Лимит наполнения ИК составляет 878 человек. В 2012 году лимит был сокращен и ранее составлял 1200 человек. Фактическое наполнение ИК составляет 733 (АППГ -815) человек.
Трудозанятых – около 218 (АППГ -205) человек, в т.ч. 26 участок колонии- поселения. Из них на бюджетных ставках находится около 70 человек.
В ИК имеется 9 отрядов.
В школе обучется 168 человек. В ПТУ обучаются 75 человек, происходит обучение по профессиям сварщика, швея, портного.
Смертность составила в 2012 году – 4 человека, за 46 дней 2013 года – 2 человека. После февраля 2013 года новых смертей не наступило. По ст. 81 УИК РФ освобождено 2 человека (Забелин и Дубаров), в настоящее время освобождается Волков, подано ходатайство в отношении Гениевского.
В 2013 года ОНК посетило ИК 20 раз.
В ходе проверки было установлено следующее.
- В столовой питание происходит в 3 смены. Организованно порционное питание.
- ШИЗО. ПКТ.
Выявлены проблемы:
- непредоставления водворенным в ШИЗО или ПКТ возможности дать объяснения и расписаться за постановления. Так, Сухозад Дмитрий Викторович обратил внимание на то, что при водворении в ШИЗО не выдаются копии постановлений. В ШИЗО его водворяли на 15 суток за незастегнутую пуговицу, не правильно пришитую бирку. Рекомендуется: выдать заявители копии постановлений;
- чрезмерное и недифференцированное применение водворения в ШИЗО на 15 суток в качестве меры взыскания. Так из 35 опрошенных были водворены на 15 суток 27 человек или 70 %. В частности на такой срок были водворены осужденные Четырин И.Г. (нарушение строя), Аксенов А.А. (спал в камере ШИЗО), Щучкин А.Н. (спал в камере ШИЗО); Богатырь В.А. (нарушение формы одежды, инвалид 3 группы, жалуется на постоянные боли в спине); Мусаев Б.М. (якобы за отказ от досмотра; на самом деле – за исламскую литературу); Анисимов И.П. (цирроз, гепатит, инвалид), Арутюнянц С.Р. (2 раза по 15 суток за сон в камере; до того – 7 суток за курение в неположенном месте); Мовсесян Вазген (15 суток – за самовольную смену спального места); Афанасов А.А. (инвалид 3 группы; не выполнил команду отбой); Бегачев А.С. (не встал при входе замполита, так как болели сильно зубы); Рябошапко В.С. (5 суток после 15); Оганесян К.А. (не знает за что);
- при водворении в ШИЗО недостаточно учитывается состояние здоровья, наличие инвалидности, в т.ч. прогноз развития и динамику заболевания при нахождении в ШИЗО;
- имеет место злоупотребление водворением в ШИЗО без выхода из изолятора на несколько сроков. Так, на момент посещения осужденный Деревянко В.В. находился в изоляторе 29 суток (добавили срок за сон на полу); Кузнецов Е.В. - 29 суток (снова– сон на полу); Арутюнянц С.Р. получил 3 раза по 15 суток за сон в неположенное время;
- в ряде камер, например № 12, имеет место неудовлетворительное освещение;
- камера № 12 – низкие скамейки, неудобные для сидения;
- камера № 0 не имеет окон; следует не использовать камеру для содержания людей более нескольких часов; сделать вытяжку; снизить влажность (пятна влаги на стене);
- имеется 4 прогулочных дворика; дренаж имеет только 1 дворик. Рекомендуется оборудовать водосток, очистить дворики от воды и льда, устроить в них турники;
- в ШИЗО не разрешают молитвенные коврики; следует устранить данные нарушения;
- в камере № 10 крайне влажно, окно выходит в коридор; рекомендуется не использовать данную камеру для размещения людей;
- камера № 8 – скамейка, 3 яруса при этом забираться на верхний ярус неудобно, расстояние между 1 и 2 ярусом травмоопасно;
- камера 5 – низкая скамейка, 3 яруса нар, стол с выпирающим металлическим уголком;
- камера № 6 – крайне влажно; скамейки низкие; 3 яруса нар; раковина нуждается в замене;
- камера № 1 – освещение недостаточное, окно маленькое, пол нуждается в ремонте.
- во всех камерах нет радиоточек;
- камера № 7 – очень влажно, скамейки низкие, 3 яруса;
- камера № 4 – окно изнутри не открывается;
- Абдулазизов Аббдулазиз Р. и Харламов Анатолий Николаевич – приехали в ИК неделю назад; получил 10 ШИЗО за то, что спал в карантине на кровати; 1 год имел карцер. Абдулазизов находился 2 мес. в КП – 10 в ШИЗО;
Рекомендуется:
- существенно снизить количество лиц, находящихся в ШИЗО;
- применять дифференцированные сроки;
- не допускать непрерывного нахождения осужденных в ШИЗО;
- произвести замену матрасов, которые не пригодны для использования;
- освободить из ШИЗО Челнокова Ф.И.;
- демонтировать нары 3 яруса;
- поднять скамейки от уровня пола, с тем, чтобы на них было удобно сидеть;
- отремонтировать радиоточки;
- привести в нормальное состояние прогулочные дворы;
- контролировать влажность в камерах, не допуская превышение данного показателя в 60 %;
- минимально применять водворение в ШИЗ О в отношении лиц, только поступивших в колонию.
2. Защита прав инвалидов
- Мусаев Башир Мусаевич – постоянно помещали в карцер СИЗО за молитвенные коврики; инвалид 2 группы бессрочно; необходимо разработать ИПРИ;
- Хуторнов Виталий Анатольевич – не разработана ИПРИ;
- Афанасов Андрей Афанасов имел инвалидность 2 группы при полинейропатии нижних конечностей; после выявления болезни Бехтерева и энцефалопатии инвалидность была снижена до 3 группы; рекомендуется – повторно представить на МСЭ;
- Водахов Асланьек Алексеевич, инвалид 2-й группы, просит, чтобы его пенсию получала по доверенности мать; иска по делу нет; взысканию оплат в порядке ст. 99 УИК РФ не подлежит; рекомендуется выдать соответствующую доверенность на срок действия инвалидности.
3. Паспортизация:
- Майсуразде Серго Томазиевич – родился в 1988 году в Грузии; гражданства Грузии не принимал; даны разъяснения; рекомендуется обратиться в УФМС по вопросу определения его гражданской принадлежности, по итогам – направит информацию с СПЧ;
- Деревянко Владимир Валентинович – родился в 1966 г. Моздок; с 06.02.92 отбывал наказание; освобождается 20.05.13; нуждается в срочном восстановлении паспорта
- Кузнецов Евгений Викторович – паспорт потерялся на этапе; получал паспорт в ОМВД Буденновска;
- Ермошкин Александр Николаевич – получал паспорт в г. Михайловск; сдал заявление на паспортизацию в ноябре 2013 года;
- Киут Жульен Рамзикович является гражданином Абхазии; МИД России выдавал заграничный паспорт гражданина РФ в 2004 году в г. Сочи; необходимо направить материалы в УФМС края для проведения проверки принадлежности к гражданству РФ;
- Гуденко Руслан Иванович – родился в 1993 году в г. Черкесске; пропало свидетельство о рождении, в связи с чем не может получить паспорт; в ИК находится с июля 2013 года;
- Чаркандян Армен Левонович – 1983 г.р.; родился в г. Киравокан ССР; проживал в России с 1991 года по адресу Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Гагарина, 10; необходимо провести проверку принадлежности к гражданству РФ; в настоящее время проживает пос. Иноземцево Колхозная, д. 33;
- Онищенко Сергей Николаевич 1961 г.р., родился в г. Запорожье Украинской ССР; получал паспорт в г. Тихорецке; с 1981 по 1992 год проживал в Казахстане; вернулся на родину, проживает по адресу Тихорецкий р-н, пос. Крутой, клубная, д. 11 кв. 2 вместе с женой и детьми – гражданами России;
- Чечеян Арман Сейранович родился в 1988 году в Армении; приехал в РФ в 1991 году; проживал по адресу Пятигорск, пос. Горячеводский; необходима проверка принадлежности к гражданству РФ;
- Гуреев Василий Викторович – сообщил, что ему сделали паспорт, однако он не знает, вложен ли паспорт в личное дело или нет.
- Мовсесян Вазген Нверович – родился в Армении; получил паспорт гражданина РФ в Левокумском районе; находился в ИК 1 год.
- Добриков Василий Андреевич не может более 10 лет получить паспорта гражданина РФ. Он родился в 1946 году в с. Константиновка Петровского района Ставропольского края. Отец был расстрелян в 1947 г.р. НКВД, мать сослана в Казахстан, сам был направлен в детский дом Григорополисский детский Новоалександровского района. В 1957 году его предали сестре матери Добриковой Раисе Андреевне. В 1984 году был направлен для отбытия наказания в Казахстан. В 1986 году был направлен в Астрахань. В феврале 1992 года жил в ст. Калиновской Наурского района Чечни. Факт его проживания могут полтвердить Абдулмажидовы Тагир, Ася, Абузар, Руслан, которые работали на кошаре вместе с Добриковым Не может получить документы с 1994 года. Проверка, проведенная УФМС признается формальной.
Рекомендуется: - решить вопрос о паспортизации указанных лиц;
- своевременно выявлять и паспортизировать иных лиц, нуждающихся в паспортизации.
4.Во дворе перед входом в ИК имеется спортивный городок с 3 спортивными снарядами. Рекомендуется:
- установить дополнительный спортивный снаряд взамен сломанного;
- разработать график выхода нерабочих отрядов в данный двор.
5. Выявлены следующие проблемы оказания медицинской помощи.
Бегичев Андрей Сергеевич – 4.02.14 из-за сильной зубной боли не поприветствовал замполита. За это его водворили в ШИЗО. Однако по состоянию на 16.02.14 он так стоматологическую помощь не получил. Мера взыскания не адекватна нарушению. Конституционное право на оказание медицинской помощи нарушено.
Слюсарев Максим Александрович сообщил о том, что тяжело попасть в санчасть. У него заболевание кожи. Ему назначен ксенофлан, который не помогает; дерматолог не осматривал, что подтверждается изученной представителями СПЧ мед картой.
Алиев Мустафа Гасанович сообщил о том, что ему нужна стоматологическая помощь; ранее не обращался.
Акимов Евгений Александрович - на коже появляются пятна, которые чешутся; нужна помощь дерматолога, которую ему не оказывают.
Шейкин Евгений Николаевич получил 1, 5 года назад перелом челюсти, которая неправильно срослась; необходима операция на челюсть в травмотологическом отделении.
Доценко Александр Михайлович заболел туберкулезом в ИК в 2012 году; в ЛИУ – 8 УФСИН Ставропольского края в 2013 году содержался вместе м лицами, больными открытой формой туберкулеза.
Репкин Евгений Александрович 10 лет болен гепатитом С; оказывают помощь, однако печень продолжает болеть.
Гамзатов Махач Гамзатович сообщил о том, что супруга Гамзатова, которая больна сужением сосудов головного мозга, приехала на свидание с лекарствами, необходимость которых подтверждалось справкой; однако медик эти лекарства забрал.
Коваленко Виктора Викторовича необходимо направить в МОБ УФСИН Воронежской области; разработать ИПРИ.
Корнеев Александр Николаевич страдает хронической венозной недостаточностью, глубокой венозной недостаточностью. Вопрос находится в стадии решения.
Моисеев Владимир Николаевич страдает нестабильной гипертонией; ему постоянно необходим танометр. Просит установить рядом розетку. Вопрос решен путем передачи ему начальником МСЧ механического танометра.
Алексеев Андрей Михайлович просит установить диету для питания; ему нужна пища жидкая, не горячая, утверждает, что имеет 2 шишки в пищеводе; не может есть обычную пищу. Рекомендуется внимательное изучение собранной мед документации, при неробходимости – проведение дополнительного обследования.
Рекомендуется: устранить и впредь не допускать данные нарушения, оказать необходимую медицинскую помощь.
6. В отряде СУОН.
Прогулочный дворик находится на крыше. Зелени нет. Серые бетонные стены. Имеет размер 7 на 7 м., требования ЕПП не соответствует в полном объеме. Во дворике необходимо установить турники. Мяча в отряде нет. Навес над двориком закрывает дворик более, чем на 90 %. Дворик следует реконструировать.
Подход к окнам перекрыт отсекающей перегородкой, установленной в 1, 2 от окна. Помещение, в котором 12 человек проводят почти целый день имеет 45 м.кв и отгорожена от второй половины помещения, где установлены кровати. Возможность зайти туда осужденные получают в 19.00. Рекомендуется демонтировать перегородки, увеличив площадь, доступную для передвижения осужденных, находящихся в СУОН, до 100 м.кв.
На просмотр телепередач выделяется только время с 18.30 до 20.00; при этом не всегда на это время выпадают фильмы. Расписание передач отсутствует. Рекомендуется: увеличить время просмотра передач до 3,5 часов, с 18.00 до 19.30.
В туалете надо увеличить высоту перегородок для обеспечения приватности.
7. Изучен вопрос о размере заработной платы и оплаты труда.
Со слов осужденных, они получаои следующую заработную плату за предшествующий месяц:
- Радионов Д.А. – 31 руб. (ученик);
- Желудев Н.Д. – 1300 руб.,
- Гуреев Ю.Т. (дневальный ) – 500 руб.,
- Абащев А.А. (закройщик)– 1, 5 тыс.,
- Шаталов С.Ф. – 1, 4 тыс.,
- Любанскй Г.С.(котельщик) - 2, 5 тыс.;
- Онищенко Д.В. (обувщик) – от 1 до 4 тыс. руб.
Гуреев В.В. работал в столярке в октябре –ноябре 2013 года; норму выполнял; оплату не получил.
Смирнов Михаил Юрьевич сообщил о том, что работал 2 года до апреля 2013 года сборщика обуви. Имеет ребенка Смирнову С.М.. 1992 г.р. Имел размер задолженности 93 тыс. руб. Заплатил 76 тыс., из них 17 тыс. по задолженности, остальные – по алиментам. Зарплата его, как сборщик обуви, составила в марте 2013 года 205 руб. за 165 руб., в апреле 630 руб. за 240 пар обуви при цене сборки 1 пары 28 руб. За данную норму расписывался в журнале. Как сообщил начальник ИК, сотрудники Щур и Корнеев, говорили о том, что он работает плохо. Эшанхуджаев, И.Р.Карасев, Чумарков сообщили о том, что он работал хорошо; двое последних уверждали, что за смену Смирнов делал по 10 пар.
Осужденные часто не знают расценки за обувь. Выяснилось, что за формование на колодку и приклейку подошвы из-за изменения фасона обуви расценки снизились с 28 до 21 руб.
Филиппов Виктор Михайлович работал швеем в июне. За июнь ничего не получил, за остальные месяцы от 31 до 500 руб. Дневную норму выполнял. В октябре мастер обещал разобраться с оплатой, однако никакого результата это не дало.
Рекомендуется:
- провести служебную проверку по факту обсчета осужденного Смирнова, восстановить его нарушенные права, принести ему извинения;
- не менять расценки в сторону понижения;
- вывесить действующие расценки и нормы выработки на видном месте;
- проверить правильность оплаты труда другим осужденным.
8. Посещены отряды №№ 8, а также 2 рабочих отряда.
В 1 работающем отряде проживает 92 человека. В умывальнике имеется 9 кранов; в туалете - 10 толчков. Материально – бытовые условия являются удовлетворительными.
В отряде № 8 отбывает наказание 111 осужденных. Имеется 4 телевизора, которые установлены в жилых секциях. Согласно графику просмотра телепередач, передачи просматривается с10.00 до 11.00, с 14.00 до 15.45, 19.30 до 21.45. Данная практика признается положительной, и могла бы быть использована в других учреждениях.
Каптерка совмещена с комнатой приема пищи.
На потолке жилого помещения следы 3 протечек, в т.ч. над спальным местом и помещением для сушки одежды. Осужденный Репкин сообщил о том, что, несмотря на то, что стена промерзает, из отряда забрали калорифер.
На кроватях отсутствуют подъемные ступени, что затрудняет подъем на 2-й ярус.
Вход в туалет, которым пользуются осужденные, проживающие в неработающих отрядах, находится с улицы. Имеется 32 толчка, которые нуждаются в обеспечении приватности, в т.ч. 2 находятся на подиуме. Пол покрыт водой. В левой части туалета света нет. Данным туалетом пользуется 5 отрядов, в которых примерно 500 человек. В умывальном помещении, вход в который расположен на улице, работает 15 из 18 кранов.
Принята к сведению информация о том, что в ходе ремонта в 2014 туалеты будут перенесены в отряды.
Рекомендуется:
- своевременно устранять протечки;
- оборудовать кровати, установленные в жилых помещениях отрядов, подъемными ступенями.
9. В каждом отряде установлены аппараты для телефонных переговоров, которые производятся по номерным карточкам. Телефоны обслуживает оператор – «Зона-телеком». В настоящее время эта система не работает, телефонные карточки в продажу не поступили, их поступление ожидается на днях.
10. Выявлены следующие проблемы, связанные с сохранностью личных вещей осужденных.
Мясоедов С.А. выезжает в больницу ИК – 3, просит не забирать у него спортивный костюм после возвращения из больницы.
Северинчик Дмитрий Викторович пожаловался на то, что при досмотре продукты режут и портят. После возвращения из ШИЗО в октябре пропали спортивный костюм и спортивная обувь. Никакой акт ему не выдали.
Осмотр комнаты досмотра показывает, что резка продуктов и ТПН производится 3 ножами без соответствующей маркировки.
Гуреев Василий Викторович 3 мес назад выезжал на СИЗО (джинсы, майки и др.), выдали акт, после возвращения вернули 1 пакет вместо 2. Просит навестить в СИЗО его жену Капленкову Лилию Петровну.
Рекомендуется:
- разыскать и вернуть заявителю Северинчику вещи;
- завести набор ножей (не менее 10 с соответствующей маркировкой) для резки продуктов и ППН;
- ввести практику разрезки, а не разлом мыла
- ОНК края навестить Капленкову Л.П.
11. Вопросы работы магазина.
В ИК Интенет-магазин отсутствует. Рекомендуется решить вопрос с созданием Интернет- магазина.
После ФГУП по продаже товаров качество поставки несколько улучшилось. Однпако в магазине нет молочных (кроме сметаны и майонеза) и кисломолочных продуктов, овощей, фруктов, витаминов и некоторых друг групп товаров.
12. Неправильная дисциплинарная практика:
Кроме отмеченных выше ошибок и просчетов дисциплинарной практики, выявлено нарушение в отношении Репкина Е.А.
Репкин Евгений Александрович – за полосу «склонен к побегу» получил в 2013 году 198 суток ШИЗО, в 2014 году – 34 суток; выпустили перед приездом; обещали во вторник снова посадить в ШИЗО; Репкиным был поставлен на профилактический учет в СИЗО.
13. Осужденные, проживающие в нерабочих отрядах, обратили внимание на то, что их не выпускают в большой локальный двор. Все осужденные – а это от 400 до 550 человек - могут гулять только во дворе размером 14 на 17 м. в этом же пространстве находится тележка с помоями, а также овощехранилище, откуда идет неприятный запах.
Нормальный отдых и поддержание в нормальной физической форме осужденных в данных условиях невозможны.
Рекомендуется: выпускать неработающие отряды по графику во двор перед входом в ИК.
14. Обращения в Комитет за гражданские права.
Самокиш Вадим Павлович не получил ответы на свои обращения из Комитета не получал
Алексеев Андрей Михайлович также не получал ответов из Комитета за гражданские права на письма его, материи и сестры в Комитет за гражданские права. Обращался в связи с тем, что 25.12.12 был избит сотрудниками ИК Литвишко и Кищенко, которые причинили ему гематомы. Не может получить постановления о возбуждении или отказе возбуждении уголовного дела. После ответа СК РФ о направлении его жалобы в СУ по краю от29.03.13 ответов из органов СК не получал. Его никто не опрашивал, так же, как и свидетелей.
Комитет писал по Добрикову ОЕ-0157. Следует направить обращение в адрес директора ФМС в связи с нарушениями со стороны УФМС края.
15. Создание препятствий для перевода в колонию – поселение.
Выявлен случай создания администрацией ИК препятствия для перевода положительно характеризуемого осужденного в КП.
Овсянников Иван Алексеевич осужден к 3 годам лишения свободы по ст. 228 УК РФ; имеет 4 поощрения; взысканий не имеет; работает в столярном цехе; имеет мать, которая страдает заболеванием сердца, нуждается в его помощи. Ленинский суд 04.02.14 отказал ему в переводе в КП со ссылкой на позицию администрации СИЗО-5.
16. Помощь в обеспечении ждильем после интерната.
Жуков Александр Андреевич, 1991 г.р., родился в Иркутской области. Мать в 2001 году была лишена родительских прав, а Жуков администрацией Новосельского был направлен в приют г. Светлограда, а оттуда в детский дом с. Тищенское. Оттуда он был переведен в школу-интернат г. Изобильный, оттуда бы переведен в интернат с. Подинское. В 2007 году вышел из школы- интерната, после чего его прописал в жилом помещении матери по адресу Светлоград, пл. Выставочная, д. 30 кв.7. Данная квартира не пригодна для проживания, т.к. квартира сгорела. В ней никто не живет. В 2009 году мать совершила обмен квартиры на дом в с. Сухая Буйвола. Отношения с матерью не поддерживает, ни разу ее не видел.
Комитетом за гражданские права будет направлено соответствующее обращение.
Общий вывод: ситуация с правами человека в учреждении улучшилась, однако не достигла общероссийских стандартов.
Руководитель ПК по содействию деятельности ОНК и пенитенциарной реформе Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека РФ
Бабушкин А.В.
Эксперт Совета
Менглибаев М.М.
Journal information