November 4th, 2016

Конференция ОНК в Общественной Палате России.

Пока участники  Форума «Сообщество»  в Экспо-центре встречались  с Президентом России,  и участвовали в многочисленных круглых столах  на темы – как НКО не остаться у разбитого корыта, и как сделать так, чтобы власти не послали представителей гражданского  общества далеко и надолго,    представители  Общественных наблюдательных комиссий  провели в Общественной Палате России свою конференцию.
IMAG0159
Хотя по  условиям  участия в конференции предполагалось, что от каждой ОНК будет только 2 человека,  организатор конференции Мария Каннабих подошла к этому вопросу демократично  и позволила  принять участие в конференции всем желающим.  Правда, когда я  вошел  в здание Палаты, то увидел одиноко стоящего на проходной Бориса Пантелеевна с огромной сумкой (в ней лежали его отчеты  о работе в Питерской ОНК-3),  однако и его через какой-то час  все –таки пропустили под мое честное слово, что Борис Еремеевич будет  вести себя  правильно (этого почти удалось добиться, так как Б. Пантелеев совершил подвиг, отказавшись от  выступления на конференции и тным осIMAG0166

Перед  участниками выступил заместитель директора ФСИН  В.А. Максименко,  который  половину своего выступления посвятил Ильдару Дадину, а затем  обрадовал собравшихся сногшибательной новостью о новом  советнике директора ФСИН России. Этим советником оказалась Анна Георгиевна Каретникова. Чтож, Г.А. Корниенко  всегда казался мне мудрым человеком…

Так как председателю СПЧ М.А. Федотову  надо было срочно уходить, Максименко попросили на  пару минут прерваться, чтобы  Михаил Александрович  смог сказать  участникам конференции  пару слов. Пару слов  и вопросы  к Федотову заняли час с небольшим (с учетом многочисленных аплодисментов).  Михаил Александрович прошелся и по закону 76-ФЗ, и 212-ФЗ, сравнив этот прекрасный закон с елкой, отредактированной до телеграфного столба.

Как оказалось до моего прибытия  на конференцию перед членами ОНК выступил заместитель председателя Комитета по общественным объединениям  Госдумы Дмитрий Вяткин. То ли Дмитрий Федорович не понял, куда он попал, то ли он вовсе оказался не в теме, но он честно рассказал о работе Комитета над поправками к 76-ФЗ, не забыв сказать о поправке, позволяющей умудренному жизненным  опытом  22- летнему сержанту прерывать члена ОНК, когда тот,  по мнению бдительного сержанта, начнет  спрашивать зэка о вещах,  не имеющих отношения к общественному  контролю.
IMAG0162
Во второй части конференции выступило 15 специалистов по общественному контролю. Новый  председатель Омской ОНК рассказал о том, что  для всех кандидатов в члены Комиссии еще до  их избрания в ОНК, были организованы поездки по СИЗО, ИК и ИВС, чтобы  они понимали, с какими проблемами им предстоит иметь дело. Интересным был и его рассказ о том, что  ОНК удалось добиться от судов, чтобы они  перестали отказывать осужденным в УДО  под мнимым предлогом  нестабильного поведения, ссылаясь на   некие малозначительные нарушения в начале срока отбытия наказания.
IMAG0166
Валерий Борщев рассказал об истории принятия  закона об общественном контроле за МЛС и о новых угрозах общественному  контролю.

Среди  прочих выступил и я.   Я предложил конференции принять обращение к Президенту России о выделении  отдельного  грантооператора для финансирования ОНК.  Я сказал о необходимости выделить «потерянные места принудительного содержания», куда в течении  срока полномочий предшествующих составов ОНК не ступала нога правозащитника (либо ступала реже, чем надо)  и наметить их посещение в первую очередь.  Необходимо наладить  сотрудничеств между ОНК  соседних областей, как в связи с тем, что  места  принудительного  содержания одного регионального  подчинения могут находиться в другом (например, часть колоний Красноярского подчинения находятся в Иркутской области), так и в силу того, что линейные отделы железнодорожной  полиции  могут находиться  в 3-4 разных субъектах, в то время, как  их головное  подразделение  находится только в одном из этих субъектов.  Я коснулся дела Дадина, сказав, что, если помогать Ильдару несомненно надо, но нельзя заниматься его делом (как и другими резонансными делами) в ущерб всему остальному.  Надо, по крайней мере,  научиться сочетать  резонансное со скучным,  но очень важным.  Предупредив  членов ОНК  об опасности проведения проверок по экскурсионным маршрутам, я  предложил использовать в работе такие «ноу-хау» прошлых лет, как  общественные предостережения и вручение грамот тем должностным лицам, кто на самом деле добивается успехов в соблюдении прав человека.  Коснувшись происков гипотетических противников общественного контроля, я отметил что их планам  лучше всего соответствовала бы модель, когда большая часть из трех лет своих полномочий ОНК работало бы по  принципу «Лебедь, рак и щука», тратя  большую часть своих сил не на проверки, а на разборки.
Был много  других интересных выступлений.

На третьей части конференции Антон Цветков представил прибывших  на конференцию представителей ведомств, сказал, что  все, что они  хотят сказать, члены ОНК все - равно уже давно знают,  и предложив сразу же задавать вопросы. После этого  прозвучало около 60 вопросов и ответов, на мой взгляд, очень важных  для эффективного контроля за МПС.

В самом конце конференции М.В. Каннабих, уже, как член  Общественного Совета при ФСИН России, вручила нескольким председателям комиссий грамоты директора ФСИН России. Последним  грамоту вручили Антону Цветкову. Принимая грамоту Антон сказал,  что это грамота  вручается ему вовсе не за результаты формирования 4-го состава ОНК.
IMAG0168
Тема обмана при формировании 4-го состава ОНК, искусственного занижения численности Комиссий,  выдавливания из них наиболее опытных и активных членов ОНК в угоду  тем, у кого нет  никакого опыта, либо  тем, кто за 3 года  работы в ОНК 3 созыва переступал  порог  мест принудительного  содержания  2-3  раза,  стала  главной темой  обсуждения на Конференции. Несмотря на  доброжелательный тон дискуссии, выступающие  почти что в каждом третьем выступлении затрагивали вопрос о нарушениях при формировании ОНК 4-го созыва.   
promo an_babushkin november 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

Как Общественная Палата России победила общественный контроль в Дагестане

AigunovGasan<butta2006@yandex.ru>:

Сегодня 1 ноября 2016г. в кабинете Председателя Общественной палаты Республики Дагестан при участии и Уполномоченного в РД состоялось первое заседание с участие 9 членов ОНК РД 4-го созыва. (Согласно регламенту представленному общественной палатой и уполномоченным на собрание 4-го созыва ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОМИССИИ ОНК РД ДО ВЫБОРОВ ЕЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕДЕТ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПРИ УЧАСТИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РД)

Я как председатель комиссии не принимал участие, меня и не пригласили. Со слов моих старых коллег (всего 2 человека) их приглашали для вручения мандатов, по крайнем мере так их оповещали. Раз мандатов нет решили избрать председателя,заместителя и секретаря, точнее назначили согласно регламенту. Председателем комиссии избран полковник в отставке.как я знаю человек он хороший и не рвался в председатели, но систему ОП и УПЧ надо соблюдать и у меня к нему нет претензии. Закон не запрещает бывшим сотрудникам стать членам ОНК. Но вот председателем быть, я открыто сказал ему по товарищески, что кроме закона есть еще человеческий фактор, когда ты работал всю жизнь в правоохранительной или уголовно исполнительной системе ты всегда будешь сдержанно относится к этой системе и их сотрудникам, плохим не сможешь стать для них. Но у нас другая работа, мы обязательно должны кому-то не нравиться, с кем-то не соглашаться в том числе и с мнением ОП и УПЧ. Почему. Потому что над ними всегда давлеют целевые установки сверху, они зависимы, а мы с вами свободны и не зависимы. Словом решили общаться помогать друг другу в общественном контроле. Всего бы нечего, но вот регламент ОП и УПЧ удивляет.

1.ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ УВЕДОМЛЕНИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ВЕДОМСТВ. О ПРОВЕДЕНИИ ВИЗИТОВ В УЧРЕЖДЕНИЯ.

2.ПРЕДСТАВЛЯЕТ УПЧ РД ИНФОРМАЦИЮ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОНК И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ,ЗАКЛЮЧЕНИЙ И ДОКЛАДОВ, ПРИНЯТЫХ НА ЗАСЕДАНИЯХ КОМИССИИ.

3. ДЛЯ ПОСЕЩЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ ФОРМИРУЕТСЯ РАБОЧАЯ ГРУППА, НА ЗАСЕДАНИИ КОМИССИИ КОЛЛЕКТИВНО, ЛИБО ПО ИНИЦИАТИВЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ.

4. В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЭКСТРЕННЫХ СИТУАЦИИ В УЧРЕЖДЕНИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОНК РД, А В ЕГО ОТСУТСТВИИ ЛИЦО, ИСПОЛНЯЮЩИЙ ЕГО ОБЯЗАННОСТИ, РЕШАЕТ ВОПРОС О СОГЛАСОВАНИИ И ВЫЕЗДЕ В УЧРЕЖДЕНИЕ.
О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ, О ПОСЕЩЕНИИ УЧРЕЖДЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОНК РД (ИЛИ ЛИЦО ИСПОЛНЯЮЩЕЕ) НАПРАВЛЯЕТ УВЕДОМЛЕНИЕ В АДРЕС СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ МПС.

5. В УВЕДОМЛЕНИИ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ИНФОРМАЦИЯ О ДАТЕ ПОСЕЩЕНИЯ, СОСТАВЕ ГРУППЫ И ОТВЕТСТВЕННОМ ЛИЦЕ. ТЕКСТ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ПИСЬМЕННО, ПОЧТОЙ, ФАКСИМИЛЬНЫМ СООБЩЕНИЕМ, ЯВОЧНЫМ ПОРЯДКОМ, НЕ ПОЗДНЕЕ ЧЕМ ЗА ДЕНЬ ДО НАМЕЧЕННОГО ВЫЕЗДА!!!

6. РЕШЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСТРЕННОГО ПОСЕЩЕНИЯ ПРИНИМАЕТСЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ОНК РД.
О ПРИНЯТОМ РЕШЕНИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОНК РД СОГЛАСОВЫВАЕТ С ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ МПС.

Вот такие дела. Пригласите наших оп и упч, они вам помогут как эффективно работать в мпс.

Всего так много.чуть не забыл. Беседовать в колонии с осужденными - по согласованию с администрацией учреждения!!!
Время посещения с 8.00 до 18.00.
Все под контролем оп и упч. Думать не надо, работайте как робот.
Удачи ОНК РД.

Московское "Яблоко" осудило насаждение платных парковок

Тотальное насаждение платных парковок в Москве приводит к обнищанию москвичей.
     
Заявление Московского регионального отделения  РОДП  ЯБЛОКО


Региональный Совет Московского ЯБЛОКА расценивает политику Правительства Москвы в области развития парковочного пространства, как ошибочную, недальновидную, наносящую ущерб интересам москвичей.

С 2015 года в Москве проводится кампания по переоборудованию парковочных пространств, которыми жители  и гости г. Москвы  в течение последних столетий пользовались бесплатно, под платные парковки. 

26 декабря 2015 года реализован второй этап точечного ввода платной парковки. В рамках этого проекта вся Москва была разделена на 3 зоны. В первой зоне, находящейся внутри бульварного кольца, месячный парковочный абонемент  стоит 25 тыс. руб., а годовой – 250 тыс. руб.  Во второй зоне месячный абонемент стоит 12,  годовой – 120 тыс. руб. В третьей зоне, -  соответственно, 8 тыс. и 80 тыс. руб.

Москвичи, имеющие автомобиль и использующие его для  проезда к месту работы,  были поставлены перед невеселым выбором:  либо увеличить нагрузку на семейный бюджет либо пересесть на общественный транспорт, качество которого (особенно наземного) продолжает ухудшаться: сокращаются автобусные маршруты, на многих из них увеличиваются интервалы движения, идет фронтальное наступление на независимых перевозчиков. Тяжелейший удар по транспортному комфорту москвичей был нанесен решением об отмене маршрутного такси

Особый цинизм чиновников выразился в том, что для своих служебных и личных автомобилей они сохранили бесплатную парковку у государственных учреждений, включая и саму мэрию Москвы. Призывы к москвичам пересаживаться на общественный транспорт резко контрастируют с постоянным расширением парка автомобилей чиновников, на который из бюджета выделяются огромные деньги. Центр антикоррупционной политики ЯБЛОКА выяснил, что один только один только  Департамент имущества планирует потратить на аренду потратить  на аренду дорогих иномарок  98,4 млн руб. в 2017 году, увеличив свой парк в полтора, а сумму аренды в 2 раза по сравнению с 2016-м годом.

Платные парковки были введены как в местах, где был дефицит парковочного пространства, так и там, где такого дефицита не было. В результате этого значительная часть машин переместилась во дворы, на газоны, другие места, не приспособленные для скопления машин.  При этом многие платные парковки за пределами центра пустуют. 

В ряде мест массового посещения (магазины, салоны по оказанию услуг и т.п.) количество парковочных мест искусственно ограничено. Как будто для того, чтобы провоцировать граждан на нарушение правил парковки с целью уплаты ими штрафа либо взятки. Часто разметка парковок организована нерационально, иногда она даже противоречит парковочным знакам.

В условиях экономического кризиса, падения уровня и качества жизни, снижения доходов москвичей, обнищания значительной части жителей, сокращения деловой активности, данное решение городских властей создало для жителей и гостей города новые проблемы.  

В связи с этим ряд Советов депутатов муниципальных округов вполне обоснованно высказались против размещения на их территориях платных парковок. 

Региональный Совет Московского  регионального  отделения партии «Яблоко» считает, что:

- политика сокращения пользования личным транспортом должна предусматривать предварительный этап развития общественного транспорта. Только после создания комфортной альтернативы личному автомобилю можно вводить систему стимулов для отказа от этого вида транспорта,

- оборудование платных парковок не должно носить характера форсированной кампании,

- комплексные проекты организации движения и парковочного пространства в каждом районе должна обсуждаться на публичных слушаниях;

- при размещении платных парковок должен соблюдаться принцип альтернативности: наряду с платными на доступном расстоянии от них должны предусматриваться бесплатные парковки,

- развитие парковочного пространства г. Москвы должно происходить в основном за счет строительства  подземных и многоярусных парковок,

- платные  парковки должны размещаться только там, где их создание  не повлечет  перемещения машин  во дворы, тротуары и на газоны,  снижения уровня жизни москвичей;

- необходимо решить  вопрос о  наличии бесплатных парковочных мест для посетителей учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты, МФЦ и иных, несущих социальную нагрузку.  

Мы требуем от Правительства г. Москвы прекратить терроризировать москвичей платными паркингами, отказаться от политики, направленной на то, чтобы подчинить законные интересы жителей города в подсинение сомнительным способам  пополнения городского бюджета за счет социально опасных поборов. 
   
Председатель МРО                                                     С. С. Митрохин