?

Log in

No account? Create an account
Обычно после круглого стола я составляю рекомендации, которые затем еще раз обсуждаются, после чего после чего пишутся начисто и направляются в адрес заинтересованных ведомств.

В этот раз я отойду от сложившейся традиции и напишу заметку.
Эта заметка будет состоять из 3 частей: ответа на поставленный в заголовке вопрос, обоснования и фпричины.

1
Итак, ответ на вопрос: скорого и справедливого следствия в России не будет. По крайней мере в ближайшей перспективе.

2
Понял я это на организованном мною на площадке ГУВД Москвы круглом столе, посвященном проблеме следствия. В круглом столе участвовал ответственный сотрудник ГСУ ГУ МВД по Москве. Я решил вначале дать выступить общественности и гражданам, а затем представителю ГСУ.

Вначале я постарался перечислить те основные нарушения со стороны следствия, с которыми я сталкивался, как правозащитник. В качестве основных нарушений я, а также выступившие за мною Л. Кравцова и Л. Чупик отметили:

1) Не выдачу потерпевшим постановлений о возбуждении уголовного дела и признание потерпевшим.

2) Возбуждение уголовного дела при явном наличии гражданско-правовых отношений и, напротив, маскировка под гражданско-правовые отношения явного состава преступления.

3) Невыполнение необходимого объема следственных действий вследствие злостной волокиты (Любовь Кравцова в своем выступлении привела пример данного нарушения: дело потерпевшей Дроздовой, которое ведет 2 года ОМВД по району Можайский; когда потерпевшая спросила следствие, почему те не выполнили определенные следственные действия, те ответили, что не успели).

4) Невозбуждение уголовных дел при явных признаках составов преступлений, особенно при:
- сбыте поддельных документов для мигрантов;
- не выплату заработной платы трудовым мигрантам.

5) Привлечение к уголовной ответственности граждан, явно не причастных к совершению преступления либо в действиях которых отсутствует состав преступлений.

6) Несвоевременный арест имущества виновных, поиска аффелированных структур, укрывающих имущество виновных;

7) Неисполнение поручений прокуратуры.

На основании нескольких выступлений удалось и сформулировать несколько рекомендаций, увы, чаще всего достаточно общего характера:

1) Усилить контроль за деятельностью следственных органов с целью исключения грубых нарушений прав граждан; установить персональную ответственность следователя за при

2) Исключить использование следственных органов для отъема бизнеса (дело Юрия Семеновича Борисова).

3) По всем делам, которые расследовались должностным лицом следственных органов, допустившим грубые нарушения прав человека, после того, как такое нарушение будет установлено, организовывать проверку всех дел, которое вело указанное должностное лицо, на предмет аналогичных допущенных нарушений.

4) Практиковать обязательную проверку материалов уголовных дел, находящихся в производстве следователей, со стороны начальника следственного органа.

5) Практиковать обязательную проверку и оценку работы следователей, постановления которых систематически отменяются прокуратурой в связи с нарушениями

6) МВД РФ и Генпрокуратуре РФ издать разъяснения о том, в чем состоит и какие границы имеет процессуальная самостоятельность следователей.

7) Федеральному законодателю внести изменения в УПК РФ предусмотрев проверку всех заявлений о совершении определенных категорий заявлений (об убийстве, тяжком вреде здоровью, лишении единственного жилья и т.д.) только следственным путем.

8) Установить, что ответ на обращение заявителя должен носить мотивированный характер, а лица, направившие немотивированный характер, должны нести дисциплинарную ответственность.

Увы, ни разговора, ни диалога не получилось.

Большинство выступающих, дорвавшись до микрофона, начинали рассказывать о своем деле и своей проблеме. Если их дело не имело отношения к следствию, а, касалось к примеру, уголовного розыска или УЭП, их это не смущало и они дальше продолжали знакомить присутствующих со всеми тонкостями своего дела, игнорируя все требования ведущего.

«Какие у Вас есть предложения?» - чуть ли не каждые 2 минуты спрашивал ведущий. В лучшем случае выступающие предлагали побольше сажать следователей и сделать так, чтобы следователи удовлетворяли их ходатайства, но чаще всего не обременяли себя столь тяжелой умственной работой и дальше рассказывали о своем деле.

Тщетно я пытался объяснить людям разницу между экспертным круглым столом и приемом по личным вопросам. Никто слушать меня не собирался.

- Вы никакой не правозащитник! - заявила мне дама, покидая круглый стол, - и проводите все только для галочки.

Когда очередь, наконец-то, дошла до представителя ГСУ ГУВД, который пытался объяснить некоторые ситуации, которые выступающие понимали неправильно, то его вначале перебили около десяти раз, а затем и просто не дали говорить. Он был вынужден покинуть мероприятие, так и не получив возможности прореагировать на выступления.

Не смог с заключительным словом выступить и я.

Самое печальное, на мой взгляд, состоит в том, что собравшиеся не были ни хулиганами, ни провокаторами. Это были реальные представители гражданского общества – с высшим образованием, жизненным опытом, много лет имеющие дела со следствием в качестве потерпевших, представителей, лидеров инициативных групп, реже – правозащитников или обвиняемых.

В это трудно поверить, но за тысячи встреч со следователями, сотни приемов у следственных начальников, большинство участников сегодняшнего мероприятия не только не научились отличать оперативников от следователей, приписывая одним грехи других, но и не смогли выработать хотя бы дюжину разумных предложений по улучшению работы.

У многих из них оказался всего лишь один аргумент: громкий голос.

3
Таким образом, причина, по которой в ближайшее время нас не ждет справедливое и скорое следствие, банальна: это не нужно российскому гражданскому обществу.

На приеме по личному вопросу или на митинге никаких предложений по улучшению работы следствия выработать невозможно. А к проведению экспертного круглого стола представители гражданского общества оказались не готовы.
promo an_babushkin август 23, 2015 23:58 6
Buy for 200 tokens
Это – моя предпоследняя заметка, написанная по впечатлениям поездки во Вьетнам в августе 2015 года. Название Муй Не означает «спокойный нос корабля». Первые отели возникли здесь в 1995 году, когда в Муй Не произошло полное солнечное затмение. Посмотреть на него собрались тысячи туристов, однако…
Обычно я не публикую чужих стихотворений.
Но это стихотворение, направленное мне Юлией Рощиной еще в октябре прошлого года, которое я прочел только сегодня, я решил опубликовать.

В лифт вошла...За мной мужик
Вслед успел вломиться.
Встал напротив и глядит,
Как маньяк- убийца.

Я от страха замерла,
Но не растерялась.
Словом, маху не дала.
Резво защищалась.

Говорю: -Послушай, ты,
Кто меня тут тронет,
То его мои кенты
Здесь и похоронят.

У меня в кармане ствол,
Пристрелю в два счета.
Стой, не рыпайся, козел,
Коли жить охота.

Я крутая, и меня
Вся округа знает.
На районе вся братва
За меня бухает.

Вор в законе мне общак
Доверяет смело.
Так что понял, ты, мудак,
С кем имеешь дело?

Лучше сразу выходи,
Лох ты беспонтовый....
Он ответил: -Охренеть,
Я- ваш участковый!
4 апреля Совет Свердловского регионального отделения партии «Яблоко» принял решение о том, что список кандидатов в депутаты в Екатеринбургскую городскую думу от партии будет формироваться на основе коалиции со всеми демократическими силами города.

Члены Совета считают, что список, предложенный «Яблоком», может стать той платформой, которая объединит всех кандидатов, разделяющих ценности и принципы свободы и демократии.

В реготделении обещают сформировать действительно сильную команду представителей различных политических и гражданских движений. Екатеринбургское «Яблоко» призывает обращаться в партию всех, кто готов принять участие в создании объединенной демократической команды на выборах в Екатеринбургскую думу в качестве кандидата, агитатора, члена избирательной комиссии или волонтера.

Контактное лицо – заместитель председателя регионального отделения Скачкова Ирина Викторовна: тел. 89826438461
17 апреля Президентский Совет по правам человека снова вернулся к проблеме соотечественников, возвращающихся в нашу страну з-за рубежа.

Руководитель миграционного ведомства МВД России О.Е. Кириллова рассказала о том, что по закону о гражданстве 1991 года гражданство приобрело 3,5 млн. чел., по закону о гражданстве 2002 года – 3, 7 млн. чел. При этом закон 2002 года создал множество проблем в приобретении гражданства. Она отметила ряд проблем, возникающих у разных категорий соискателей российского гражданства, например, переселенка из Узбекистана, прибывшая с 3 детьми, когда у нее родился 4-й ребенок для получения им гражданства, должна выехать в Узбекистан и получить там паспорт нового образца.
Раньше по виду на жительства человек мог прожить всю жизнь и получить по нему пенсию. Сегодня вид на жительство выдается на 5 лет, но без права продления. Ольга Евгеньевна предложила ввести возможность продления видов на жительство неограниченное число раз, а также предусмотреть, что после определенного возраста продления вида на жительства не требуется.
Кириллова огласила ряд предложений, облегчающих положение соотечественников, но отметила, что все изменения возможны после утверждения Президентом Концепции миграционной политики. Срок для предоставления отзывов на проект Концепции предусмотрен до 1 мая 2018 года.
6ZxLwZPOevo
Е.А. Бобров отметил, что программа возвращения соотечественников похожа на программу сбора трудовых мигрантов. Он выступил против передачи ГУВД Федеральному агентству по делам национальностей и предложил на базе ГУВМ создать самостоятельное министерство.

Read more...Collapse )
Сегодня мне подарили уникальную книгу – «Осинская энциклопедия». Толстая тяжелая книга почти в 500 страниц посвящена городу Оса Пермского края. Книга вышла в 2016 году. Издание является вторым.
LoDEfpxBrlY
Еще год назад ни о какой Осе я слыхом не слыхивал. Пока Владимир Александрович Алексеев, кандидат педагогических наук, не создал в г. Осе Пермское отделение нашей организации – Комитет за гражданские права. Центром регионального отделения и стал г. Оса.

В.А. Алексеев и создал эту энциклопедию. В Энциклопедии – более тысячи статей о выдающихся уроженцах и жителях города, видных путешественниках и исторических деятелях, чья жизнь была связана с Осой, старинных и современных зданиях, важных событиях в жизни города.

Read more...Collapse )
Резолюция митинга в г. Лобня (мкр Луговая) 14 апреля 2018 года

В последние дни в разных городах Московской области прошли акции протеста граждан; в т.ч. сегодня, 14 апреля, проходят митинги во многих городах области. Основной их темой стали вопросы экологии и мусорных полигонов, но, понятно, имеются и другие социальные проблемы, связанные с ЖКХ, транспортом, образованием, здравоохранением и др.

На настоящем митинге мы обращаемся к властям со следующими требованиями:

1. решить наконец проблему с мусором в Московской области на основе с использования передовых мусороперерабатывающих технологий, соответствующих уровню XXI века;

2. отмена проектов по застройке в мкр Луговая и других населённых пунктах, которые вызывают возражения со стороны жителей.
Остановить строительство производственно-складского комплекса «Троице-Сельцо» (логистического центра), пересмотреть исходно-разрешительную и проектную документацию на предмет соблюдения градостроительного, санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства. Освоение и застройку данной территории вести с учетом интересов и по согласованию с населением микрорайона Луговая г.о. Лобня.
Все последующие градостроительные проекты могут реализовываться только при согласовании с населением

3. исключить транспортный транзит через микрорайон Луговая г.о. Лобня, обеспечить реализацию «Северного обхода города Лобни» на бесплатной основе, связав его с существующей местной улично-дорожной сеть

4. прекращение канализационных выбросов в реку Раздериха

5. отменить строительство жилых домов в Сходне (г.о. Химки) в зоне пролёта самолётов аэропорта Шереметьево

6. строительство безвозмездного социального жилья для жителей аварийных домов и для сотрудников Научного города им. Вильямса

7. пенсионерам, школьникам, студентам и другим льготникам - бесплатный проезд по Москве и Московской области

8. нет – антисоциальным «реформам» ЖКХ, образования и здравоохранения. Установить, что жилье, образование и здравоохранение не являются «рынком», «товаром» или «услугами», а являются неотъемлемым правом, принадлежащим каждому человеку по факту его физического существования

9. снижение тарифов ЖКХ и платы за проезд

10. отмена поборов за капремонт

11. принять закон об обязательной индексации зарплат, пенсий, стипендий и пособий не ниже уровня реальной инфляции

12. отставка губернатора Воробьева и прекращение проводимой им «муниципальной реформы», уничтожающей местное самоуправление.
Подтверждаем решение митинга, прошедшего год назад, в апреле 2017 года, о создании в Лобне Комитета защиты прав граждан, цель которого - следить за выполнением выдвинутых требований и в случае невыполнения - организовывать новые акции протеста.

Призываем жителей города Лобня подключаться к деятельности Комитета защиты; а жителей других городов Московской области – создавать аналогичные комитеты у себя и координировать их усилия в дальнейших действиях по защите своих прав.

Требуем от федеральных, региональных и местных органов власти принять решения в рамках их компетенции по выполнению этих требований, и направить ответ на адрес Комитета защиты прав граждан г. Лобня (e-mail – buslayev1@mail.ru) в срок, установленный законодательством (не позднее 30 дней). В случае отрицательного ответа или отсутствия ответа оставляем за собой право рассматривать вопрос о дальнейших протестных действиях в тех формах, которые будут признаны наиболее эффективными для защиты наших прав
Неужто мы с Вами воскреснем когда-то,
И скажем потомкам: привет Вам, ребята!
Всего ли Вам в жизни сегодня хватает?
О чем Ваши дети поют и мечтают?

Смогли ли сберечь Вы моря- океаны,
Привычны ли стали Вам дальние страны,
Другие планеты, крутые полеты,
И нам не известные нужды – заботы?

Что скажут на это нам наши потомки:
Чтобы мы подобру собирали котомки,
И не обижаясь, не мысля превратно,
К себе в древний мир убирались обратно?

Все Ваши познанья, - нам скажут, - известны,
И Вы, дорогие, нам не интересны.
Идите вы с миром, горами иль лесом,
А мы будем шествовать в ногу с Прогрессом.

А может потомки пожмут наши руки
За совесть, за долг, за добро, за науки,
И им, изучившим квазары и кварки
Возврат нас в их мир станет лучшим подарком,

И наши оценки для них будут лестны,
И мы в этом мире найдем свое место?
Вот 2 варианта эпохи грядущей,
Иль к Богу идущей или к черту бредущей,

Проблем Воскресенья не создан детектор,
Но в наших трудах зарождается вектор,
Того, как грядущих людей поколенья
Воспримут далеких предтеч Воскресенье.

Давайте без пафоса, просто, не громко
Наш мир делать лучше для наших потомков,
Чтоб им было ясно, понятно и видно,
Что нам за наш мир перед ними не стыдно.
Москва, Комитет за гражданские права,
13 апреля 2018 года
Рекомендации первого этапа круглого стола
«Проблемы соблюдения прав мигрантов полицией российских мегаполисов».

Проводимая полицией операция «Нелегальный мигрант» наряду с положительными результатами, такими, как:
- выявление лиц, совершивших уголовные преступления;
- выявление и выдворение лиц, не имеющих средств к существованию и находящихся на грани вовлечения в противоправную деятельность;
- предупреждение совершения иностранными гражданами правонарушений;
по прежнему влечет ряд негативных последствий, основными среди которых следует признать:
- дискриминационный характер проверок документов у лиц неславянской внешности;
- отвлечение сотрудников полиции на проверку документов у правопослушных мигрантов в ущерб работы с лицами, совершившими мелкое хулиганство, находящимися в агрессивном состоянии, причастными к наркообороту и другим значимым для граждан правонарушениям;
- повышенная коррупциогенность данной деятельности;
- ущемление прав добросовестных мигрантов, не имеющих при себе паспорта, либо из-за волокиты или халатности должностных лиц не внесенных в базу данных.

По данным бесплатного юриста по защите прав мигрантов правозащитницы В.В. Чупик, которая проанализировала массив из 9844 обращений мигрантов (среди них 3844 человек - граждане Узбекистана, 2391 – граждане Кыргызстана, 2199 – граждане Таджикистана, 233 - граждане Молдовы, 134 - Азербайджана, 71 – граждане Армении) сообщила о том, что жаловались на:
- 28 % - вымогательство взяток со стороны сотрудников полиции;
- 8,5 % - пыточные условия содержания;
- 1,7 % - то, что подвергаются избиениям,
Претензии к полиции Москвы и Московской области носят одинаковый характер.

В Московской области в худшую сторону выделяются:
- ОП № 4 УМВД по г. Подольск, где каждый день происходит задержание с неизвестной целью лиц с неславянской внешностью;
- ОП №1 УМВД по г. Люберцы, сотрудники которого ходят по домам и вымогает под угрозой выдворения за регистрацию не по месту проживания, а по месту работы,
- ОМВД в пос. Софрино, где иностранных граждан задерживают на станции и доставляют в отдел без оснований, (1,5 - 5 т. р. сумма взятки);
- УВД г. Раменки СК возбудил УД против 6 сотрудников.
При общении с полицией проблемы возникают из-за плохого знания мигрантами русского языка и правовой безграмотности, слабое оказание помощи со стороны посольств стран, обман и вымогательство со стороны земляков по вопросу оформления документов.

Действующее российское законодательство зачатую провоцирует иностранных граждан на нарушение закона (например регистрация не по месту проживания, а по месту работы, из-за того, что собственники не хотят регистрировать по месту жительства.

Необходимо просвещение мигрантов по проблемам регистрации, миграционного учёта, взаимодействия с полицией, аренды жилья, трудового договора, нарушения трудовых прав, незаконных действий сотрудников полиции.

Проверки мигрантов проводятся в т.ч. и под предлогом борьбы с терроризмом, однако эффективность таких проверок для предупреждения терроризма крайне мала.

Нередко дискриминация мигрантов в России приводит к негативным последствиям для России, например, возбуждение ненависти к России, рост антироссийских настроений.

Участники круглого стола рекомендуют:

1) Запретить сотрудникам полиции, кроме сотрудников органа по вопросам миграции и сотрудников туристической полиции, проверять документы миграционного учёта, кроме случаев проверки документов по иным основаниям.

2) Обеспечить наличие у каждого должностного лица полиции, производящего проверку документов миграционного учета, и проводящих разбирательство с иностранными гражданами, специального планшета или иного электронного устройства с программами перевода с основных иностранных языков.

3) Шире включать в состав общественных советов при органах внутренних дел представителей общественных организаций, занимающихся защитой прав мигрантов.

4) Проводить правозащитные тренинги с сотрудниками полиции по теме борьбы с дискриминацией и соблюдению прав иностранцев.

5) Не задерживать иностранных граждан за незначительные правонарушения.

6) Уточнить и визуально обозначить границы запретных для иностранных граждан зон (например, в г. Мытищи, около магазина «Ашан», когда люди выходят на остановке, рядом полицейские подзывают их к себе, те делает несколько шагов и оказывается в запретной зоне).

7) В случае незначительных нарушений миграционного законодательства рекомендовать органам МВД меньше применять репрессии, а делать упор на разъяснительной и профилактической работе, оказании помощи мигрантам, правовом просвещении.

8) Рассматривать целенаправленную сплошную проверку сотрудниками полиции документов у лиц с неславянской внешностью, как существенный дисциплинарный проступок.
Исп. Бабушкин
Заседание бюро партии «Яблоко».

Обсуждение вопроса о принятии порядка проведения заочного голосования прошло спокойно. На этом спокойное течение бюро закончилось: бюро перешло к обсуждению ситуации в Санкт-Петербургской организации «Яблока». Напомню, что в Питере более года назад из-за внутреннего конфликта внутри руководящих органов организации, эти органы были распущены, а бюро объявило перерегистрацию, растянувшуюся более, чем на год.
После перерегистрации численность членов партии снизилась на 400 человек.

Несмотря на острую и сложную дискуссию по ряду ключевых вопросов членам бюро удалось договорится. Так, до конференции вновь принятых членов партии не будут ставить на учет, что не позволит им голосовать, меняя баланс сил в отделении. Убрана имевшаяся в тексте проекта рекомендация о том, чтобы в новые руководящие органы партийного отделения не выдвигать членов старого руководства.

Но по самому главному вопросу, связанному с подготовкой конференции в питерской организации, компромисса так достичь и не удалось: от каждого отделения на конференцию будет избрано по 2 делегата вместо 1 делегата от каждой десятки членов партии. Данная норма, ущемляющая членов крупных отделений, вводит ситуацию, когда отделение в котором состоит всего лишь 9 человек, будет иметь такое же представительство, как и отделение, имеющее 80 членов. Сторонники пропорционального представительства, в т.ч. и я, оказались в меньшинстве.

8YyV_C-U6Fg

Еще больше эмоций вызвало рассмотрение бюро жалобы Максима Каца на решение Московского регионального совета об его исключении из партии. По мнению Партийной Комиссии, Регсовет не мог рассматривать вопрос об исключении Каца в его отсутствие, а претензии к высказываниям Каца носят неконкретный характер.

Я отметил, что у Максима Каца была возможность подать заявление о приеме в партию в Регсовет, и при всем своем уважении к нему, я не смогу проголосовать за его восстановление до того, как он не помирится с Регсоветом московского «Яблока» и не наладит взаимодействие с Митрохиным.

Read more...Collapse )
Справка по проверке ОМВД по району Якиманка.

12 апреля 2018 года заместитель председателя Общественного Совета при ГУ МВД по г. Москве посетил ОМВД по району Якиманка.
В ходе проверки установлено следующее.

Перед входом на пост № 1 кнопка связи с постом отсутствует. С навеса над постом № 1 не убран мусор.

На момент посещения в отделе находилось 2 задержанных и 2 заявителей.

Задержанная Т. находится в отделе 5.00 утра 11 апреля 2018 года. Накануне сухой паек ей не выдавался. В журнале имеется запись об отказе Т. от сухого пайка. Факт отказа сама Т. отрицает.

Read more...Collapse )

Latest Month

April 2018
S M T W T F S
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930     

Tags

Syndicate

RSS Atom
Powered by LiveJournal.com
Designed by chasethestars