June 21st, 2018

Справка по итогам посещения ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по г. Москве.

Советнику
Президента Российской Федерации,
Председателю Совета
при Президенте РФ
по развитию гражданского общества и правам человека
М.А.Федотову

Справка по итогам посещения ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по г. Москве.

20 июня 2018 года председатель СПЧ М.А. Федотов и член СПЧ А.В. Бабушкин посетили ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по г. Москве.

Перелимит СИЗО составляет 271 человек. Численность отряда хозобслуги – 116 человек, реальная численность в отряде ХЛО – 97 человек.

В  СИЗО имеется 26 следственных кабинетов, что позволяет обеспечить ожидание вывода подозреваемых и обвиняемых для участия в следственных действиях и свиданиях с адвокатами в течение  20 минут.

В 2013 году в больнице ФКУЗ МСЧ № 77 ФСИН России находящейся при ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по г. Москве, был создан приемный покой с процедурным кабинетом, кабинетом офтальмолога, гипсовой, чистой и гнойной перевязочными,  лифтом для транспортировки больных с 2-йным входом.

Онколога и кардиолога в штате  МСЧ  нет.  В штате имеется врач-уролог, однако данным специалистом штат больницы не укомплектован.   МСЧ  необходима помощь в подыскании такого  специалиста. Планируется установка  КТ  и  МРТ.
Проводится по 4-5 плановых операций в месяц. Экстренные операции проводятся реже в связи со сложностями в организации постоперационного ухода.   

Оборудован кабинет телемедицины, в котором установлен нодотоскоп. Кабинет работает в понедельник, среду и пятницу. До начала консультации заполняется анкеты. В месяц через кабинет проходит 20- 25 человек. 
Согласно журналу кабинета функциональной диагностики в день через кабинет проходит от 11 до 22 человек.
По ФКУЗ МСЧ № 77 ФСИН России в СИЗО № 4 г. Москвы был испытан и будет установлен электрокардиограф с функцией телемедицинских технологий с круглосуточным консультированием пациентов  в Саратовском кардиологическом центре.    
Имеется лаборатория по диагностике туберкулеза с препаратом бактек, который позволяет диагностировать туберкулез за 2 дня.

Пациент К сообщил о том, что не может месяц провести рентгенографическое обследование.
О, прооперирован по саркоме (рецидив заболевания), у него выявлен асцит, сильно раздут живот; просит продолжить лечение; ожидается заключение онколога для решения вопроса о применения к нему постановлении № 3; обвиняется по ст. 159, 174, 210  УК РФ. Числится  за ГСУ ГУ МВД  по г. Москве.

В камера № 714 сообщили о том, что плохо работает телевизор из-за отсутствия  антенны.
Пациенты больницы сообщили о том, что в СИЗО № 4  для вывоза в суд поднимают в 5 утра; в камеру поднимают со сборного после 23.00. В  автозаке очень душно.  

Была посещена А. Она больна гастритом, циститом, врачи отмечают ее тревожное психологическое состояние. Отметила, что чувствует себя лучше, обратила внимание на хорошее отношение врачей, хорошее питание. Свидание в июне не дали. На момент ареста работала ветеринарным санитаром Мосветобъединения. С марта по 20 июня 2018 года с нею не было проведено никаких следственных действий. Утверждает, что постановление об обвинении ей не предъявляли. Была арестована 15 марта 2018 года за 12 дней до своего 18- летия.   
  

А, 1982 г.р.,  числится за Мытищинским судом Московской области. Обвиняется по ст. 162, 163, 325  УК РФ. Преступления состояло в том, что требовал с таксиста С. частями 50 тыс. руб.  за ущерб, причиненный ему из-за того, что таксист его не отвез.   Свою вину  отрицает. Ранее не судим. Инвалид 2-й группы пожизненно. Переведен из  СИЗО № 2 Волоколамска. Необходимое лечение в  СИЗО г. Волоколамска не получал. Находится в палате интенсивной терапии. Задыхается; очевидно, что он говорит и дышит с трудом. Согласно выводам врачей у него имеется дыхательная недостаточность 3 степени; рак левого легкого? В 2016 году был признан по этому же делу уже был признан невменяемым. В обвинительном заключении, составленном следователем  со  ОМВД  Мытищи на 106 листах, нет никакой информации о наличии у Ш. особо тяжких заболеваниий, кроме психических, то есть наиболее тяжкие заболевания Ш. не отражены. Ранее уже был признан на основании постановления Правительства РФ № 3 от 2011 года лицом,  которого  по состоянию здоровья нельзя содержать  под стражей. Однако после этого постановления суд назначил ему повторную судебно-психиатрическую экспертизу в Центре им В.П. Сербского. В связи с отсутствием  Центре им В.П. Сербского условий для нахождения стол тяжелого больного Центр отказал в приеме А.Больница ФКУЗ МСЧ № 77 вновь направила в Мытищинский городской суд документы об освобождении Ш. по болезни. 

М обвиняется по ст. 162 УК РФ. Числится за СО ОМВД Бабушкинский. Просил о свидании с женой и другими родными несколько  2 раз, однако следователь в этом ему отказал.

И обвиняется по ст. 286  УК РФ. Находится под стражей 1 год; числится за  СУ СКР  по  ТИНАО. Ему не разрешили доступ нотариуса и телефонные звонки. Нотариус ему был необходим для того, чтобы  оформить доверенность на управление фирмой, владельцем которой он является, где работало более 120 человек. Из-за отказа со стороны следователя Исаева Х.О.  в предоставлении возможности  оформить доверенность, фирма разорена, люди потеряли работу.
Г болен болезнью Паркинсона. Доставлен из СИЗО № 2 г. Вязьмы. Прибыл в больницу на обследование;  обвиняется по ст. ст. ст. 131 , 132  УК РФ;  на момент ареста был болен начальной стадией болезни Паркинсона. В настоящее время числится за Сычевским судом Смоленской области.
Обнаружены протечки в камере № 713.

Отмечена положительная практика: Все, у кого есть разрешения на телефонные переговоры, выводятся для переговоров без дополнительных обращений.   

Рекомендуется:

  1. Ускорить приобретение для  ФКУЗ МСЧ № 77  аппарата  МРТ.

  2. Ввести в штат ФКУЗ МСЧ № 77 ФСИН России онколога и кардиолога.

  3. Расширить практику проведения плановых и обеспечить условия для 

  4. Увеличить штат отряда хозяйственной обслуги до 130 человек, уделить внимание комплектованию штата отряда.

  5. Устранить отмеченные недостатки.

  6. Поблагодарить руководство больницы ФКУЗ МСЧ № 55 и ФКУ СИЗО № 1 з добросовестное отношение к соблюдению прав человека. 

  7. Сообщить о предпринятых мерах.   

promo an_babushkin november 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

День за полтора: лучше поздно, чем никогда

Вот так 2 года назад в письме в Гос. Думу мы аргументировали, почему 1 день в СИЗО не может быть равен одному дню в исправительном учреждении.

В Совет при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека поступают многочисленные обращения от подозреваемых, обвиняемых,  осужденных, их родственников, защитников, иных лиц,  которые выражают свою обеспокоенность задержкой  в принятии законопроекта о том, чтобы 1 день  содержания осужденного в СИЗО засчитывался в качестве полтора или двух дней отбытия наказания в исправительном учреждении.

С учетом того, что, несмотря на предпринимаемые  ФСИН России усилия, направленные на улучшение  условий содержания в следственных изоляторах эти условия существенно хуже, чем в исправительных учреждениях, в частности:
- в СИЗО заключенные под стражу лишены возможности заниматься спортом и обеспечивать физическую нагрузку на организм, которая бы позволила нормально функционировать мышцам, костной системе и внутренним органам;
- в СИЗО подозреваемые и обвиняемые, как правило, лишены возможности свободно распорядится своей  способностью к труду;
- им не предоставляются длительные свидания с правом совместного проживания;
- более существенной является зависимость заключенного под стражу от сокамерников;
- не может быть реализовано право заключенного на получение образования (кроме получения полного среднего  образования несовершеннолетними);
- имеют место иные существенные ограничения прав и законных интересов содержащихся под стражей,

Указанная мера будет способствовать:
- усилению  принципа справедливости уголовного  наказания при его назначении;
- разгрузке следственных изоляторов;
- пресечению судебно-следственной волокиты.

Однако после принятия в первом чтении  проекта Федерального Закона «О внесении   изменений в ст. 72 УК РФ» в марте 2015 года  работу над данным законопроектом Государственная Дума России прекратила.
В связи с этим  Совет считает необходимым возобновление  работы над законопроектом.

Рад, что Государственная Дума среди многих услышала и наш голос.

При думском Комитете создана экспертная группа по общественному контролю за МПС.

Состоялось первое заседание созданной недавно Экспертной группы по развитию законодательства об общественном контроле при Комитете Гос Думы по делам общественных объединений.

Вел заседание первый зампред Комитета депутат Иван Сухарев.
g0tnNB_gqGE
Представитель Общественной Палаты РФ начал с того, что срок формирования ОНК надо увеличить с 90 до 120 суток, однако затем перешел к предложениям репрессивного характера, например, запретить членам ОНК быть членами политических партий, публично выражать свое мнение о соблюдении прав человека в местах принудительного содержания.
teAiX1HvCj4
Ева Меркачева выразила удивление позицией Общественной Палаты, отметив, что Общественная Палата РФ выступает в качестве противника общественного контроля, в то время, как ФСИН выступает союзником ОНК, заинтересованным в успешной работе субъектов общественного контроля. Она рассказала о том, что в СИЗО «Лефортово» членов ОНК не пускают в камеры, а многие заключенные под стражу от общения с членами ОНК «отказываются».
wILFO9dGrlc
Антон Цветков озвучил ряд интересных предложений, выработанных сообществом ОНК: отменить ограничение полномочий членов ОНК тремя сроками, предусмотреть в законе обязательную встречу руководителей тер органов ФСИН и МВД с членами ОНК, установить право членов ОНК знакомиться с Книгами учета доставленных в дежурные части полиции, разработать модельный Регламент ОНК с тем, чтобы члены ОНК при подаче уведомления не зависели от разрешения председателя Комиссии.
Представить Министерства образования рассказала о том, что в подчинении министерства и территориальных органов образования 47 спец школ и спец ПТУ.     

А.В. Леонов рассказал о том, что к Уполномоченному по правам человека в РФ поступило только 38 отчетов, из них часть отчетов достаточно пустые, из них невозможно понять круг проблем.

Александр Махаев рассказал о позитивном опыте использованя приборов для измерения состояния микросреды  в камерах, и как такое измерения повлияло на то, что в камерах появился свет и их стали  проветривать.

Я поддержал предложения Евы и Антона, обратил внимание на то, что Общественная Палата достаточно плохо справляется с функцией формирования ОНК, предложил предоставить право выдвижения кандидатов в члены ОНК не только региональным, но и местным организациям, предусмотреть механизм реагирования государственных органов на обращения ОНК.

В ходе заседания рабочей группы выяснилось, что 21 июня Госдумой были приняты во втором чтении поправки к Федеральному Закону № 76, среди которых есть несколько очень опасных. Самой опасной является поправка, дающая сотрудникам проверяемых учреждений прерывать беседу членов ОНК с лицами, находящимися в МПС, если члены ОНК обсуждают с подозреваемыми и обвиняемыми вопросы, не относящиеся к соблюдению их прав в местах принудительного содержания, то беседа прерывается.

Таким образом, представители проверяемого учреждения  начинают проверять самих проверяющих, а расплывчатость новой  формулировки открывает простор для самых широких злоупотреблений.
Увы, повлиять на законодательство об общественном контроле за соблюдением прав человека в МПС вновь созданная Экспертная группа пока что не смогла.