an_babushkin (an_babushkin) wrote,
an_babushkin
an_babushkin

Categories:

Решения заседания ПК № 10 от 29 апреля 2020 года.

Участвовали:
Члены ПК № 10 Бабушкин, Меркачева, Большакова
Член СПЧ Т.Г. Мерзлякова
Эксперт СПЧ Гефтер
Эксперты Комиссии Борщев, Пономарев, Леонов, Полькин, Флерова, Долгов,  Пантелеев, Холодов, Огольцова, Набиуллин  
От АП – Д. 

Повестка дня:


  1. Информация о сотрудничестве со ФСИН 

  2. О Временных методических Правилах работы ОНК

  3. О ситуации в Иркутске  

  4. О направлении обращений в ОНК через ФСИН –письмо

  5. Об использовании в работе  Яндекс -диска

  6. О создании Горячей линия для освобожденных.


Комиссия решила:


  1. О сотрудничестве со ФСИН России

    1. Принять к сведению перенос встречи с руководством ФСИН России на середину мая 2020 года.

    2. Считать необходимым обеспечение максимальной прозрачности ситуации с короновирусом в учреждениях  ФСИН России.

    3. Просить ФСИН публиковать новую информацию по короновирусу (заболеваемость, лечение, тестирование, смертность, выздоровление и т.д.) по возможности ежедневно, но не реже, чем раз в 3 дня.

    4. Просить В.А. Фадеева активизировать переговоры с руководством ФСИН о выделении сотрудников для взаимодействия с СПЧ.





  1. О Временных методических рекомендациях по  работе ОНК



  1. Принять за основу Временные методические рекомендации.

  2. Бабушкину А.В.дополнить проект Меркачевой положениями из проекта Леонова.

  3. Принять Временные Правила до 2 мая в заочном режиме.


Временные Методические рекомендации по работе ОНК и учреждений УИС в условиях борьбы с пандемией коронавируса (проект недоработан).

Пандемия коронавируса, с которой современное человечество столкнулось впервые, требует пересмотра многих ценностей, подходов, принципов и норм, которым общество руководствовалось ранее.
Тем более важно, чтобы  базовые принципы современной цивилизации – уважение к правам человека, защиты человеческой личности, важности общественного контроля, поддержки гражданского общества, сохранение государственных институтов, как инструмента защиты не только государства, но и гражданского общества – были не только сохранены, но и продолжили эффективно работать и в период борьбы с пандемией.
Одним из важнейших институтов продолжает оставаться созданный в 2008 году  институт Общественных наблюдательных комиссий.
Настоящие рекомендации направлены на то, чтобы работа ОНК в период борьбы с пандемией коронавирусом не только была продолжена, но оставалась эффективной и безопасной.       


  1. Чтобы подозреваемые, обвиняемые и осужденные могли связаться с ОНК в условиях пандемии (когда нет плановых и внеплановых проверок учреждений представителями общественного контроля), рекомендуется 

- Для телефонной связи выводить тех арестантов, которые хотят обратиться к членам ОНК, к телефону. Разрешить бесплатный звонок на горячую линию ОНК или конкретному  члену ОНК (телефоны, которые имеются в распоряжении администрации, должны быть размещены на информационных стендах и т.д.).  
- Через «ФСИН-письмо». В СИЗО и колониях, где есть услуга «ФСИН-письмо», выдавать бесплатные бланки для обращения в ОНК региона (сейчас в качестве пилотного проекта в некоторых колониях раздают бесплатные бланки для обращения к Уполномоченному по правам человека в регионе).  ОНК обращать внимание на отсутствие в учреждениях УИС подключения к услуге «ФСИН-письмо» и аналогичным услугам, отражая это в своих отчетах.
- Сотрудникам учреждений УИС собирать письменные заявления у заключенных и по телефону сообщать представителем ОНК ФИО тех, кто обратился по вопросу об обращении в ОНК.
2. Чтобы члены ОНК могли общаться с заключенными: 
-Разрешить членам ОНК встречаться с заключенными в СИЗО в комнатах краткосрочных свиданий (через стекло)
-Оборудовать одно из помещений администрации СИЗО или колонии  (без входа на территорию учреждения)  видеоконференцсвязью.
- Обеспечить возможность увидеть те камеры, в которых установлены средства  видеонаблюдения
3. Чтобы члены ОНК были в курсе ситуации и не были вынуждены пользоваться непроверенной информацией:
-Сообщать не реже раз в 3 дня о заболевших и вылечившихся, в каких медучрежедниях и как проходит лечение (без разглашения персональных данных при отсутствии солгласия пациента)
4. Для осуществления поиска заключенных: 
- В связи с большим потоком обращений родных, которые разыскивают осуждённых, внезапно переведенных в другие учреждения, сообщать по просьбе членам ОНК их местонахождение
либо
- направлять родным код по смс на основе их обращения через электронную почту6 по которому они по телефону смогут узнать судьбу человека (как было в Иркутске после бунта)
5. Чтобы предупредить возможные протесты по поводу питания
- Усилить рацион питания за счет бюджетных  средств
- Разрешить посылки  (вирус не живет на поверхностях)
- Расширить ассортимент магазинов учреждений УИС
6. ФСИН России рассматривать каждый случай недопуска членов ОНК с учетом данных рекомендаций, как вопрепятствование общественному контролю.

Разработали Меркачева, Леонов, Бабушкин   


3.Об обращении в ОНК  при помощи услуги «ФСИН –письмо».
Просить ФСИН России и ООО «Специальные электронные системы» обеспечить возможность для каждого заключенного возможность бесплатно обратиться через услугу «ФСИН-письмо»  

4. О создании «Яндекс-диска».
Членам и экспертам ПК-10 СПЧ использовать созданный для совместной работы по обращениям граждан электронная почта *******@yandex.ru ПАРОЛЬ: *********, к которой прилагается ЯНДЕКС ДИСК (10ГБ) с этими же логином и паролем.
После входа через компьютер под логотипом почты есть надпись: Яндекс диск. На данном диске есть файл word (Книга учёта), в который можно вносить все записи и они автоматически сохраняются. Так же на диск можно выкладывать фото и видео материалы, которые будут автоматически сортироваться по папкам, а так же возможно производить поиск по предмету или действию на картинке.


  1. Горячая линия для освобожденных

Просить председателя СПЧ В.А. Фадеева обратиться к мэру Москвы Создать горячую линию для освобожденных по вопросам трудоустройства и назначения им пособий, выдачи им карты «тройка» для передвижения по городу.


  1. О ситуации в Иркутске  

  В связи с тем, что многие родственники до сих пор не знают о местонахождении своих родных и близких просить ФСИН России предоставить возможность каждому заключенному, вывезенному из ФКУ ИК № 15 г. Ангарска, позвонить по выбору одному из родны и близких для информирования о своем местонахождении, условиях содержания и состоянии здоровья.

Председатель А.В. Бабушкин  


Приложение.
Tags: ПК-10
Subscribe

Recent Posts from This Journal

promo an_babushkin november 20, 2018 04:27 3
Buy for 100 tokens
Идея амнистии носится в воздухе. Призрак амнистии бродит по России. Ну и чего, спрашивается, он бродит? Количество заключенных по сравнению с 2000-м годом снизилось 1 миллиона 60 тысяч с до 680 тысяч. Исчезли камеры, где на 10 мест находилось 20 заключенных. В 2008 году в монотонную жизнь…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments