August 24th, 2017

Справка по итогам посещения УВД по г. Южносахалинск.

Управление обслуживает город с населением 250 тыс. человек. Размер города компактен. В день в отделе регистрируется 160 сообщений в КУСП.
lj_5_zwyLpI
Территорию города обслуживает 9 участковых пунктов полиции. В них работает 34 участковых уполномоченных, некомплект участковых составляет 11 человек.

Отдел находится в здание 1960-х годов постройки с повышенным износом пониженной сейсмоустойчивостью. Камеры для содержания задержанных и ИВС находятся в подвале здания. В посещенных камерах СПЗЛ чрезвычайно душно.

Отделу было обещан выделение средств на реконструкцию и повышение сейсмоустойчивости здания с достройкой корпуса между зданиями УВД области и УВД Южносахалинска. В настоящее время обещано выделение средств на 2018 год. Отсутствие финансирования из средств федерального бюджета при готовности регионального бюджета осуществлять софинансирование реконструкции здания отдела приводит к грубейшему нарушению прав задержанных, подозреваемых и обвиняемых, так как их вынуждены содержать в душных влажных камерах подвала, которые только в 2017 года из-за погодных явлений на Сахалине затапливались 2 раза. Несмотря на произведенный ремонт в полной мере результаты затопления исправить не удалось.

Администрацией Сахалина выполнен ремонт 3 помещений УПМ и одного помещения ПДН.

Негативную роль в подготовке кадров и формировании кадрового потенциала сыграло закрытие в 2010 году в рамках компании сокращения филиалов вузов филиала Дальне-Восточного Юридического Иинститута МВД России. На базе ранее существовавшего филиала открыт Центр подготовки Полиции,
деятельность которого не может заменить работу специализированного вуза.
8iTrnaeDdaY
В день в городе выставляется 3 пеших нарядов ППС, 2 автопатруля, 2 наряда при консульствах, 1 ГНР; кроме того создан 1 стационарный пост полиции с правом составления протокола об
административном правонарушении.

При спец. батальоне ДПС УВ области создано батальон внештатных инспекторов, работающий по типу ДНД.

Во всех новых домах устанавливаются системы видеонаблюдения. В домах района Грин Палас и Новоалександровск создана система видеонаблюдения с оператором центрального пункта управлении, камерами, охватывающими детские и спортивные площадки, стоянку автомобилей, придомовую территорию, с монитором в квартире.
В уголке правовых знаний вывешены судебная практика по решениям в отношении сотрудников полиции.

В отделе имеется 3 СПЗЛ, расположенные в полуподвальных помещениях. Камеры достаточны для содержания 6 человек, имеют площадь около 10 м. кв. в камерах имеется столик и скамейка.
Вопрос с питанием решается через поставщика питания.
По итогам посещения рекомендуется:
1) УВД области:
- обеспечить вентиляцию в камерах для содержанных при дежурной части УВД.

2) МВД России:
- произвести реконструкцию и ремонт здания УВД г. Южносахалинска;
- восстановить Сахалинский филиал ДВЮИ для подготовки сотрудников УВД области

3) Повысить активность Общественного Совета при УВД Южносахалинска.

4) УВД г. Южносахалинска:
1. Обеспечить направление копии процессуального постановления лицам, подавшим заявления, в порядке ст. 148 УПК РФ.
2. Создать в УВД комнату психологической разгрузки для сотрудников полиции.
3. Вывесить ФИО сотрудников оперативного отдела на дверях кабинетов
4. Вывесить в уголке для заявителей:
- образцы заявлений около столика для посетителей;
- контакты прокурора

5. При приеме передач в ИВС предусмотреть возможность их передачи в вечернее время и в выходные дни.
6. На стенде для родственников разместить порядок приглашения защитника, получения свиданий, а также информации о направлении подозреваемых и обвиняемых в СИЗО.
7. Починить микрофон для связи оперативного дежурного ДЧ с посетителями.
8. Заменить матрасы в СПЗЛ; приобрести для задержанных подушки.
9. Завершить ремонт камер СПЗЛ после затопления.
promo an_babushkin november 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

Справка по итогам проверки ЦВСИГ УВД Сахалинской области.

Здание Центра находится в пос. Троицкое в 17 км от г. Южносахалинска. Доехать до него можно только на личном транспорте, так как общественный транспорт до него не ходит.
В здании имеется 49 спальных мест. На момент посещения содержалось 42 человек. Имевшее место в 2016 году переполнение более, чем в 2 раза ликвидировано.
Телефоны выдворяемым выдаются в период с 14.00 до 22.00.
По итогам посещения рекомендуется:
k53UXXuLgPs
1) Администрации СУВСИГ:
1. Не ограничивать проведение свидания 3 днями, как это имеет место в настоящее время; предусмотреть возможность проведения свиданий ежедневно;
TEwINEtlfxI
2. Расширить прогулочный дворик с 5 м. кв. до не мене, чем 80 м. кв.;
3. Оборудовать скамейку с навесом для лиц, прибывших на свидание.
2) Министерству здравоохранения области обеспечить оказание стоматологической помощи путем зубопломбирования.
emBrQorBdhU
3) Обратиться в МИД России о том, чтобы наладить контакт с консульством Армении, которое проявляет пренебрежение к своим гражданам (например, к судьбе гр. Инжигуляна).
4) Отметить крайне неудовлетворительную работу руководства УФССП по Сахалинской области по отправке иностранных граждан домой; УФССП области обеспечить отправку на родину:
IBAzvc2ETUs
- Саркисяна В.С., который находится в Центре 4 мес., однако по вине приставов уже дважды не отправляется из-за несвоевременного приобретения документов на выезд;
- Грабового Николая Викторовича, который находится в Центре с апреля 2017 года;
- Масталиева Камбаралы, гражданина Киргизии, документы на которого переданы судебным приставам 4 мес. назад;

- Саломова Зокира, документы которого направлены приставам 3 мес. назад;
- Ахунжанова Садикджона Абдувахабовича, документы которого направлены приставам более 3 мес. назад;

- Нурдин-уулу, документы которого направлены приставам более 4 мес. назад;

-Саттарова АбдувахибА, документы которого направлены приставам 5 мес. назад;

- Калдарова Имамназара, документы на которого направлены приставам 3 мес. назад; при этом Калдаров за свои деньги покупал билеты для выезда в Киргизию после суда, однако был вынужден их сдать из-за не приобретения приставами билетов для выезда;
- Су Сывэя, документы которого направили приставам 2 нед. Назад.
8odgV1XTGVY
6) Не допускать выдворения:
- Инжигуляна Сейрана, сын котороо Инжигулян Сейроп Сейранович, 28 лет, является гражданином России; паспорт которого был украден примерно 10.09.16; за 5 дней до истечения срока его регистрации, он обратился в УВМ с просьбой помочь оформит документы для выезда домой; сотрудница ОВМ Оксана Геннадьевна после его обращения обещала, что ему перезвонят для оказания помощи; ему действительно перезвонили, после чего задержали и оформили документы в суд на принудительное выдворение;
sRFjp532UhA
- Нурдина уулу Абтандила, 3- летний ребнок которого является гражданином России и живет в г. Южносааплинске;

- Мустафа-заде Мехтинуратдина, 2 детей которого является гражданами России; сам выдворяемый 10 лет находится в зарегистрированном браке с гражданкой России; Южносахалинский, а затем областной суд принял решение о выдворении, несмотря на наличие детей у него детей и жены – россиян; в постановлении о выдворении наличие родственников-россиян не отражено и сокрытие от правосудия.

7) УВД г. Южносахалинска обратить внимание на жалобу Садырова Алтынбека, который находился в УВД Южносахалинска 5 июля сутки; позвонить ему не дали, несмотря на ; в камере было душно.

8) Ускорить прохождение очереди в ОВМ УВД Южносахалинска лицами, обращающимися в связи с утратой документов (Омыркожоев Азиз 2 раза приходил в ОВМ в 18.00, однако отдел закрывался в 20.00, в связи с чем дождаться своей очереди не смог).

9) Улучшить качество питания (жалобы на недожаренную и недоваренная пища, от которой болит живот).

10) Расширить практику самостоятельного выезда, в частности предоставить возможность самостоятельного выезда Рузиева Озотбека Авазбековича, который освободился из исправительной колонии 13.06.17 и был намерен выехать самостоятельно.

Справка по итогам посещения ОМВД «Корсаковский»

Отдел МВД обслуживает территорию г. Корсакова и Корсаковского района с населением 41 тыс. чел. площадью с севера на юг 100 км и с востока на запад – 50 км.
ИВС ОМВД Корсаковский находится на ремонте.
Камеры КСЗЛ рассчитаны на содержание 3 человек и представляют из себя 3 смежные клетки размером примерно 2 м. кв. Стены покрашены в светлые тона.
Питание производится по телефонному заказу в кафе «Антарес».
В помещении для заявителей вывешена памятка «Что делать, если ребенок потерялся».
В отделе работает отдел освидетельствования живых лиц на предмет телесных повреждений.
Рекомендуется:
1) Увеличить размер камер КСЗЛ до 4 м. кв.
2) Расширить скамейки до размера, когда на нее можно положить матрас.
3) Дополнить информацию для задержанных выписками из ст. 14 Федерального закона о полиции.
4) Заменить матрасы на новые.
5) Сделать перила на входной группе
6) Приобрести свежий комплект нормативно- правовых актов для выдачи задержанным.
7) Разместить телефоны участковых уполномоченных полиции в холле для посетителей.

Проблемы и достижения общественного контроля за соблюдением прав человека на Сахалине.

Рекомендации круглого стола по работе Общественных наблюдательных комиссий и других субъектов общественного контроля.

В настоящее время на Сахалине работает 4-й состав ОНК. В его составе 8 человек, в т.ч. 2 священнослужителя. ОНК возглавляет председатель Комитета солдатских матерей Сахалинской области М.В.Кириллова.
B5VCu2Ijk9o
Из-за отдаленности члены ОНК 4 созыва не смогли посетить все учреждения принудительного содержания Сахалинской области, в т.ч. г. Охи и Курильских островов.

Помещение под работу ОНК было выделено администрацией Южносахалинска по адресу ул. Курильская; однако в н/в его судьба не известна.
YXSO3FlHL3c
По болезни из учреждений УИС области освобождено за 1 полугодие 9 человек, умерло 6 человек.

Работает областная подпрограмма по ресоциализации осужденных на 2013-20 годы, в рамках которых ежегодно выделяется 42 млн., направляемых на развитие производства УИС.
8MHO1ibunVY
В Сахалинской области принят региональный закон о проведении общественного контроля в Сахалинской области. Однако данный закон, принятый Сахалинской областной Думой по инициативе Общественной Палаты области, был принят без фактического участия Общественной Палаты.
8U9gIz6hv3M
По итогам круглого стола рекомендуется:

1) Отметить:
- добросовестную работу 4-го состава ОНК Сахалинской области,
- необходимость сотрудничества 4-го состава ОНК со своими коллегами по предшествующим составам Комиссии,
- необходимость дополнения 4-го состава ОНК новыми членами;
- активную работу Общественного Совета при УВД Сахалинской области и необходимость активизации работы Общественных Советов при УВД г. Южносахалинска и ОМВД Корсаковский.

2) Губернатору Сахалинской области:
- найти возможность встретиться с членами ОНК;
- изыскать возможность финансирования поездок членов ОНК в отдаленные районы области для осуществления ими общественного контроля;
- вместе с главами местного самоуправления посетить учреждения УИС на предмет оказания им помощи;
- оказать содействие с установкой системы видеонаблюдения в местах переброски запрещенных предметов в учреждения УИС.

3) Федеральному законодателю:
- предусмотреть в ФЗ № 76 и ФЗ № 212 обязанность работодателя освободить участника общественного контроля от выполнения производственных обязанностей на время осуществления общественного контроля с сохранением за работником заработной платы;
- предусмотреть обязательное рассмотрение актов и рекомендаций субъектов общественного контроля со стороны должностных лиц, к которым они поступили;
- предусмотреть обязанность органа исполнительной власти субъекта РФ обеспечить ОНК помещением, мебелью, средствами связи.

4) Минюсту России, ФСИН России включить строительство новых корпусов действующих СИЗО и Колоний в план развития УИС Сахалинской области.

5) УВД области усилить взаимодействие с учреждениями УИС по патрулированию территории, через которые проходят маршруты, используемые для переброски запрещенных предметов.

6) Обратить внимание УФСИН по Сахалинской области:
- на недопустимость совместного содержания лиц с криминальным опытом и лиц, отбывающих наказание впервые;
- не допускать постановки осужденных и заключенных под стражу на профилактический учет без наличия достаточных оснований для этого;
- принять меры для того, чтобы при посещении СИЗО № 1 (г. Южносахалинск) адвокаты и следователи не были вынуждены стоять в очереди к своему подследственному или подзащитному по 3-4 часа.

7) Общественной Палате России совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и Советом при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека Ч продолжить проведение семинаров для повышения правозащитной подготовки членов ОНК Дальневосточного федерального округа.

Нивхи: язык одного из древнейших народов мира находится в опасности.

В Сахалинской области проживает свыше 4200 представителя коренных малочисленных народов севера (далее – КМНС), в т.ч.:
gJlNNCjWYP8
- нивхов - 2500 человек из 5000 человек, относящихся к данному народу; при этом в Охе проживают нивхи, которые говорят на амурском диалекте нивхского языка, этот диалект изучают в школе-интернате пос. Некрасовский; в Ногликах говорят на восточно - сахалинском диалекте; 140 детей обучаются именно этому диалекту;
P-E-toFzJmg
- ульта (ороков) – 259 человек (при общей численности народа в 300 человек);

- эвенков – 209 человек (общая численность в России – 37 тыс. человек); при этом сахалинские эвенки дали России такого писателя, как Г.Я. Чинков;
ONpzmRmNvfk
- нанайцы – 148 человек (общая численность в России – 11,76 человек);

- орочи – 28 человек (общая численность – 1000 человек); в 1979 году численность народа на территории Сахалинской области составляла 379 человек;
KBGLdIkDuOE
- ительмены – 15 человек (общая численность в России – 3,19 человек);

- эвены – 15 человек (общая численность в России – 21,83 человек).

В 1932 году Е. А. Крейнович создал нивхскую письменность на латинской основе для амурского диалекта (букварь «Новое слово»), в 1953 году В. Н. Савельева перевела её на русскую графику. В 1979 году с учётом имеющихся исследований по нивхскому языку и опыта составления букварей был уточнён современный нивхский алфавит для восточно-сахалинского диалекта (В. М. Санги).
Au0HiaU8S1I
В 1934 году был издан второй букварь – «Нивхская грамота». В середине 1930-х годов ы в городе Николаевске-на-Амуре на нивхском языке выходила газета «Нивхская правда» (до 1 января 1935 года вышло 11 номеров этой газеты). Были выпущены в свет учебники первых лет обучения и пять брошюр на нивхском языке. В 1965 году опубликованы составленные В. Н. Савельевой и Ч. М. Таксами «Русско-нивхский словарь» и «Нивхско-русский словарь». В 1977 году Министерство просвещения РСФСР начало подготовку программ для начальных классов по нивхскому языку; сформировали авторские 5 коллективы по изданию учебников, методических пособий. Была составлена программа для подготовительного и первого классов (авторы – нивхи Г. А. Отаина, М. Н. Пухта и В. М. Санги).
sAbCwgjrs54
Для 2-х диалектов нивхского языка было разработано два букваря: в 1981 году – для носителей сахалинского диалекта (В. М. Санги, Г. А. Отаина), а в 1982 году – для носителей амурского диалекта (авторы – Ч. М. Таксами, М. Н. Пухта и А. М. Вингун). Были изданы книги для чтения (В. М. Санги, Т. И. Паклина). В 2007 году в Южно-Сахалинске изданы два русско-нивхских разговорника по сахалинскому и амурскому диалектам. В 2008 году вышел учебник «Говорим по-уйльтински». С 1981-82 учебного года введено обучение нивхскому языку в подготовительных классах национальных школ Сахалинской области.
TI6xnl-sJnc
С 1990-х годов нивхский язык стал преподаваться до третьего класса в школах посёлка Ноглики, села Некрасовка Охинского района и в селе Чир-Унвд Тымовского района, а в старших классах тех же школ стала вестись факультативная и кружковая работа по родному языку. Также введено преподавание нивхского языка в детских садах этих же населённых пунктов, разработана программа по нивхскому языку для старшей группы детского сада (Н. М. Лайгун, В. М. Санги), учебно-методическое пособие для дошкольников (Н. Г. Бессонова). В системе высшего образования курс нивхского языка читается на факультете народов Севера в Российском государственном педагогическом университете имени А. И. Герцена в г. Санкт-Петербурге.

По состоянию на 2009 год в Сахалинской области в 36 общеобразовательных школах обучалось 516 школьников из числа коренных малочисленных народов Севера. В шести муниципальных районах области: Охинском, Ногликском, Тымовском, Александровск-Сахалинском, Поронайском, Смирныховском велась работа по этнокультурному образованию. В селе Виахту Александровск-Сахалинского района стал преподаваться эвенкийский язык. Однако в настоящее в школе с. Виахту

На Сахалине с 1990 года стала издаваться единственная газета на нивхском языке «Нивх диф» (Нивхское слово). На 2015 года вышло 249 номеров газеты. Последние данные о выходе газеты относятся к 2016 году.
С 1993 года на Сахалине был издан ряд книг детской литературы на нивхском языке: произведения М. Н. Пухта «Чотик» (1993), В. М. Санги «Сын рыбы Тягмак» (1995), Т. И. Паклиной «Урла гу» (1996), Ч. М. Таксами «Верный Ургун» (1996); из серии «Библиотека нивхского школьника «Я читаю с бабушкой» – книги В. М. Санги «Как родилась земля», «Девочка-лебедь» и другие. Молодёжь пробует писать книги-комиксы. В репертуаре фольклорных нивхских ансамблей «Ларш», «Кех», «Пила кен», «Калгари гах» и «Ари-ла-миф», эвенкийского ансамбля «Аяврив», орокско (уйльтинско)-эвенкийского ансамбля «Сородэ» представлены песенно- танцевальный фольклор, образцы устного творчества (по материалам статьи Боронец А. В. «О сохранении языков коренных народов Севера Сахалина»).
За последние годы численность представителей КМНС на территории Сахалина увеличивается за счет снижения смертности и роста рождаемости.

7 районов и городов области признаны районами традиционного проживания КМНС. Вместе с их числу не отнесен Корсаковский район.

В 2015 году в школах обучалось 815 детей - представителей КМНС.

Продолжительность жизни в 2017 году выросла с 54 до 57 лет, однако по-прежнему существенно выше, чем среди представителей других народов. В мед учреждениях создано 11 мобильных бригад с использованием передвижных флюорографов, 2 передвижные стоматологические установки для оказания выездной медицинской помощи в местах проживания КМНС.

Управлением Минюста области зарегистрировано 92 общины коренных малочисленных народов. 5 общинам было отказано в регистрации в связи с несоответствием их уставов требованиям законодательства (отсутствие в уставе порядка возмещения убытков, порядка распределения излишков продукции, сведений о председателе и секретаре учредительного собрания, места проведения собрания). Только 61 община из 92 общин предоставили свои отчеты в Минюст за 2016 год.

Из 92 родовых общин только 8 из них имеют закрепленные участки для рыболовства.

При Сахалинской Думе сформирован Совет представителей коренных малочисленных народов. Органы местного самоуправления наделены рядом государственных полномочий по защите КМНС.

Производится частичная оплата учебы студентов из КМНС, приобретение путевок для представителей КМНС.
Collapse )