 2000 года N 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации», предоставив право дополнения Перечня коренных малочисленных народов Правительству России по представлению ФАДН без представления органа власти региона;
2.2. дополнить Единый Перечень такими народами, как:
2.2.1. айну;
2.2.2. барабинские татары;
2.2.3. караимы;
2.2.4. крымчаки;
2.2.5. поморы;
2.2.6. тверские карелы;
2.2.7. тувинцы-терехольцы;
2.2.8. чатские татары;

3. ФАДН организовать этнографические исследования групп населения, которые считают себя коренными малочисленными народами России.
4. Совету при Президенте России по правам человека провести специальное заседание по защите прав коренных малочисленных народов России.
promo an_babushkin ноябрь 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

«Открытая Россия» призвала СПЧ посодействовать в закрытии уголовного дела против Анастасии Шевченко

«Открытая Россия» обратилась к Совету по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) с просьбой вмешаться в ситуацию и оказать содействие в прекращении уголовного дела в отношении одного из участников движения Анастасии Шевченко. «Новая газета» публикует открытое письмо «Открытой России»:

21 января в отношении члена совета Движения «Открытая Россия» Анастасии Шевченко заведено уголовное дело по статье 284.1 УК (осуществление деятельности организации, признанной на территории России нежелательной). Это первый случай уголовного преследования по этой статье в России.

Данное уголовное дело является политическим мотивированным и сфабрикованным от начала до конца. Само по себе законодательство о запрете так называемых «иностранных нежелательных организаций» принято в целях борьбы с оппозиционными структурами и противодействия активности гражданского общества.

Решения о внесении организаций в список нежелательных принимаются во внесудебном порядке, по инициативе и на усмотрение прокуратуры и Минюста. Многие из решений откровенно абсурдны. Часть организаций из списка не существует ни юридически, ни фактически, а внесенная в список «Открытая Россия» не является иностранной – это российское общественное движение, созданное гражданами России, состоящее из граждан России, действующее на территории России и финансируемое гражданами России.

Фактически, сегодня речь идет об уголовной ответственности за сотрудничество с российским оппозиционным движением, действующим строго в рамках российского законодательства. Иначе как политическими репрессиями такие действия правоохранительных органов назвать нельзя. Равно как и действия российских властей в целом, подготовивших для этого законодательную базу.

Мы призываем Совет по развитию гражданского общества и правам человека вмешаться в ситуацию и оказать содействие в немедленном прекращении уголовного дела в отношении Анастасии Шевченко, а также череды проводимых в его рамках обысков и допросов политических активистов по всей стране.

Кроме того, мы просим Совет оказать содействие в скорейшем внесении изменений в российское законодательство в целях полной ликвидации института «организаций, деятельность которых признана нежелательной». Нельзя допустить, чтобы существовала возможность привлечения к какой бы то ни было ответственности за политическую деятельность только на основании того, что такая деятельность идеологически расходится с позицией действующей власти или, тем более, находится к ней в оппозиции.

Под обращением подписались:

Сергей Алексашенко, экономист.
Андрей Бабушкин, председатель «Комитета за гражданские права».
Станислав Белковский, политолог, публицист.
Сергей Бойко, председатель Либертарианской партии России.
Борис Вишневский, Руководитель фракции «Яблоко» в Законодательном собрании Санкт-Петербурга.
Данила Гальперович, журналист.
Юлия Галямина, муниципальный депутат Тимирязевского района.
Леонид Гозман, общественный деятель.
Борис Грозовский, Экономический обозреватель, колумнист Republic, InLiberty, Forbes Russia, The Moscow Times, The New Times, «Сноб».
Дмитрий Гудков, политик, председатель «Партии перемен».
Сергей Давидис, руководитель Программы поддержки политзаключенных ПЦ «Мемориал».
Олег Кашин, журналист.
Александр Кынев, политолог.
Елена Лукьянова, доктор юридических наук, адвокат, директор агентства мониторинга эффективности правоприменения.
Константин Мерзликин, заместитель председателя Партии народной свободы (ПАРНАС).
Владимир Милов, политик, экономист.
Сергей Митрохин, политик, председатель московского отделения партии «Яблоко».
Андрей Морев, глава муниципального округа Якиманка.
Дмитрий Муратов, журналист.
Андрей Нечаев, председатель партии «Гражданская инициатива».
Дмитрий Орешкин, политолог.
Лев Пономарев, исполнительный директор движения «За права человека».
Максим Резник, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Евгений Ройзман, политик.
Лев Рубинштейн, поэт, публицист.
Зоя Светова, правозащитник, журналист.
Ксения Собчак, политик, журналист.
Роман Удот, член Совета движения «Голос».
Евгения Чирикова, Координатор социально-экологического портала activatica.org.
Виктор Шендерович, писатель, поэт, драматург.
Лев Шлосберг, депутат Псковского областного Собрания, член Федерального политического комитета партии «Яблоко».
Константин Янкаускас, муниципальный депутат района Зюзино.
Илья Яшин, глава муниципального округа Красносельский.

Напомним, против Анастасии Шевченко возбудило дело по статье за участие в деятельности организации, признанной на территории страны нежелательной (ст. 284.1 УК) возбудили 21 января. Максимальное наказание по этой статье — шесть лет колонии. Шевченко оставили на ночь в изоляторе временного содержания, а 22 января суд должен был избрать меру пресечения, однако заседание перенесли на 23 января. Дома у женщины осталось двое несовершеннолетних детей.