an_babushkin

Category:

Мои предложения в Концепцию реформы уголовно-исполнительной системы до 2030 года.

Предложению по внесению поправок в Концепцию реформы УИС.

Предлагается: 

1. Дополнить цели Концепции: 

- повышение эффективности достижения целей уголовного наказания, указанных в части 2 ст. 43 УК РФ; 

- улучшение защиты прав потерпевших от преступлений; 

- сохранение и развитие социально полезных связей осужденных. 

2. Дополнить п. 2.1: 

- расширение круга тяжелых заболеваний, являющихся основанием для освобождения т наказания в виде лишения свободы; 

- сокращения смертности в учреждениях УИС на 100 тыс. жителей; 

- увеличение с 31 до 35 (?) % числа осужденных, обеспеченных оплачиваемой работой. 

3. На странице 4 снижение смертности в УИС надо также отразить в показателях на 100 тыс. населения.  

4. В разделе 3, а также последующем тексте  слова «проведение цифровой трансформации УИС» заменить на слова «Применение в УИС современных цифровых технологий». 

5. В разделе 3 среди направления развития УИС указать: 

- развитие и совершенствование форм общественного контроля за деятельностью УИС; 

- создание механизмов льготного зачета сроков осужденных в зависимости от достижения в отношении них целей наказания, снижения их общественной опасности, восстановления прав потерпевших. 

6. После слов «создание и развитие Службы пробации» добавить слова «в системе ФСИН России». 

7. В разделе 3 после слов «международных обязательств РФ» дополнить словами «И общепризнанных норм международного права». 

8. Из раздела 4.1. слова «передислокацию учреждений УИС за пределы городов» исключить. Как необоснованные. 

9. В разделе 4.1 в абзаце о ликвидации ветхих объектов добавить слова «при сохранении объектов УИС, признанных объектами культурного наследия или имеющими основания для такого признания». 

10. В последнем абзаце раздела 4.1 дополнить словами «либо, где проживает семья». 

11. В п. 4.2 следует указать: «Уголовный Кодекс РФ следует дополнить нормой о том, что при освобождении из Исправительного Центра начало срока наказания осужденного  исчисляется с учетом времени содержания по стражей и отбытия наказания в виде лишения свободы». 

12. Пункт 4.3. дополнить пунктами: 

- расширение льгот для предприятий учреждений УИС, вводимых органами власти субъектов РФ; 

- расширение механизма привлечения учреждений УИС к выполнению государственных и муниципальных заказов, как единственного поставщика. 

13. В пункте 4.4 дополнить словами: 

- «Развитие научных исследований в УИС, в том числе в части изучения эффективности применяемых в УИС норм и институтов для достижения целей наказания»; 

- «снижения объема и упрощения отчетности в УИС» 

14. В п. 4.5 слова «совершенствование эффективности оперативно-розыскной деятельности» исключить. 

15.В п. 4.6 дополнить словами о предоставлении сотрудникам УИС жилья и прохождении ими регулярной профессионально-психологической реабилитации в целях недопущения профессиональной деформации. 

В п/п 4.6.1 отметить. Что оптимизация штатной структуры УИС не должна повлечь сокращение штатной численности сотрудников УИС. 

16. Дополнить п. 5.1 подпунктами: 

- о взаимодействии УИС с органами местного самоуправления; 

- о повышении статуса в учреждениях УИС социальной, воспитательной и психологической служб; 

- преемственности при ведении социальной, воспитательной и психологической работы в учреждениях УИС на различных этапах пребывания осужденного в УИС. 

17. Дополнить раздел 5.2 словами о лицах, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу, а также о функции службы пробации изучать и представлять в судебно-следственные органы свое заключение об исправительном потенциале подозреваемого и обвиняемого и его социального окружения. 

18. В разделе 6 дополнить словами: 

- «обеспечение комплексности предоставления медицинских документов для решения вопросов об установлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации инвалидов»; 

- ускорение решениях вопросов об освобождении по болезни лиц, которые по состоянию здоровья не могут содержаться под стражей либо отбывать наказание в виде лишения свободы».    

19. В раздел 7.1 вставить упоминание об Общественных наблюдательных комиссиях, Общественных советах при ФСИН России и его территориальных органах, Попечительских советах. 

20. В подпункте пункта 8.1, где говорится об участии в судебных заседаниях по видеоконфересвязи дополнить словами «по их желанию». 

21. Дополнить п. 8.1 словами об улучшении материально бытовых условий для заключенных под стражу и осужденных, обеспечении на 1 осужденного жилой площади не менее 6 м. кв. на человека, обеспечении приватности и разумного личного пространства, при наличии возможности размещения мест для прогулки на земле, обеспечения доступа подозреваемых, обвиняемых и осужденных к телевещанию, холодильникам, вентиляторам, упрощении порядка доступа к телефонной связи. 

22. В п. 8.2:

- предусмотреть отсрочку отбытия наказания для лиц, страдающих тяжкими заболеваниями; 

- упростить порядок передачи книг; 

- упростить порядок получения свиданий и телефонных переговоров в отношении подозревамых и обвиняемых;

- предусмотреть реализацию права подозреваемых, обвиняемых и осужденных на отправление и получение электронного письма, электронное обращение к Уполномоченному по правам человека; 

- предусмотреть совершенствование дисциплинарной практики и постановки на проф учет;  

- предусмотреть в УИК в качестве основных способов исправления получение высшего профессионального образования, прохождение исправительных программ, возмещение ущерба потерпевшему; 

- предусмотреть развитие и расширение досрочного освобождения, в том числе в зависимости  от достижения целей наказания  

23. Предусмотреть замену административного надзора за освобожденными наблюдением со стороны Службы пробации ФСИН России при содействии полиции.   

   

promo an_babushkin november 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…

Error

Anonymous comments are disabled in this journal

default userpic

Your reply will be screened

Your IP address will be recorded