June 12th, 2017

Как полиция Санкт-Петербурга мешает общественному контролю

Советнику Президента Российской Федерации, Председателю Совета при Президенте по правам человека и развитию гражданского общества
в Российской Федерации М.А. Федотову

Уважаемый Михаил Александрович!


   Ко мне, как к члену Совета при Президенте по правам человека и развитию гражданского общества поступило обращение члена Общественной наблюдательной комиссии Санкт-Петербурга Косаревской Екатерины Сергеевны с сообщением о нарушении сотрудниками трех отделов полиции Санкт-Петербурга 76-ФЗ “Об общественном контроле”.
В обращении содержится следующая информация:

   1. 30 апреля 2017 года в 01:40 рабочая группа Общественной наблюдательной комиссии Санкт-Петербурга (далее ОНК Санкт-Петербурга) в составе Теплицкой Яны Игоревны и Косаревской Екатерины Сергеевны прибыла в 22 отдел полиции Красногвардейского района с целью осуществления общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 10.06.2008 N 76-ФЗ.

   Уведомление о планируемом посещении было сделано посредством телефонограммы в дежурную часть ГУ МВД членом ОНК Санкт-Петербурга Теплицкой Яной Игоревной с номера +7-921-923-29-62.
   Члены ОНК прибыли к отделу, однако попасть даже в часть, доступную для граждан, было невозможно. Сотрудники отдела не реагировали на звонки в отдел. Члены ОНК сообщили о том, что они прибыли в отдел для осуществления общественного контроля, сотрудникам полиции, выходящим из отдела, однако те отказались пускать их внутрь.
Теплицкая Я.И. позвонила в дежурную часть по номеру 573-24-20 в ГУ МВД в 01:56 и сообщила о происходящем. Также Теплицкой Я.И. в 01:57 по номеру 112 была оставлена жалоба на действия сотрудников полиции, и в 02:03 оставлено обращение дежурному прокурору Леонову по номеру 315-48-53.
Наконец в 02:35 рабочей группе ОНК СПб удалось пройти в часть полиции, доступную для граждан, вместе с приехавшим из УМВД по Красногвардейскому району, сотрудником полиции Козыревым Константином Валерьевичем.
 
    Однако дальше части, доступной для граждан, пройти не удалось. Сотрудники, находящиеся в отделе, отказывались пропускать членов ОНК, давать какие-либо комментарии или даже представляться.
    Косаревской Е.С. в 02:58 была оставлена жалоба на действия сотрудников полиции по номеру 112 с номера +7-911-723-55-10.
Также Косаревская Е.С. в 03:03 обратилась по вопросу не допуска к дежурному прокурору Леонову, однако тот сообщил, что решение этого вопроса не входит в его компетенцию, поскольку у него нет возможности проверить информацию, и посоветовал написать жалобу 2 мая.
Таким образом, членов ОНК не допустили до проверки мест принудительного содержания, расположенных на территории дежурной части 22 отдела полиции Санкт-Петербурга, и беседы с задержанной Екатериной Прокопович. В 03:20 члены ОНК СПб покинули отдел полиции.

     2. 30 апреля 2017 года в 04:00 рабочая группа ОНК Санкт-Петербурга в составе Теплицкой Яны Игоревны и Косаревской Екатерины Сергеевны прибыла в 7 отдел полиции Фрунзенского района с целью осуществления общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 10.06.2008 N 76-ФЗ.
Уведомление о планируемом посещении было сделано посредством телефонограммы в дежурную часть ГУ МВД членом ОНК Санкт-Петербурга Косаревской Екатериной Сергеевной с номера +7-911-723-55-10.
Collapse )
promo an_babushkin ноябрь 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

12 июня: горячая линия действует

Уважаемые коллеги. Наступил День России, с чем я Вас  еще раз и поздравляю.

Этот день – день проведения различных массовых акций разных политических сил в самых разных городах страны.

Очень хочется надеяться на благополучие власти.

В случае незаконных или необоснованных задержаний  прошу звонить на Горячую линию Комитета за гражданские  права  по тел. 8-499-478-95-15  для передачи информации в СПЧ.

В случае обращения прошу сообщать:
- место и причины задержания;
- при наличии информации – ФИО задержанных;
- при  наличии информации – кто произвел задержание и куда  направил;
- телефон дежурной  части органа полиции, куда направили задержанных.

А. Бабушкин 

Уголовное преследование В.Череватенко

Валентине Череватенко предъявлены уголовные обвинения по закону об «иностранных агентах»

2 июня 2017 года Следственный комитет в Ростове-на-Дону предъявил правозащитнице Валентине Череватенко сфабрикованные обвинения по статье 330.1 УК «Злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента». Это первый случай преследования правозащитника по статье за нарушение закона об «иностранных агентах», принятого в России в 2012 году.

Валентина Череватенко является председателем координационного совета Союза «Женщины Дона», а также председателем правления Фонда содействия развитию гражданского общества «Женщины Дона». Союз «Женщины Дона», чьи цели совпадают с целями Фонда, осуществляет миротворческие инициативы на Северном Кавказе, добиваясь «диалога и продвигая идеи терпимости к разным слоям общества», а также организует общественные приемные, где проводятся консультации граждан по социальными и правовыми вопросам. В дополнение к этому организация активно занимается защитой прав женщин в регионе, уделяя особое внимание проблемам насилия в отношении женщин и гендерной дискриминации.
2 июня 2017 года Валентину Череватенко вызвали в Следственный комитет в Ростове-на-Дону, где ей предъявили формальные обвинения в «злостном уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента» по ст. 330.1 УК. Обвинения предъявлены на основании материалов уголовного дела, возбужденного против Валентины Череватенко Следственным комитетом в июне 2016 года. Незадолго до возбуждения дела, 24 июня 2016 года, на основании решения суда сотрудники ФСБ и полиции провели обыск в офисе организации «Женщины Дона» и связанного с ней фонда и изъяли все принадлежащее организации оборудование и документы. До этого, 10 и 6 мая 2016 года, Валентину Череватенко допрашивали в 7-м управлении Следственного комитета в Ростове-на-Дону в рамках предварительного следствия по статье 330.1 УК.

Collapse )

ОМВД Даниловский: вместо Навального в отделе обнаружили плохо пахнущие камеры.

Начальнику ГУ МВД по г. Москве
О.А. Баранову

Справка по итогам посещения
ОМВД по району Даниловский.

12 июня 2017 года члены Общественного Совета при ГУ МВД по г. Москве А.Бабушкин и М. Григорьев посетили ОМВД по району Даниловский.
Основанием для посещения стало доставление в отдел А.А.Навального, который в отделе отсутствовал, т.к. был доставлен в Симоновский суд.

В отделе имеется 3 СПЗЛ. Освещение слабое, хотя ранее об этом уже делалось замечание. Вентиляция работает. В журнале выдачи сухих пайков не указаны ФИО получателей, что делает информацию о выдаче сухих пайков и постельных принадлежностей непроверяемой.

Состояние СПЗЛ – худшее среди отделов, посещенных мною за последний год.

По итогам посещения рекомендуется:

1) Заменить устаревшую информацию об Общественном Совете при ГУВД Москвы.

2) Устранить неприятный запах в камерах (СПЗЛ).

3) Усилить освещение в камерах до 150 люкс.

4) Улучшить уборку в камерах.

5) Покрасить двери в камерах.

6) Установить новые скамейки в КАЗ взаимен чрезмерно узких.

7) Заменить чашу генуи на унитаз в туалете.

8) Указывать в журнале выдачи питания ФИО лиц, которым они выданы.

Рекомендуется: устранить указанные нарушения.

Заместитель председателя Общественного Совета при ГУ МВД по г. Москве,
член Президентского Совета по правам человека

А.В. Бабушкин

Узнав, что я общественный наблюдатель, нацгвардеец посоветовал мне идти и наблюдать из метро

Председателю
Совета при Президенте РФ
по развитию гражданского
общества и правам человека
Федотову М.А.

Начальнику ГУ МВД по г. Москве
О.А. Баранову
GoeCBY7tTjg
Предварительная справка по итогам наблюдения на акции 12 июня 2017 года.
FCL6DfKHp2I
12 июня 2017 года член СПЧ, заместитель председателя Общественного Совета при ГУ МВД по г. Москве А.В.Бабушкин осуществлял наблюдение на протестной акции, проводимой оппозицией.

В связи с отказом ряда фирм обеспечить установку сцены и усиление звука на пр. Сахарова, где для проведения акции было выделено место, организаторы акции накануне ее проведения призвали граждан выйти на ул. Тверская и провести там мирное шествие.
T8x-A3liLWA
В связи с этим часть граждан, собравшись на пр. Сахарова, по бульварному кольцу направилась пешком к ул. Тверская. Та часть участников, которая прибыла на заявленное место (по оценкам сотрудников ГУВД – около 2, 5 тыс. чел.) обнаружили, что аппаратура имеется и подключена, для прохода на митинг установлено 30 рамок безопасности, однако организатор митинга Рубанов запрещает включать микрофон.

После того, как примерно в 14.15 Рубанов был задержан полицией, микрофон был включен и мероприятие прошло в режиме свободного микрофона.

На ул. Тверская основная масса участников акции концентрировалась перед рамками барьера безопасности на повороте с Садового кольца в сторону Красной площади, около ресторана «Армения», около здания «Известий» и на тротуарах. Примерное количество собравшихся в связи с трудностями подсчета можно оценить в диапазоне от 5 до 10 тыс. человек.
dM6lK6vg0vE
Указанные лица были настроены в основном доброжелательно. Часть из них имели при себе российские флаги и флажки, плакаты, а также таблички формата А-4.

На пр. Сахарова, по имеющимся данным, было задержано 7 человек, у которых при себе имелись листовки. Причина их задержания на момент составления справки не известна.

На ул. Тверская задерживались:
- лица, которые разворачивали плакаты;
- лица, которые спрашивали полицейских об основаниях задержания;
- лица, взрывающие петарды (1 задержанный), имеющие при себе взрывпакеты (1 задержанный);
- лица, раздающие листовка;
- иные лица, причина задержания которых не очевидна.

После каждого задержания публика, собравшаяся на участке между Бульварным кольцом и рамками на ул. Тверская скандировали «Позор! Позор!»

Несколько человек взобрались на 2-3 этажи зданий по внешней стене и размахивали флагами.
В целом с учетом действий организаторов митинга, без достаточных оснований призвавших своих сторонников идти на ул. Тверская, где в это время проводился семейных исторический праздник с большим количеством участников, включая детей, действия полиции были агрессивными.

Особенно следует отметить, что текст и интонация сотрудников полиции, которые обращались к собравшимся, используя средства звукоусиления, был продуманным и не вызывал агрессии или отторжения.

Вместе с тем были выявлены следующие нарушения:
1) Сотрудники Войск Национальной Гвардии (ОМОН и внутренние войска), как это уже неоднократно отмечалось ранее, не имели нагрудных знаков, сотрудники ОМОНа допускали необоснованные доставления.
2) Без наличия оснований часть задержанных пригинали к земле, заставляли передвигаться бегом;
3) Сотрудники Росгвардии незаконно применяли насилие, в т.ч. к женщинам; зафиксировано не менее 2 жалоб на применение сотрудниками ВНГ резиновых палок)
4) Даже в автобусе задержанным не разъяснялось, каким органом было осуществлено их задержание;
5) По прежнему имело место слишком длительное, до 2 часов 40 минут, нахождение задержанных в автобусах, не оборудованных вентиляцией и туалетной кабинкой.
6) Имело место, когда задержанных доставляли в один отдел, забирали их вещи, а затем уже без вещей перевозили в другой отдел (например М.И. Гальперин, Кривоносенко В.Б.);
7) Не своевременный допуск адвоката (адв. Камалтынов 2 часа не мог пройти в ОМВД «Аэропорт») и не приняли передачу (ОМВД Аэропорт);
8) Не предоставление информации о задержанных (ОМВД по району Тверской);
9) Блокирование граждан в помещениях и на территориях (не установленный капитан в течение примерно 15-20 минут не выпускал посетителей из кафе «Му-му» на ул. Тверская, около 30 человек оказались примерно на 20 минут заперты в проходном дворе по ул. Тверская, д. 16;
10) Незнание сотрудниками ВНГ статуса независимых наблюдателей (так, на спуске в метро на углу ул. Тверской и Бульварного кольца со стороны центра, один из бойцов после предъявления бейджика сказал мне, чтобы я «шел наблюдать из метро»).

Ситуация по отделам МВД выглядит следующим образом

ОМВД по району Контакт с дежурным Количество доставленных, сроки разбирательства Количество оставленных на ночь
Аэропорт Оперативно снимают трубку 23
5 часов 0
Академический Оперативно снимают трубку 28
Алексеевский Оперативно снимают трубку 25
Басманный Не ответили на 8 звонков 22
Бутырский Не ответили на 8 звонков 28
Вешняки Не ответили на 2 звонка 22
Войковский 13
Восточное Дегунино Оперативно снимают трубку 21 0
Выхино 18 0
Даниловский Снимают трубку 1 1 (Навальный)
Дмитровский Оперативный дежурный не знает о задержанных, так как дежурный по разбору находится в другом помещении 17, в т.ч. 3 несовершеннолетних
Донской 16
Косино-Ухтомский 9
Кузьминки 29 0
Китай-город 0 0
Красносельский Оперативно снимают трубку 13 или 7 1 (Рубанов)
Марфино 22
Марьина Роща 16
Мещанский Не снимают трубку 20
Можайский 30 (в т.ч. дальнобойщики)
Нагатинский Затон 30
Нагорный 15
Нижегородский 7 1 (Дадин)
Новогиреево 16
Нагатино-Садовники 23
Останкино 16
Покровское Стрешнево 23
СК Лужники 26
Люблино 21
Рязанский Берут трубку через раз 12 или 23 человека
7 часов
Пресненский 23
Сокол 20
Строгино 24
Таганский 21
Тверской Снимает трубку 10 или 20 2 человека
Текстильщики Снимает трубку 22
6 часов 0
Теплый Стан 12
Хамовники Оперативно снимают трубку 21 человека
4 часа 2 человека
Хорошево-Мневники 2
Щукино 28
Южное Тушино 16
Ясенево 19
Итого 751

В связи с изложенным считал бы необходимым:

1) Минимизировать количество лиц, оставляемых в ОМВД на ночь.

2) При возникновении подобных внештатных ситуаций, как необоснованный отказ организаторов акции от ранее согласованного места ее проведения, немедленно организовывать переговорный процесс с привлечением Президентского Совета по правам человека.

3) Минимизировать количество доставляемых в отделы путем создания при штабе пункта разбора, куда бы направлялись доставленные, где те из них, кто не допустил существенных нарушений, переписывался и отпускался под честное слово, что они отправятся домой или на согласованную площадку.

4) Запретить сотрудникам ВНГ участвовать в сопровождении массовых мероприятий без нагрудных знаков.

5) В отделах, где срок разбирательства был наиболее длительным, создавать из опытных сотрудников усиленные группы разбора.

6) Не допускать чрезмерного применения физической силы в отношении лиц, участвующих в ненасильственной несогласованной акции.

7) Не допускать нахождения задержанных в автобусах больше 1 часа.

8) Организовать встречу представителей СПЧ с руководством ВНГ, привлечь к осуществлению наблюдения представителей Общественного Совета при ВНГ.

Заместитель председателя Общественного Совета при ГУ МВД по г. Москве, член Президентского Совета по правам человека
А.В. Бабушкин