Блог Андрея Бабушкина

Общественное обсуждение – одна из форм общественного контроля, установленных Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

Часть 1 статьи 18 закона устанавливает  форм общественного контроля: общественный мониторинг, общественная проверка, общественная экспертиза,  общественное обсуждение, общественные (публичные) слушания.  Данная норма содержит указание на то, что могут применяться и другие формы общественного контроля.

Общественное обсуждение не является чистой формой общественного контроля, а  отнесено к формам взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления.

Общественному обсуждению посвящена статья 24 Федерального Закона 212-ФЗ.

В соответствие с частью 4 статьи 3 Федерального Закона 212-ФЗ организаторами общественного обсуждения могут быть общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации (в отличие от общественного обсуждения и общественного мониторинга другие формы общественного контроля могут организовать только Общественные Палаты и Общественные советы при  органах власти).

Предметом общественного обсуждения  могут быть:
- общественно значимые вопросы,
- проекты решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих отдельные публичные полномочия.
Такое обсуждение должно носить публичный характер, проводиться открыто.

( Collapse )

С Днем России!

Поздравляю всех с одним из самых неоднозначных праздников – Днем России, до 2002 года – Днем независимости России.
Этот праздник отмечается в День, когда была принята Декларация о государственном суверенитете России, а в 1991 году состоялись выборы Президента России и мэра г. Москвы. Впервые  праздник был отмечен в 1992 году.

Интересно, что 907 проголосовали «за», только 13 «против» и 9 «воздержалось».  Помнится, что из тех, кто были за, многие потом не раз сожалели об этом шаге.

Что интересного мы находим в Декларации о государственном суверенитете России?

Во 1-х, то, что авторы Декларации ссылаются на волю народов России, хотя эту волю они могли знать только на уровне интуиции; исследований на этот счет никто не проводил.

Во 2-х, согласно Декларации демократическая Россия должна была остаться в составе обновленного ССР.

В 3-х, в этой документе, по моему впервые, было указано, что носителем суверенитета и источником власти в России является ее многонациональный народ.

В 4-х, государственный суверенитет России имел свои высшие цели - обеспечение каждому человеку неотъемлемого права на достойную жизнь, свободное развитие и пользование родным языком, а каждому народу - на самоопределение в избранных им национально-государственных и национально-культурных формах. Увы, с достойной жизнью пока что не очень получил.

В 5-х, право владения, пользования и распоряжения национальным богатством России было закреплено исключительно за народом страны.

В 6-х, было  отмечено расширение полномочий автономных республик, краев и областей.

В 7-х, гарантировалась защита лиц без гражданства, проживавших на территории России.

В 8-х, гражданам России за ее пределами гарантировалась защита российских властей.

В 9-х, у граждане России одновременно сохранялось и гражданство СССР.

Вообщем-то неплохой был документ. И очень жаль, что большая  честь его положений так и не удалось осуществить.

А праздник  получил название Дня независимости России. В 1999 году Б. Ельцин предложил переименовать  праздник в День России.  

В этот День желаю всем  нам, чтобы  мы могли не только переживать за нашу страну, но и гордиться ею,  чтобы в ней были искоренены чиновничий беспредел, беззаконие, бедность и бесправие,  чтобы размеры и богатства России соответствовали уровню жизни и индексу счастья ее жителей, а также влиянию в России в мире. И чтобы это влияние  всегда шло на польщу людям.