April 24th, 2013

Бабушкин Андрей Владимирович

Проблемы защиты прав заявителей сотрудниками полиции ч.2

4)           Обеспечить по требованию заявителей их ознакомление с материалами проверки по заявлению; усилить контроль за тем, чтобы.
5)           С участием ученых выработать критерии, позволяющие сотрудникам полиции отличать различные формы хищений, мошенничества и самоуправства от гражданско-правовых отношений и самозащиты гражданских прав с тем, чтобы снизить уровень ошибок должностных лиц полиции при принятии решения о возбуждении (отказе в возбуждении) уголовного дела;
6)           Начальником подразделения обратить особое внимание на направление постановления, вынесенного по результатам дополнительной проверки. Обеспечить контроль заместителей начальников подразделений за обязательным направлением заявителям процессуальных постановлений об отказе и в приостановлении уголовных дел;  
7)           Брать под особый контроль заявления о правонарушениях в отношении:
- лиц, находящихся в родственных связях;
- должностных лиц, совершивших правонарушение вне исполнения должностных обязанностей,
так как именно данные категории дел часто не расследуются
8) При проектировании зданий отделов предусмотреть специальное помещение для заявителей, вход в которое должен быть отдельным от входа для доставленных правонарушителей.
9) Разработать качественные критерии работы с заявителями.
10) Усилить психологическое сопровождение сотрудников органов внутренних дел для профилактики их профессионального выгорания, предусмотреть наличие 1 психолога на каждые 200 сотрудников полиции
11) Организовать для участковых уполномоченных полиции и ОДН изучение жилищного семейного законодательства для их ориентации в жилищной и семейной проблематике, с которой они сталкиваются при выполнении своих должностных обязанностей.
12) Предусмотреть возможность через сеть Интернет следить за движением заявления (куда передано, какие следственные действия выполняются), закрепив алгоритм электронного контроля за движением заявлений в нормативной базе МВД РФ.
13) Предусмотреть критерии и механизм передачи материалов проверки в вышестоящие органы внутренних дел при многократных нарушениях со стороны нижестоящей инстанции и соответствующем требовании заявителя. В качестве одного из таких критериев предусмотреть многократную отмену принятого процессуального постановления.
14)  Установить в нормативных актах МВД, что:
- по вопросам, не требующим проверки, решение должностным лицом органа внутренних дел должно приниматься незамедлительно.  
- по ходатайству заявителей проводить проверку по их жалобам с их участием.
15) Оставить в производстве участковых дознание по превентивным преступлениям (ст.ст. 115, 116, 117, 119, 330 УК РФ). В случае привлечения участкового в качестве дознавателя проводить обучение участкового навыкам деятельности дознавателя. Запретить выполнение обязанностей дознавателя участковым уполномоченным полиции, кроме, как по указанным выше делам.  
16)        При рассмотрении Интернет обращения граждан более тщательно регламентировать наличие данных о заявителях для того, чтобы облегчить контакт с заявителем.
17)        Предоставить заявителю право приобщать к материалам проверки (дела) свой отзыв о работе сотрудника, который вел
18)        Ввести телефон доверия для сотрудников органов внутренних дел с тем, чтобы те могли сообщить о нарушении своих прав
19)        Вывесить на видном месте крупным шрифтом права заявителей
20)        Использовать при работе с заявителями с согласия заявителей методы медиации, направленные на формирование у правонарушителя уважения к жертве

Исп. Бабушкин А.В. 979-62-40     
promo an_babushkin november 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…
Бабушкин Андрей Владимирович

Проблемы защиты прав заявителей сотрудниками полиции ч.1

Принято за основу 24.04.2013 года
ГУ МВД по г. Москве, Москва, Петровка, д. 19 стр. 4

                                                             Рекомендации круглого стола
                         «Проблемы защита прав заявителей сотрудниками полиции».

Ежегодно в органы внутренних дел с заявлениями обращается более 15 млн. человек.
Их правовой статус до признания их потерпевшим должным образом не определен, что порождает ряд нарушений прав заявителей.
Заявитель является ключевой фигурой, от отношения к которому в полиции зависит отношение граждан к полиции
Основными проблемами, с которым сталкиваются заявители, являются:
- сложность подачи заявлений вне помещений дежурных частей органов внутренних дел;
неоперативное или недостаточно оперативное реагирование сотрудников полиции на вызовы на место происшествия;
- не информирование заявителя о принятых по его заявлению решениях и мерах;
- отсутствие системы учета удовлетворенности заявителя предпринятыми мерами, не включенность степени удовлетворения заявителя в систему критериев ведомственной оценки служебной деятельности сотрудников и подразделений органов внутренних дел.
Одной из причин низкого качества рассмотрения обращений является возложение на участковых уполномоченных полиции, которые и так перегружены своей работой, функций дознавателя.
Для решения этих проблем участники круглого стола рекомендуют:
1)           В связи с тем, что одной из главных задач полиции является своевременность реагирования на правонарушение или происшествий установить и довести до широких слоев населения нормативы времени прибытия нарядов (должностных лиц) полиции на место происшествия по вызовам граждан в зависимости от характера происшествия и местных особенностей.
2)           Ввести для каждого участкового уполномоченного, наряда ППСПдежурной части журнала общественной оценки, в которой заявитель вправе изложить свое мнение о работе должностного лица или подразделения полиции; установить, что журнал изучается ежедневно и по обоснованным негативным оценкам граждан принимаются меры; предусмотреть, что Журнал общественной оценки должен находиться на видном месте.
3)        Ввести в практику деятельности штабных подразделений обязательный выборочный обзвон заявителей в целях выявления их информированности о принятых решениях и мерах, а также удовлетворенности действиями полиции