September 2nd, 2013

promo an_babushkin ноябрь 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м…
Бабушкин Андрей Владимирович

Рекомендации круглого стола «Роль нотариусов в обеспечении и защите прав человека» ч.2


  1. Вернуться к обязательному нотариальному удостоверению сделок                     с недвижимым имуществом, возложив на нотариусов проверку волеизъявления и  правомочности сторон, подготовку и проверку комплекта документов, подтверждающих права на отчуждаемый объект, его характеристику при совершении сделок и обеспечение юридической чистоты договоров.

В случае активного внедрения нотариата в правоотношения гражданского оборота необходимо:
         - обеспечить повсеместную доступность нотариальной помощи для граждан и юридических лиц за счет более чёткого законодательного закрепления нормативов определения количества должностей нотариусов в нотариальных округах, а также увеличения количества должностей нотариусов, исходя из числа совершаемых нотариальных действий, количества населения, деловой активности в регионах и других факторов, влияющих на установление квоты;
         - предусмотреть оказание нотариусами комплексной правовой помощи гражданам и юридическим лицам по принципу «одного окна», включая подготовку нотариального действия, составление проектов договоров, удостоверение их, производя через депозитный счет нотариуса расчеты между сторонами сделки, обеспечивая регистрацию прав и выдачу свидетельства о праве собственности, как это практикуется во многих государствах Европы;
         - предусмотреть трех уровневую систему гарантий возмещения вреда, причиненного при осуществлении нотариальной деятельности имуществу граждан и организаций за счет личного страхования нотариусами профессиональной ответственности, коллективного страхования нотариусов нотариальными палатами и создания Гарантийной кассы при Федеральной нотариальной палате, формируемой за счет членских взносов.


  1. Федеральной нотариальной палате:

         - обеспечить интенсивное использование в сфере нотариальной деятельности электронных технологий, проработать вопрос о создании единого электронного реестра совершенных нотариальных действий, осуществить внедрение электронных баз учета завещаний, открытых наследственных дел, удостоверенных доверенностей, брачных договоров и других.
         - проводить мониторинг жалоб на действия нотариусов, фактов нарушения нотариусами действующего законодательства.
         В случае выявления таких фактов ставить вопрос о лишении полномочий нотариуса.


  1. Нотариальным палатам субъектов Российской Федерации:

         -    проработать вопрос эффективного механизма розыска наследников;
         -  принимать должные меры по недопущению фактов недостойного поведения нотариусов, порождающих обоснованные жалобы и нарекания, в том числе по размерам взимаемых тарифов, применяя меры реагирования по каждому случаю нарушения законодательства или норм профессиональной этики. Повысить требовательность к нотариусам при проведении проверок профессиональной деятельности.
        

  1. Нотариусам России:

         - использовать защищенные бланки единого образца для совершения нотариальных действий имущественного характера (договоры, свидетельства                о праве на наследство, завещания и др.);
         - обеспечить реализацию Программы, направленной на улучшение оказания нотариальной помощи инвалидам на 2012-2015 годы, создав в нотариальных конторах условия доступа для маломобильных групп населения на прием нотариуса,  для чего оборудовать нотариальные конторы пандусами и другой соответствующей инфраструктурой;
         -    разместить в нотариальных конторах для всеобщего сведения следующую информацию:

  • приказ территориального органа по контролю в сфере нотариальной деятельности о назначении на должность нотариуса;

  • дни и часы работы нотариальной конторы;

  • случаи, в которых нотариальные действия могут быть совершены за пределами нотариальной конторы;

  • место нахождения, почтовый адрес и другие сведения о территориальном органе по контролю в сфере нотариальной деятельности, о нотариальной палате субъекта Российской Федерации и Федеральной нотариальной палате;

  • информация о нотариальных тарифах за совершение того или иного нотариального действия;

  • другие сведения, предусмотренные законодательством о нотариате, а также актами Федеральной нотариальной палаты.



  1. В связи с тем, что на Федеральную нотариальную палату законодательно возложена обязанность по ведению учета уведомлений о залогах движимого имущества, на создание реестра которого потребуются огромные средства, Министерству финансов Российской Федерации рассмотреть вопрос  о бюджетном финансировании указанной государственной функции.

Бабушкин Андрей Владимирович

Рекомендации круглого стола «Роль нотариусов в обеспечении и защите прав человека».

В российской правовой системе нотариат является механизмом обеспечения юридической чистоты в правоотношениях гражданского оборота, снижения рисков злоупотребления правом, противодействия преступным посягательствам  на имущество участников рынка.
К сожалению, примитивистские представления о свободе рынка, об отсутствии любых ограничений в сфере гражданско-правовых отношений, в том числе препятствующих к примеру совершению сделки, стремление обеспечить скорость заключения сделки в ущерб ее последствиям, качеству ее исполнения, привело к снижению роли и значения нотариата, приданию его деятельности декоративного характера.
Вряд ли сегодня можно найти сферу деятельности граждан  - в социальном,              в экономическом направлениях, где бы не требовалась квалифицированная юридическая помощь. Нотариат участвует в оказании этой помощи, в первую очередь, в интересах граждан, учитывая реальную ситуацию в обеспечении правовой безопасности гражданско-правовых отношений. Кроме того, по ряду причин, многие субъективные права и свободы не могут быть реализованы гражданами самостоятельно либо такая реализация не эффективна. Именно нотариат мог бы содействовать этому.
Однако, все последние годы, наблюдается сокращение компетенций нотариата по многим направлениям гражданского оборота: исключение из сферы сделок с недвижимым имуществом в 1995 году, отмена доверенностей на управление и распоряжение транспортными средствами, выведение из системы исполнительного производства и т.д. И эта тенденция - размывания нотариальных функций, осуществление их представителями других профессий продолжает иметь место. Влияние моделей упрощенных форм и способов удостоверительных функций, перенимаемых из англо-саксонских правовых традиций, переносятся и распространяются на регулирование гражданско-правовых отношений в России.  Эти примитивные подходы культивируются на фоне и без того крайне ослабленной правовой защиты интересов граждан и юридических лиц в правоотношениях гражданского оборота.
Представляется, что экономическая и социальная составляющая для общества, равно как и правовая безопасность должны обеспечиваться за счет эффективного государственного регулирования, с использованием всех механизмов воздействия и, прежде всего, правовых. И здесь использование потенциала нотариата, как способа снижения и предупреждения рисков однозначно дало бы положительный результат.
Нотариальная защита прав граждан не требует дополнительных государственных расходов, так как деятельность нотариусов основана на принципах самофинансирования.  Государство в настоящее время полностью освобождено от финансового бремени содержания нотариата. Нотариат не затрагивает государственную казну и для возмещения ущерба гражданам и юридическим лицам в случае ошибок при совершении нотариальных действий.
В настоящее время в России насчитывается 7739 нотариусов. В кадровом резерве нотариата около 6, 5 тысяч кандидатов в нотариусы.
Дальнейшее развитие нотариата в стране и эффективность его использования в правоотношениях гражданского оборота нуждаются в системном законодательном регулировании. Действующие Основы законодательства Российской Федерации о нотариате устарели и не отвечают современным требованиям. Права и обязанности нотариуса в Основах прописаны упрощенно.          Отсутствие в них закрепленных видов и оснований ответственности нотариусов, надлежащего государственного контроля за организацией их работы являются причинами недостаточного уровня правового обслуживания граждан.
Имеют место очереди в ряде нотариальных контор на прием к нотариусам, проявления грубости и хамства сотрудников контор, в летнее время до 2/3 нотариальных услуг оказывается временно исполняющими обязанности нотариусов (врио).
Нотариальные конторы, как правило, не оборудованы соответствующей инфраструктурой для доступа маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, нет в должном объеме необходимой информации для лиц, обращающихся к нотариусу по вопросам совершения нотариальных действий.
Не обеспечивается оперативное обслуживание тяжело больных граждан и инвалидов по месту их проживания или лечения.
Имеют место завышенные тарифы на оказание нотариальных услуг, во многих случаях стоимость техработы и составления проекта нотариального акта устанавливается по усмотрению нотариуса и в несколько раз превышает тарифы за нотариальные действия.
Требует пересмотра процедура назначения на должность нотариуса.
Большинство из вышеперечисленных проблем наиболее характерны                 для  Москвы. Огромное количество жалоб в различные инстанции приходятся именно на этот субъект, в том числе, не только на действия нотариусов, но и на бездействие руководства нотариальной палаты.
Многие из недостатков можно было бы устранить, однако в рамках существующей нормативной базы это невозможно - по причине слабого законодательного регулирования сферы нотариальной деятельности.

В этой связи участники круглого стола рекомендуют:


  1. Органам законодательной и исполнительной власти ускорить внесение              в Государственную Думу Российской Федерации проекта федерального закона           «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации», который предусматривает:

         - активную модель нотариата, направленную на комплексное оказание юридической помощи гражданам и юридическим лицам, позволяющую в полной мере использовать потенциал нотариата для обеспечения стабильности гражданских правоотношений, предоставления имущественных гарантий его участникам;
         - последовательное и четкое изложение в Законе правового статуса нотариуса, его правового положения, характеризующегося совокупностью прав и обязанностей; 
         - определение порядка получения права на осуществление нотариальной деятельности;
         -закрепление публично-правового характера нотариальной деятельности;
         - уточнение оснований приобретения, приостановления и прекращения статуса нотариуса, совершенствования процедуры допуска к нотариальной деятельности;
        - четкое определение оснований и видов ответственности нотариуса;
         - финансирование нотариальной деятельности за счет установления экономически просчитанных и обоснованных размеров тарифов, позволяющих сохранить баланс финансовых интересов клиентов и нотариусов, в основе деятельности которых заложен принцип самофинансирования;
         - обязательное системное повышение нотариусами уровня профессиональных знаний;
         - внедрение телекоммуникационных технологий в нотариальную сферу деятельности;
         - доступ нотариуса к единым государственным реестрам и иным информационным ресурсам;
         - установление доказательственной силы нотариального акта.
Бабушкин Андрей Владимирович

Посещение Отдела Министерства Внутренних дел по району Капотня

1 сентября 2013 года члены  ОНК  г. Москвы  Бабушкин и Куликовский  провели совместную плановую проверку соблюдения прав человека в местах принудительного содержания  ОМВД «Капотня».
В ходе проверки ОНК выявлено следующее.

1)  Двор отдела примерно на треть залит водой, ливневый сток канализации не работает.
2)  Освещение в камерах нуждается в усилении
Вентиляция в камерах сломана примерно пол года назад и не отремонтирована.
Спальные места в камерах нуждаются в уборке.
При  ремонте здания ОМВД в камерах надо сделать окна.
3)  В туалете нет входной двери, отсутствует мыло. Стоит неприятный запах.
4)  Из-за  конструкции стопора в камеру № 3 войти можно только через туалет.
5)   В отделе имеется 4 матраса,  данных об их прожарке не имеется. Одноразовое белье и сухие пайки имеется.       
6)   С начала года было задержано при населении 25 тыс. 4654 человека.
Основные доставления происходит  по ст. 20.20.1 КоАП РФ.
Численность доставляемых  представляется избыточной.
Литература в дежурной части нуждается в обновлении.
7)  В  КАЗ необходимо обшить металлические решетчатые скамейки деревом.  Освещение в  КАЗ  является достаточным. 
8)  Уголок для заявителей надо сделать более полным и читаемым.  График приема руководящего состава на август надо заменить графиком приема на сентябрь 2013 года.
Рекомендуется:
- устранить отмеченные недостатки;
- обратиться в управу района об оказании помощи в ремонте ливневой канализации.
Бабушкин Андрей Владимирович

Посещение Отдела Министерства Внутренних дел по Мещанскому району

1 сентября 2013 года член  Общественного Совета при ГУ МВД  по г. Москве Бабушкин А.В. провёл проверку соблюдения прав человека в местах принудительного содержания  ОМВД «Мещанский».
В ходе проверки было установлено следующее.

1) Задержанная Ермакова Ольга Николаевна обвиняется в том,  что совершила кражу из магазина.  Находится в состоянии истерики. Свидетелем по делу является пьяный человек в крайне возбужденном состоянии.  Является ли она подозреваемой, обвиняемой или свидетельницей Ермакова не знает.
2) Камеры не отремонтированы. Рекомендация  о том, чтобы были сделаны  форточки, не выполнена. В запертой камере крайне душно. В открытых камерах микроклимат терпим.  На дверях камер необходимо установить цепочки для  частичного открытия камер при  проветривании.
3) Сатимбаев Уулу доставлен 31.08.13. Приехал в Россию только 15.07.13  одеяло и одноразовое белье выдано. Матрас не выдан. Нарушение режима регистрации  считаем малозначительным.
4) Тохтобаев Аибджан, были доставлены автопатрулем 01.09.13 по причине «проверки».  Регистрацию и миграционную карту имеют. Считаю его задержание и доставление незаконным.
5)  В воскресенье дежурный судья отсутствует. В субботу дежурный судья рассматривает административные дела только при отсутствии  арестов.     
6)  Жаныбеков Уулу Абдылда, Бердалиев Медетбек утверждают, что имеют регистрацию, однако в базе данных  ФМС данные лица отсутствуют. Доставлены 31.08.13.
7)  В туалете для задержанных снова нет ершика. Стоит неприятный запах.  Мыло имеется.
8)  Эргешева Алтынай доставлена 31.08.13 за то, что у нее закончилась регистрация в конце августа;   имеет билет на 05.09.13. У Оскомбай-казы Суксурхан регистрация закончилась 29 августа 2013, но не смогла продлить ее из-за головной боли. Считаем  допущенное нарушение малозначительны.
9)  Женщины по трое спят в  2-х камерах с 2 спальными местами, то есть индивидуальными спальными местами не обеспечены.
10)  Рекомендации об усилении освещения в камерах для следственно арестованных не выполнены.  Освещение в КАЗ достаточное.
11)   Кубатбекова Арманай утверждает, что оформляла регистрацию через УФМС органе  ФМС  на Бакунинской улице в  некоем полуподвальном помещении «через знакомого». По данным  ФМС значится зарегистрированной до 14.04.13. Базарбай-кызы оформила регистрацию через фирму.
Рекомендуется:
- дать указание об устранении отмеченных нарушений;
- поставить перед  Мосгорсудом вопрос о наличии в воскресенье дежурного судьи, а также о том, чтобы судья, дежурящий в субботу, рассматривал административные материалы.
Считаю необходимым отметить хорошую работу и высокий уровень подготовки дежурного по разбору Степанова Романа Николаевича.
Бабушкин Андрей Владимирович

Хулителям Людмилы Алексеевой

Чего они хулят Людмилу?
Чем баба Люда им  плоха?
Что не даёт вогнать в могилу
Страну Россию на века?
Что в горести простого люда
Стремится вникнуть и помочь?
Что защищает баба Люда
Тех, кого власть прогнала прочь?
Звучит хор интернетных зомби,
А по экранам льется яд,
И мысли, скиснув в катакомбах,
Доносом злобненьким звучат.
Хулы и оговоров профи,
Напоминают мне они,
Тот сброд, что стоя на Голгофе,
Кричал: «Распни его, распни!»
Бабушкин Андрей Владимирович

Четверостишия и многостишия

Людмиле Михайловне Алексеевой
Бабушка русской свободы,
Дочка российских широт
Бережно пестует всходы
Добытых прав  и свобод.
Каждой беде человечьей
Сердцем открыто она.
Хрупкие женские плечи
Крепкие, будто стена
Столько всего испытали
Стольким уже помогли,
Словно бы силу набрали,
Прямо от русской земли.

Гонитель мигрантов.
Собянин мощно борется с миграцией.
Хватают всех, и даже россиян.
Такой противоправной операции
Не вел, похоже, даже Дед Хасан.
Бандиты, наркоманы, алкоголики
Умильно шепчут: вечно правь, наш мэр!
В полиции завалены все столики
Дерьмом на граждан стран СССР.
И понабив мигрантов пять автобусов,
Сияя от одержанных побед,
Задумчиво стоит сержант у глобуса
И всяк ему завидует скинхэд.    
И всяк, кто непохож на иностранина
Крестится и волокардинчик пьет.
Как здорово, что выборы Собянина,
Случаются в Москве не каждый год.

Про кандидата в мэры Москвы Сергея Митрохина.
Москвичам достаются крохи
От московского пирога.
Как же быть? Лишь Сергей Митрохин
Победит аппетит врага.
Жить порядочно и достойно
И вкушать от трудов своих,
А не быть лишь коровой дойной
Для зубастых и для крутых, –
Вот  он  - план кандидата в мэры
Писан слезами москвичей.
Если есть кандидату вера, -
Кандидат этот – наш Сергей!
***
Когда  дела с правами плохи,
Кто наши защитит права?
Наш кандидат – Сергей Митрохин!
Так поддержи его, Москва4

В ожидании перемен.
Растут тарифы, пухнут цены,
Пустые множатся слова.
Девиз творящих перемены:
Митрохин, Яблоко, Москва!
В эпоху равнодушной лени
Простые люди – трын-трава.
Девиз не вставших на колени:
Митрохин, Яблоко, Москва!
В эпоху травли и измены
Мы защитим свои права.
Девиз шагающих на смену:
Митрохин, Яблоко, Москва!
Бабушкин Андрей Владимирович

Четверостишия и многостишия

В защиту Российской академии наук.
Чиновники злые, как блохи
Кусают и жалят науку.
Но яблочный лидер Митрохин,
Протянет ей твердую руку.
Чего пребывают в тревоге
Команда чиновных маньяков?
Митрохин прогонит с дороги
Попивших кровь  РАН вурдалаков:
У Академии Наук
Есть лишь один надежный друг.
Долой нытье, кончайте вздохи,
Наш  кандидат – Сергей Митрохин.  

***
Там, где на москвичей охранник гаркнет,
Продается вскоре водка и баранина,
Что ни день – то вырастает гипермаркет  –
Главный памятник эпохи С. Собянина.

Знак качества -2013.
В эпоху обмана, подстав и трюкачества
Крутых конъюнктур, беспредела и шторма,
Мне партия «Яблоко» - словно знак качества,
Как знак соответствия нравственной норме.

***
Мне власти непонятны устремления.
Мы бодро вместе с ней идем ко дну.
Вчера мы потеряли поколение,
А завтра потеряем всю страну.


О программе партии «Яблоко»
Вдали от  Римов или Мекк,
Незлой и не святой,
Живет российский человек,
Затрахан нищетой.
И лучше ты его не зли,
Избрав бунтарский путь
Он быстро сможет пол земли
Вверх дном перевернуть.
Как не каряпать позади
Жить без  бунтов и бед?  
В программе «Яблока» найди
Ты правильный ответ.   

Моему другу Алексею.
Не надо тех, кто тянет плуг
Судить по цвету кожи.
Мне Алексей Навальный друг,
Но истина дороже.

Парадокс московского мэра.
Никак понять не в силах я,
С каких таких гвоздей,
Чем больше строим мы жилья
Тем очередь длинней.

От того, кто в 17 лет работал дворником.
Многострадальная столица,
Себя ведём в ней, как засранцы.
Любовь к Москве - на наших лицах.
Но убирают – иностранцы.

Кущевское.
Нет, власть ругать я не готов,
К чему насмешка и издевка!?  
Нас защищал Д. Евсюков,
Наш город – славная Кущевка.

Нашествие чаек.
Будьте бдительны с кремлевскими пернатыми;
Их полет  для нас - практическое бедствие.
Гадят чайки игровыми автоматами,
Но их нету ни в надзоре, ни на следствии.

Ловим киргизов!
Полиция города приняла вызов,
На бой нас ведёт звон мобильников,
Помайте, поймайте побольше киргизов,
Поменьше воров и насильников!
Мешают нам даги, узбеки и чурки,
Строители, грузчики, дворники.
Пусть наши бандиты, убийцы и урки,
Минуют родные опорники!
Нерусских хватаем мы снова и снова,
Что ждёт их теперь? Выдворение?!
Лишь чёткий приказ генерала Козлова
Звучит в этом столпотворении.

Новая Мекка.
Москва, не Третий Рим, а Мекка,
И ясно видно сквозь туман:
Кирдык  с правами человека -
Кирдык с правами мусульман.

Российскому суду.
Он ничего не забывает,
Бесчеловечен и жесток.
Там человек не выживает,
Где суд хреначит, как станок.
Будь ты герой, изгой иль гнида,
Прав, невиновен, виноват,
Тебя облапает Фемида
И даст коленкою под зад.
И осмотрев тюремный нумер,
Гадает бедный арестант:
- Или закон  российский умер?
 Или судья был диверсант?

Собянину.
Прошёл собянинский каток
По павильонам и палаткам,
И чтоб испить воды глоток,
Протопать должен я порядком,
Хренеть от магазинных цен
В очередях, где нежеланен.
Да, мы хотели перемен.
Но не безумств, Сергей Собянин! 
Бабушкин Андрей Владимирович

Четверостишия и многостишия

Крупный бизнес - малому бизнесу в Москве.
И сказки, и мифы, и злые легенды
Стращали Вас, битых и пуганных.
Пусть новые жуткие ставки аренды
Добьют бизнесменов зашуганных!

Про вампиров.
Вздувая цены на аренду,
Пуская бизнес под откос,
Собянин попадёт в легенды,
Как самый главный кровосос.
Ни злобный танк Гудериана,
Ни крымский хан Давлет – герей
Москву не били по карману,
Как знатный сибиряк Сергей.
Теперь, чтобы купить колбаски
Потребна – хоть без первача, -
Пусть не зарплата Дерипаски,
Но и не пенсия врача.

Прокурорское.
Был ты в детстве балабол и  фантазер,
Сочинял ты так, что ржали все друзья,
А теперь в суде ты - скромный прокурор,
И всему, что врешь ты, внемлет лишь судья.
Не смеётся, не дрожит его рука,
И страницы заполняет бодрый бред,
И слова твои  слагаются в срока.
Прокуроров же иных почти уж нет.
Понимаю, ты ни в чем не виноват, 
Власть, эпоха, жесть,  лесть, честь, - проблем не счесть,
Но на днях тебя заменит автомат,
Типа: «Сколково, судебная модель  П-6».
Прокурор железный дёшев, но силён,
Меньше места занимает (тесен зал).
Правда совести он, кажется, лишён.
Но и ты ей, как я помню, не блистал.