March 4th, 2018

Борис Пантелеев: Методические рекомендации по работе членов ОНК (предварительный конспект) 1 часть

Если в схватке твоих убеждений с действительностью,
победят твои убеждения – ты ничему не научишься.
Если победит действительность – сломаешься.
Победить должна мудрость.
Деятельность правозащитника, часто осуществляемая без всякой оплаты, так как гранты заканчиваются, а нарушения прав человека остаются, сложна, трудоемка и более чем специфична.
Как и некоторые сотрудники правоохранительной системы правозащитник, как правило, выступает на стороне того, чьи права нарушены, однако не имеет той защиты, тех ресурсов, которые имеются у правоохранителя, а его основными ресурсами воздействия являются знания, воля, репутация и общественная поддержка.
Особенно это касается института общественных наблюдательных комиссий по контролю за соблюдением прав человека в местах заключения (ОНК). Опыт и знания в этой сфере невозможно получить в какой-либо академии, за неимением таковых в природе. Существуют различные школы правозащиты, но единых лекал, однообразного формата защиты прав человека не существует. И, на самом деле, слава Богу.

Попробую изложить некоторые свои соображения/рекомендации о том, как именно должна строиться работа члена ОНК, разумеется, не претендуя при этом на истину в последней инстанции.

Collapse )
promo an_babushkin november 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

Методические рекомендации по работе членов ОНК (предварительный конспект) 2 часть

Далее. Наличие профессионализма и желания дает, как правило, осознание следующего:
Члены ОНК являются спецсубъектами, имеющими право (а в некоторых случаях и обязанность) действовать, опираясь, главным образом, на – Конституцию, федеральные законы и международное законодательство. В самую последнюю очередь - на подзаконные акты. Конечно это не означает, что член ОНК не должен подчинятся подзаконным актам. Но желательно помнить - в случае явного противоречия между, скажем, Основным законом страны, 76 ФЗ, и внутренней, ведомственной инструкцией, противоречия между ними, (особенно, если есть общий консенсус по такому противоречию) устраняются, на мой взгляд, вполне легко. При  этом противоречие может быть:
- явным;
- не очевидным;
- скрытым;
- вероятным;
- условным (то есть наступающем при дополнительном условии).
Примеры. Явное противоречие – требование некоторых сотрудников к членам ОНК проходить личный досмотр. При том, что даже внутренняя нормативка ФСИН (приказы №№ 21 и 204) четко указывают на незаконность такого требования.
Противоречие вполне вероятное – требование некоторых сотрудников к членам ОНК при получении от заключенных/осужденных жалоб в вечернее время или в выходные дни (когда канцелярия учреждения не работает) отдавать данные жалобы сотрудникам, для передачи последними этих жалоб в канцелярию. При том, что даже внутренняя нормативка ФСИН (Методические рекомендации института ФСИН по работе с членами ОНК, ПВР) четко указывают на незаконность такого требования.
Важно понимать и то, что любой нормативный акт не должен противоречить федеральному законодательству . Знание нормативки и законов, как уже говорил, умение пользоваться законами и подзаконными актами, имеет самостоятельную ценность.
Да, это большой массив знаний, но иначе невозможно. Как уже говорил выше, рабочие строящие дом, при всем своем огромном желании его построить, не смогут этого сделать, если не знают, скажем, пропорций и последовательности закладки песка, воды, цемента в бетонный раствор, не умеют пользоваться подъемным краном или экскаватором, не умеют правильно рассчитать нагрузку на фундамент и т. д.
Collapse )

7. Дворец Наций ООН.

Здание Дворца Наций было построено для Лиги Наций в конце 1930-х годов. Однако поработать в нем Лига Наций успела недолго: в 1946 году она была распущена, а здание по наследству досталось ООН.
Перед главным входом в Дворец Наций стоят 2 знаменитых артефакта: пушка, нацеленная на Дворец с завязанным на узел стволом и гигантская табуретка примерно в 4 человеческих роста со сломанной ножкой. Пушка символизирует стремление к миру. Что символизирует табуретка я забыл.

На площади перед входом – 2 экспозиции. Одна посвящена проследованию тамилов на Шри Ланке. На многочисленных фотографиях – раненные и избитые. Организаторы выставки говорят о геноциде в отношении тамилов. Не могу сказать, есть ли геноцид, но несколько десятков фотографий касается тех, кто погиб. Организаторов экспозиции охраняет полиция.

Вторая экспозиция перед зданием ООН касается политическим преследованию в Объединенных Арабских Эмиратах. Казалось бы благополучная страна; но из раздаваемых материалов вытекает, что там людей и пытают и похищают.

Попасть на заседание Комитета ООН, на котором рассматривался отчет России о выполнении Россией Конвенции о правах инвалидов, оказалось несложно: накануне, пройдя по ссылке, я направил заявку об участии в заседании в качестве представителя российской неправительственной организации. На следующий день мне пришло подтверждение о том. Что я включен в список участников с кодом прохода.

Вход, через который я прошел, оказался не центральным входом с пикетом, скрученным стволом и стулом-великаном, а входом, расположенным напротив штаб-квартиры Международного Красного Креста. После досмотра, напоминающего досмотр в аэропорту, меня обнаружили в списке участников, сфотографировали, выдали бейджик на однодневное пребывание во Дворце Наций, после чего мне оставалось лишь найти нужный зал, который оказался на подземном этаже, если считать от уровня города, однако второй своей стороной этаж выходил к парку на берегу Женевского озера.

Территория Дворца Наций оказалась похожа на территорию большой московской больницы: массивные разностильные корпуса, ухоженный парк, ремонтирующиеся дороги, не очень понятная навигация.
Однако изнутри жизнь во Дворце Наций оказалась совсем иной. В обширных залах проходили заседания, симпозиумы и круглые столы. Прямо перед входом в нужный мне зал на старинном печатном устройстве можно было отпечатать Всеобщую Декларацию прав человека. Чем я не преминул и воспользоваться.
Нужный мне зал находился на минус первом этаже, если смотреть со стороны города. Однако с другой стороны этаж выходил в парку, спускавшейся к берегу Женевского озера и какой-то стройке, затеянной в парке. Из-за холодной погоды и своей легкомысленно легкой курточки я спускаться к берегу не стал.


Один из корпусов Дворца Наций оказался похож на 15 больницу в Выхино
Collapse )

9 дней со дня смерти Валерия Георгиевича Габисова

4 марта в здании  Саентологической церкви г. Москвы состоялось мероприятие памяти Валерия Георгиевича Габисова, посвященное 9 дням со дня его смерти.

NXg9QDY2VQ8
Мероприятие собрало 42 человека, многие из которых не были на похоронах, так как не знали о них. 

Руководитель осетинского общества г. Москвы отметил, что  ВГГ был не только осетином, но  человеком мира, принадлежал всем народам нашей страны. 

Collapse )